До питання формування нормативно-правової бази податкової політики на селі, уряд УНР звернувся в квітні 1918 р. 6 квітня 1918 р. було створено комісію при департаменті простих податків для розробки нових законодавчих основ податкової політики УНР [24, 104], але свої висновки ця комісія зробити не встигла тому що, відбулося падіння режиму Центральної Ради та прихід до влади гетьмана П. Скоропадського.

Таким чином, з 3 (17) березня 1917 р. до 29 квітня 1918 р. Українська Центральна Рада провела кропітку роботу по створенню нормативно правової основи податкової політики на селі. Якщо з березня 1917 до жовтня 1917 р. Центральна Рада та Генеральний Секретаріат у прийнятті рішень були залежні від Тимчасового Уряду і тільки робили спроби внести зміни до податкового законодавства, то з жовтня 1917 р. почали активне створення власної нормативно - правової бази по оподаткуванню селянства. За окреслений нами період Центральна Рада зробила спробу налагодити бюджет, ввела національну валюту, та прийняла низку законів, які стали фундаментом податкової системи УНР. Також треба констатувати, що деякі із прийнятих законів носили в своїй основі відверто фіскальний характер, тим самим викликали недовіру населення до правлячого режиму.ЛІТЕРАТУРА

1. Ярошенко П.О., Мельник П.В. та ін. Історія оподаткування: Навчальний посібник. - Ірпінь.: Національна академія ДПС України, 2004; Верстюк В.Ф. Українська Центральна Рада: Навчальний посібник. - К.: Заповіт,

1997; Копиленко О. Л. «Сто днів» Центральної Ради. - К.: Україна, 1992; Чеботарьов Ю. Селянський рух в Україні в 1917 р. - К.: Держполітвидав УРСР, 1940; Волобуев П.В. Экономическая политика Временного правительства. - М.: Изд-во АН СССР, 1962; Жвалюк В.Р. Податкові органи Російської імперії в Україні у другій половині ХІХ - на початку ХХ ст.: Організаційно-правові засади діяльності: Монографія / За наук. ред. проф. О.Н. Ярмиша. - К.: Атіка, 2001; Вісти з Української Центральної Ради. - 1917. - № 9. - травень; Скоровстанс- кий В. Революция на Украине. - Саратов.: Б/в, 1919; Дорошенко Д.І. Мої спогади про недавнє минуле (19141920 рр.). - К.: Темпора, 2007; Христюк П. Замітки і матеріяли до історії української революції 1917-1920 рр. Т. 1. - Нью-Йорк.: Видавництво Чарториських, 1921; Симоненко Р.Г. Нариси історії виконавчої влади в Україні 1917-1918 рр. - К., 2000; Українська Центральна Рада. Документи і матеріали. Т. 2. 10 грудня 1917 р. - 29 квітня 1918 р. - К.: Наукова думка, 1997; Велика історія України до 1923 р. / Ред. М. Голубець - Львів: Вінніпег, 1988.

Ярошенко П.О., Мельник П.В. та ін. Вказ. праця. - С. 134.

Українська Центральна Рада. Документи і матеріали. - С. 72-73.

Верстюк В.Ф. Вказ. праця. - С. 294.

Копиленко О.Л. Вказ праця. - С. 87.

Чеботарьов Ю. Вказ. праця. - С. 15.

Волобуев П.В. Указ соч. - С. 323.

Там само. - С. 324-325.

Жвалюк В.Р. Вказ. праця. - С. 33.

Вісти з Української Центральної Ради. - 1917. - № 9. - травень.

Скоровстанский В. Указ. соч. - С. 7.

Борисов В.И., Чернобаев А.А. Хлеб, война, революция: Продовольственная политика на Юге Росии в период Первой мировой войны и революции (1914-1918). - Луганськ, 1997. - С. 57.

Южнорусская сельскохозяйственная газета. - 1917. - 8 января.

Там же. - 29 января.

Там же. - 27 марта.

Там же. - 9 июля.

Вісник Одеського земства. - 1917. - 11 вересня.

Борисов В.И., Чернобаев А. А. Указ. соч. - С. 57-59.

Жвалюк В.Р. Вказ. праця. - С. 70.

Дорошенко Д.І. Мої спогади про недавнє минуле. - С. 330.

Христюк П. Вказ. праця. - С. 102.

Дорошенко Д Історія України. 1917-1923 рр.: В 2 т. - Т. 1. - К.: Темпора, 2002. - С. 185-187.

Вісник Волинського Губерніального комісара. -1917. - 2 грудня.

Симоненко Р.Г. Вказ. праця. - С. 107.

Там само. - С. 108.

Українська Центральна Рада. Документи і матеріали. - С. 16.

Там само. - С. 129-130.

Велика історія України до 1923 р. - С. 781.

Верстюк В.Ф. Вказ. праця. - С. 98.

Вісник Ради народних міністрів УНР. - 1918. - 24 березня.

Там само. - 27 березня.

Верстюк В. Ф. Вказ. праця. - С. 104.