Останнім зазначений принцип гуманізму і справедливості у взаємовідносинах між державою та підприємцем у процесі дозвільної діяльності у сфері екологічної безпеки. Цей принцип покладений в основу законодавства, норми якого регулюють адміністративно-правові відносини у сфері екологічної безпеки зокрема, а також щодо надання різноманітних дозволів. Насамперед, його дія виявляється через дотримання вимоги про шанобливе ставлення представників держави до підприємця, поводження відповідно до чинного законодавства, а також норм моралі та правил етики.

Принципи дозвільної діяльності у сфері екологічної безпеки повинні відповідати за змістом принципам державного регулювання господарської діяльності, а їх реалізація повинна сприяти розвитку підприємництва, а отже, не протирічити загальним принципам господарювання, визначеним ст. 6 ГК, а також відповідати конституційним основам правопорядку у сфері господарювання, визначеним ст. 5 ГК. До таких основ з положень ст. 5 ГК виділені ті, які стосуються діяльності держави щодо підприємництва: забезпечення державою захисту прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальної спрямованості економіки, недопущення використання власності на шкоду людині і суспільству; визнання всіх суб'єктів права власності рівними перед законом, непорушності права приватної власності, недопущення протиправного позбавлення власності; визначення виключно законом правових засад і гарантій підприємництва; забезпечення державою захисту конкуренції в підприємницькій діяльності, недопущення зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірного обмеження конкуренції на норм антимонопольного регулювання виключно законом; визнання і дія в Україні принципу верховенства права.

Отже, принципами дозвільної діяльності у сфері екологічної безпеки названі: законність, об'єктивність, рівність суб'єктів підприємництва перед законом, демократизм, публічність, контрольованість, оптимізація регулювального впливу, сприяння розвитку конкуренції, взаємна відповідальність держави та підприємця, гуманізм і справедливість у взаємовідносинах між державою та підприємцем у процесі дозвільної діяльності.

Враховуючи викладене, зазначимо, що принципи дозвільної діяльності у сфері екологічної безпеки - це базові ідеї, положення, обумовлені метою і завданнями, які стосуються дозвільної діяльності щодо формування безпечного екологічного середовища, визначають організаційні основи побудови системи та умови його функціонування, правові і моральні норми поведінки посадових осіб при реалізації ними своїх владних повноважень.

Таким чином, принципи дозвільної діяльності у сфері екологічної безпеки відіграють велику роль у справі державного управління забезпеченням екологічної безпеки, їх послідовна реалізація дозволяє обрати найбільш оптимальний режим функціонування небезпечних об'єктів в державі. Вважаємо за необхідне їх детальне закріплення у Законі України "Про дозвільну систему в сфері господарської діяльності", а у подальшому деталізувати у нормативних актах різних міністерств та відомств.

Література:

1. Авдонин В.С., Карпов Е.А., Науменко А.Б. Правоохранительные органы. Сборник схем: Учебное пособие для юридических вузов / Отв. ред. к.ю.н., доц. Г.В. Дроздов. - М.: Новый юрист, 1997. - 112 с.

2. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У 2 т.: Загальна частина / Ред. кол. В.Б. Авер'янов. - К.: Вид-во Юрид. думка, 2004. - Т. 1. - 584 с.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. - М.: Юрид. лит., 1997. - 400 с.

4. Бандурка О. М. Основи управління в органах внутрішніх справ України: теорія, досвід, шляхи вдосконалення: Автореф. дис. ... д.ю.н.: 12.00.07. / Одеса: Одес. держ. ун-т ім. І.І. Мечнікова, 1996. - 55 с.

5. Основы управления в органах внутренних дел: Учебник / Под ред. д.ю.н., проф. А.Л. Коренева. - М.: МЮИ МВД России, "Щит-М", 1999. - 356 с.

6. Райт Г. Державне управління / Пер. з анг. В. Івашка, О. Коваленка. - С. Соколик. - К.: Основи, 1994. - 191 с.

7. Рябченко О. Поняття та принципи державного регулювання економіки України // Адміністративне право в контексті європейського вибору України: Зб. наук. пр. - К.: Міленіум, 2004. - С. 95 - 100.