працівники О. Василик, О. Власенко, Вал. Кравченко, Вас. Кравченко, В. Куйбіда, Є. Кушнарьов, Ю. Мальчин, М. Пітцик, В. Руденко, А. Ткачук, В. Ткаченко.
Крім робіт українських вчених джерелами муніципального права є праці авторів, які ще за часів радянської демократії заклали теоретичний фундамент місцевого самоврядування і продовжують дослідження в сучасних умовах. Це радянські та російські вчені С. А. Авак'ян, Г. В. Атаманчук, Г. В. Бараба-шев, Д. М. Бахрах, А. О. Безуглов, М. С. Бондар, В. І. Васильєв, А. А.Кармолицький, А. І. Коваленко, Ю. М. Козлов, Є. І. Козлова, М. О. Краснов, В. А. Кряжков, В. М. Кудрявцев, О. О. Ку-тафін, Л. Є. Лаптев, В. М. Манохін, 1.1. Овчинников, В. А. Перт-цик, М. В. Постовой, Л. А. Ревенко, А. Я. Слива, Ю. О. Тихомиров, В. І. Фадеев, К.Ф. Шеремет та інші, а також західні вчені: Ж. Вед ель, Д. Гарнер, Б. Турне, Р. Давід, Е. Деттон, Ж. Зіллер, Г. Райт, К. Хессе та інші.
Після проголошення незалежності України значну роль у становленні науки муніципального права в країні і вивченні зарубіжного досвіду місцевої демократії відіграли дослідження, здійснені в рамках Фонду сприяння становленню і розвитку місцевого та регіонального самоврядування України (нині — Фонд сприяння місцевому самоврядуванню при Президентові України). Ці розвідки знайшли своє відображення в журналі Фонду "Місцеве та регіональне самоврядування України" (роботи І. П. Бутка, М. О. Баймуратова, P. К. Давидова, В. М. Кампа, М. І. Корнієнка, В. В. Кравченка, М. П. Орзіха, М. О. Пух-тинського, О. Ф. Фрицького та ін.).
Значним внеском у теорію розвитку муніципального права стала монографія М. О. Баймуратова, присвячена міжнародним зв'язкам місцевих рад. У ній розглядалися історичні, правові й організаційні питання міждержавних зв'язків місцевих рад, актуальні проблеми становлення міжнародного співробітництва органів місцевого самоврядування України, інших держав СНД і Балтії з міжнародними урядовими та неурядовими організаціями місцевої влади та муніципальними органами зарубіжних країн, досліджувалися проблеми міжнародного міжрегіонального співробітництва. Цим же вченим у 1996 р. підготовлене оригінальне й безпрецедентне у пострадянському просторі монографічне дослідження, присвячене проблемі зародження та становлення міжнародної правосуб'єктності органів місцевого самоврядування України.
Автори збірника "Місцеве самоврядування в Україні. Історія. Проблеми. Пропозиції", виданого Фондом сприяння становленню і розвитку місцевого та регіонального самоврядування (вчені, практичні працівники державних органів і органів місцевого самоврядування І. П. Бутко, Р. К. Давидов, Н. К. Ісаєва, В. М. Кампо, М. Л. Копиленко, О. Л. Копиленко, М. І. Корніенко, В. І. Кравченко, В. М. Мороз, М. О. Пухтинський, Н. І. Руда, В. М. Руденко, В. М. Шаповал), висвітлюють проблеми становлення територіального (місцевого) самоврядування — від його виникнення (поновлення) в нашій країні до сучасних питань організації місцевого самоврядування як в Україні, так і за кордоном. Зроблений у цьому збірнику обмін ідеями і пропозиціями став у пригоді під час роботи над проектом Конституції України, яка остаточно врегулювала основи правового статусу системи місцевого самоврядування. При цьому слід відзначити плідну роботу над останнім варіантом Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" та розділом XI Конституції України "Місцеве самоврядування" таких учених, як М. І. Корнієнко, В. В. Кравченко, В. Ф. Погорілко, М. О. Пухтинський.
Протягом 90-х років тривала робота з підготовки навчальних посібників і брошур з курсу "Місцеве самоврядування".
Певне значення для розвитку муніципального права в нашій країні мав посібник "Місцеве самоврядування: світовий та український досвід"3, який вийшов в рамках Програми сприяння парламенту України. Він став результатом багаторічної роботи експертів Програми сприяння парламенту України над аналізом тенденцій розвитку місцевого самоврядування в різних країнах світу та України. У посібнику розглядаються основні проблеми, що стоять перед місцевим самоврядуванням незалежно від країни чи системи самоврядування, а також аналізується досвід становлення місцевого самоврядування в Україні в історичній перспективі.
У навчальному посібнику "Международные стандарты местного самоуправления" розглядаються міжнародно-правові акти, які регламентують інститут місцевого самоврядування в демократичній державі і практично є міжнародними стандартами місцевого самоврядування: Європейська хартія про місцеве самоврядування 1985 p., Всесвітня декларація місцевого самоврядування 1985 p., Європейська конвенція про основні принципи транскордонного співробітництва між територіальними громадами або органами влади 1980 р. Зроблено критичний аналіз сучасних процесів становлення системи місцевого самоврядування в Україні, досліджуються правові засади міжнародного співробітництва органів місцевого самоврядування. Книга містить цікавий науково-практичний коментар до міжнародно-правових актів про місцеве самоврядування.
Першою працею в галузі місцевого самоврядування після прийняття Верховною Радою України Закону "Про місцеве самоврядування в Україні" стало дослідження М. В. Оніщука та В. М. Кампа "Правові засади місцевого самоврядування в Україні". У роботі висвітлено правові засади місцевого самоврядування, роль різних чинників у реалізації цих засад, політико-правовий механізм забезпечення місцевого самоврядування тощо.
Значний інтерес у працівників органів виконавчої влади, науковців, юристів, студентів, а також усіх тих, хто цікавився питаннями організації та діяльності органів місцевого самоврядування, викликало видання науково-практичного коментарю до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"3, підготовленого в Інституті законодавства Верховної Ради України.
Ця праця сприяла повнішому і всебічному розумінню положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні*, численних нормативно-правових актів, що безпосередньо стосуються здійснення місцевого самоврядування в Україні, і мала позитивний вплив на подальшу розбудову системи місцевого самоврядування в нашій державі.
Актуальним проблемам місцевого самоврядування в Україні, сприйняттю і реалізації в законодавстві України європейських стандартів місцевого самоврядування присвячена монографія М. О. Баймуратова "Европейские стандарты локальной демократии и местное самоуправление в Украине" (Харьков: Одиссей, 2000) та його навчальний посібник з муніципального права у запитаннях і відповідях.
У 2000 р. було видано навчальний посібник П. Д. Біленчука, В. В. Кравченка, М. В. Підмогильного "Місцеве самоврядування в Україні (муніципальне право)". Цим виданням по суті вперше на рівні такого роду видань відбулася "легалізація" терміна "муніципальне право". Наведені в посібнику теоретичні й методичні розробки, чинні міжнародно-правові документи і національне законодавство, які охоплюють широкий діапазон діяльності, спрямовані насамперед на економічний розвиток міст і сіл.
Низка цікавих проблем, пов'язаних з процесами розвитку місцевого самоврядування в Україні, розглядається в колективній монографії "Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування". Автори монографії досліджують історію становлення місцевого самоврядування в Україні, аналізують системи місцевого самоврядування і досвід муніципального управління в зарубіжних країнах, розглядають роль місцевого самоврядування у становленні та реформуванні системи територіальної організації державної влади в Україні, забезпечення органами місцевого самоврядування прав людини. Цікавим є аналіз організації місцевого самоврядування в Києві з урахуванням особливостей столичного статусу.
Початок XXI століття супроводжується активізацією досліджень муніципально-правової проблематики. Так, у 2001 р. світ побачив перший в Україні підручник з "Муніципального права України" за редакцією В. Ф. Погорілка і О. Ф. Фрицького1. У виданні всебічно висвітлені питання як загальної теорії муніципального права (предмет, методи, джерела, система тощо), так і окремих його інститутів. Аналізуються основні теорії походження місцевого самоврядування, висвітлюється процес становлення наукових уявлень про місцеве самоврядування як у вітчизняній, так і у світовій політико-правовій думці. Значну увагу приділено особливостям правового статусу територіальних громад як основи місцевого самоврядування в Україні. Розкрито статус представницьких органів місцевого самоврядування, сільських, селищних та міських голів, виконавчих органів місцевого самоврядування, органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим. Належну увагу приділено проблемам розвитку місцевого самоврядування у столиці України — місті-герої Києві, та місті Севастополі. Докладно розглянуто муніципальні асоціації, міжнародні зв'язки органів місцевого самоврядування в Україні, основні міжнародні стандарти місцевого самоврядування.
На початку 2003 р. вийшов навчальний посібник "Муніципальне право України", підготовлений В. В. Кравченком і М. В. Пітциком2. У цьому посібнику викладено знання про теоретичні, правові, матеріальні та фінансові основи місцевого самоврядування, досліджується статус територіальних громад та інших суб'єктів системи місцевого самоврядування, по суті вперше ставляться питання щодо відповідальності у муніципальному праві. За участю цих же авторів підготовлено й перший в Україні навчальний посібник з муніципального менеджменту3.
У 2003 р. вийшла монографія П. А. Трачука "Участь громадян у місцевому самоврядуванні"4, в якій висвітлено актуальні теоретичні та практичні проблеми участі громадян України в місцевому самоврядуванні, розкрито основоположні принципи участі громадян України у місцевому самоврядуванні, описано концептуальні проблеми становлення і розвитку муніципальної влади в Україні. Значну увагу приділено аналізу прав і свобод людини й громадянина, а також механізму їх реалізації у місцевому самоврядуванні.
У 2005 р. на книжкових полицях з'явивися навчальний посібник "Муніципальне право України. Концептуальні та організаційно-правові питання", написаний М. І. Корнієнком, де висвітлено концептуальні проблеми місцевого самоврядування в Україні через призму становлення муніципального права як галузі права, науки та навчальної дисципліни1.
Конституцією України вперше у вітчизняній історії визнається, що первинним суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада. Природним є й підвищений науковий інтерес до проблематики статусу даного унікального феномена сучасного