апарату основна роль належить організаційним та виховним методам, а метод примусу має допоміжне, другорядне значення;*
гласність та врахування громадської думки — забезпечує відкритість діяльності державних органів;*
поєднання виборності та призначеності;*
поєднання колегіальності та єдиноначальності;*
економічність та науковість.