Наведені факти свідчать про те, що за умов демократизації політичної системну 1917-1920 pp. центральна влада прагнула зберегти контроль над місцевим самоврядуванням. Із створенням різних комітетів за Тимчасового уряду значно обмежувалися господарчі та майнові можливості муніципалітету. Особливо загострилося питання із впровадженням до нової політичної системи земельних комітетів, що втручалися в муніципальне землеволодіння і землекористування. Однак загальна демократизація системи відкривала широкі перспективи для подальшого вдосконалення міського самоврядування.

Центральна Рада, прагнучи закріпитися в політичному просторі України, зберігала механізми й норми, що діяли з початку революційних перетворень. Посилення контрольних функцій було викликано реорганізацією в сфері земельної власності. Право землекористування значною мірою обмежувало муніципальну фінансово -господарську активність. Нові перспективи відродження існуючих раніше норм відкрив уряд гетьманату, виступаючи за приватну власність. Наприкінці 1918 - на початку 1919 pp. в умовах розгортання інтервенції та громадянської війни Директорія повернулася до положення про соціалізацію землі, чим знову дестабілізувала стосунки між центром і органами міського самоврядування. Автор даної статті згоден з думкою ЛЦибуленко, що в умовах невирішеності соціального, національного та політичного питань нестала ситуація забезпечила значною мірою прихід до влади більшовиків [23].

учение о городе, управлении, финансах и методах. - М.; JI.: Гос. изд-во, 1928. -460 с.

3. Добрунова ЛЕ Харків доби національно- демократичної революції (лютий - груцень 1917 p.: Автореф. дис.... канд. іст. наук. -Харків,2001. - 19 с.

Цибуленко Л.О. Діяльність органів самоврядування Одеси, Миколаєва, Херсона щодо формування і розвитку муніципальної земельної та виробничої промисловості в кінці XIX - на початку XX ст.: Автореф. дис. ... канд. іст. наук. - Дніпропетровськ, 2001.-19 с.

Твердохлебов В. Вказ. праця. - С. 296.

Центральний державний архів вищих органів влади і управління України (далі - ЦДАВОВУ України), ф. 1060, on. 1, спр. 24, арк. 17.

Межберг Н., Коган С. Экономика Одещины и рабоче -крестьянское движение в 1914-1917 гг. // Октябрь на Одещине. - Одесса, 1927. - С. 69.

Державний архів Херсонської області (далі - ДАХО), ф. 4, on. 1, спр. 17, арк. З

Державний архів Миколаївської області (далі - ДАМО), ф. 222, on. 1, спр. 1804, арк. 27-28.

Твердохлебов В. Вказ. праця. - С. 47.

ЦДАВОВУ України, ф. 1060, on. 1, спр. 6, арк. 4, ф. 1061, on. 1, спр. 128, арк. 84, 91.

ДАХО, ф. 4, on. 1, спр. 16, арк. 6, 8, 11, 13, 29, 39-40.

ЦДАВОВУ України, ф. 1061, on. 1, спр. 6, арк. 4.

Там само, ф. 1064, on. 1, спр. 101, арк. 1; спр. 102, арк. 11.

Там само, ф. 1115, оп. І.спр. 1,арк. 185-186.

Там само, ф. 1060, on. 1, спр. 2а, арк. 44.

Там само, ф. 1064, оп. 2, спр. 12, арк. 1.

ДАХО, ф. 4, on. 1, спр. 16, арк. 47.

ЦДАВОВУ України, ф. 1062, on. 1, спр. 100, арк. 1, 3,20.

Там само, ф. 1065, on. 1, спр. 294, арк. 5.

ДАХО, ф. 4, on. 1, спр. 20, арк. 1.

Там само, спр. 21, арк. 2, 9.

Цибуленко Л.О. Демократизація діяльності органів міського самоврядування на Півдні України у 1917 р. // Наукові доповіді Всеукраїнської науково- практичної конференції "Кіровоградщина на зламі тисячоліть: стан, проблеми, перспективи". - Кіровоград. Інститут політичних та етнонаціональних досліджень НАН України, 1999. - С. 57-62, Міське самоврядування у розбудові соціально-економічних та політичних інститутів суспільства // Південна Україна: проблеми історичних досліджень. 36. наук, праць: У 2 ч. - Ч. 2. - Миколаїв, 1998. - С. 133-137.

Надійшла до редколегії 15.03.2003 р.