- даний податок має й інші позитивні риси: зі звільненням фонду оплати праці від нарахування соціальних внесків з'явилися передумови для підвищення заробітної плати найманим працівникам та регулярної її виплати; фіксована величина податку, з одного боку, вимагає ефективного і раціонального господарювання, а з другого - надавала виробникам упевненості в їх роботі, стимулювала до нарощування обсягів виробництва, зростання рівня його прибутковості; спричинила скорочення витрат на ведення бухгалтерського обліку і складання податкової звітності.
Звільнення платників фіксованого сільськогосподарського податку від сплати внесків до державних цільових фондів забезпечило сільгоспвиробникам значну податкову економію, проте через її обмежену участь у формуванні коштів соціальних фондів, і насамперед Пенсійного, обернулося зниженням рівня соціального захисту зайнятих у галузі працівників.
Наявні недоліки спрощеної системи вимагали її перегляду і побудови досконалішого механізму оподаткування сільгоспвиробників, а законодавець обмежився лише коригуванням чинного механізму справляння фіксованого сільськогосподарського податку.
У 2009 році рівень податкового навантаження зріс порівняно з базовим 2004-им майже у 6 разів, то з 2010 року він збільшиться ще на 40 %. Це означатиме, що сільськогосподарська галузь повертається на загальні умови оподаткування (табл. 1).
Отже, запровадження ФСП як основного в системі оподаткування сільськогосподарських товаровиробників на певному етапі розвитку економіки України було обґрунтованим і дозволило врахувати специфіку сільськогосподарського виробництва при встановленні об'єкта оподаткування та строків сплати податку, що, в свою чергу, дало можливість спростити систему оподаткування та податковий облік, знизити податкове навантаження для підприємств аграрного сектору, стимулювати раціональне використання землі. Тобто, основною функцією чинної системи оподаткування, яка реалізується на сучасному етапі в аграрному секторі економіки, є стимулююча.
Продовження дії спрощеної системи оподаткування в 2010 році надасть суттєвого виграшу тільки прибутковим підприємствам. Для збиткових або нестабільно працюючих виробників доцільнішою може виявитися загальна система оподаткування з правом перенесення від'ємного значення об'єкта оподаткування підприємства на наступні податкові періоди.
З огляду на те, що термін дії ФСП є законодавчо обмеженим, а пряме оподаткування сільськогосподарських товаровиробників має значні недоліки, виникає необхідність пошуку шляхів удосконалення підсистеми прямого оподаткування сільськогосподарських товаровиробників. Вчені і практики виділяють два варіанти її реформування: перший - залишення комплексного прямого податку, який включатиме в себе декілька прямих податків, у тому числі податок за сільськогосподарські угіддя і податок на прибуток, другий - створення підсистеми прямого оподаткування, в якій передбачається окреме функціонування земельного податку, податку на прибуток та інших прямих податків.
Список літератури
1. Закон України «Про фіксований сільськогосподарський податок» від 17.12.98 р. № 320-XIV: [електронний ресурс]. Режим доступу: http://portal.rada.gov.ua
2. Бабич І.В. Аналіз податкової системи і пропозиції до її вдосконалення/ І.В. Бабіч // Податки та бухгалтерський облік. - 2010. - №21 - С.10-18
3. Василик О.Д. Актуальні питання реформи системи оподаткування / О.Д. Василик // Фінанси України.- 2009. - №12 - С.79-86
4. Гривнак К. До уваги платників фіксованого сільськогосподарського податку/ К. Гривнак // Вісник податкової служби України. - 2008. - № 4. - С. 44-45.
5. Дулік Т.О. Фіксований сільськогосподарський податок як форма спеціального режиму прямого оподаткування сільськогосподарських товаровиробників в Україні/ Т.О. Дулік // Проблеми розвитку і вдосконалення фінансової системи. - 2009. - С. 87-92.
6. Костенко О. Щодо визначення платників фіксованого сільськогосподарського податку/ О. Костенко // Юридична Україна. - 2007. - № 10. - С. 62-66.
7. Тулуш Л. Д. Розвиток системи оподаткування сільськогосподарських товаровиробників в умовах членства України в СОТ / Л. Д. Тулуш // Облік і фінанси АПК. - 2008. - № 3. - С. 46-60.
8. Юшко С.В. Фіксований сільськогосподарський податок: історія та перспективи застосування/ С.В. Юшко // Фінанси України. - 2009. - № 11. - С. 63-72.
А. Алексеенко
Практика применения фиксированного сельскохозяйственного налога как одного из инструментов стимулирования сельскохозяйственного производства.
Охарактеризовано государственную поддержку развития сельского хозяйства в современных условиях хозяйствования. Очерчено структуру государственной финансовой поддержки субъектов хозяйствования в системе агропромышленного комплекса. Охарактеризовано суть непрямой государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Подано характеристику фиксированного сельскохозяйственного налога. Наведена историческая справка относительно внедрения ФСН. Определены положительные и отрицательные аспекты применения фиксированного сельскохозяйственного налога. Освещено очерченные учеными и практиками направления реформирования подсистемы прямого налогообложения сельскохозяйственных товаропроизводителей.
А. Oleksienko
The practice of applying the fixed agricultural tax as a tool to stimulate agricultural production
Characterizes the state support of agriculture in the contemporary economy. Outlines the structure of state financial support for entities in the system of agriculture. Characterize the nature of indirect government support for agricultural producers. The characteristic of fixed agricultural tax. There are historical references to implement FAT. Positive and negative aspects of using the fixed agricultural tax. Lighted by scientists and practitioners outlined reform activities subsystem direct taxation of agricultural producers.