Оцінка характеристик екологічності
Оцінка характеристик екологічності
План
1. Стан навколишнього середовища
2. Загальна система управління
3. Виробнича система
До спеціальних функцій (механізмів) системи корпоративного екологічного управління належать оцінка характеристик екологічності, оцінка характеристик життєвого циклу продукції, екологічне маркування і сертифікація, екологічний аудит.
Будь-якій корпорації вигідно докладати все більших зусиль для досягнення й демонстрації нормативних характеристик навколишнього середовища як свідчення сприятливого впливу її діяльності на довкілля.
Оцінка характеристик екологічності — це внутрішня корпоративна процедура, що може забезпечувати різні рівні управління надійною, об'єктивною й перевіреною інформацією, допомагає керівникові зосередити увагу на тенденціях зміни характеристик екологічності та причинах таких змін. Оцінка характеристик екологічності базується на безперервному збиранні, обробці та аналізі даних і враховує як оцінку поточного стану, так і оцінку тенденцій змін цього стану в часі. Така оцінка передбачає облік усієї діяльності корпорації від використання ресурсів, реалізації технологічних процесів, виробленої продукції, наявності відходів, а також облік діяльності наданих послуг.
Оцінку характеристик екологічності рекомендується впроваджувати згідно з міжнародним стандартом ISO 14031. Впровадження може розпочинатись з оцінки впливу на навколишнє середовище окремих робочих процесів (технологій), що перебувають під прямим контролем персоналу, поступово розширюючи сферу оцінки характеристик екологічності та враховуючи дедалі складніші процеси. Це сприяє добровільному використанню оцінки характеристик екологічності всіма підприємствами незалежно від
їхнього типу, розмірів, місця розташування й складності; допомагає розробити корпоративні стандарти оцінки характеристик екологічності, що відповідають власним потребам. Такі стандарти будуть корисними підприємствам, які ще не мають системи екологічного управління, що відповідає вимогам ISO 14001.
Оцінка характеристик екологічності — це інструментальний засіб управління якістю навколишнього середовища, що грунтується на корпоративних критеріях. Цей засіб впроваджується в рамках створення систем корпоративного екологічного управління, сприяючи досягненню цілей і завдань корпоративної екологічної політики.
Для ефективного функціонування процес оцінки характеристик екологічності має здійснюватися за схемою, наведеною на рис. 4.3.
Процес оцінки характеристик екологічності складається з етапів планування, здійснення, використання та аналізу стану й вдосконалення методології.
Планування процесу оцінки характеристик екологічності охоплює:
· визначення екологічних аспектів діяльності корпорації, її продукції, послуг;
· вибір характеристик екологічності;
· збирання необхідної інформації;
· аналіз поглядів зацікавлених сторін;
· уточнення цілей і завдань;
· визначення складу інформації для управління;
· визначення елементів оцінки характеристик екологічності;
· вибір процедур оцінки характеристик екологічності.
Здійснення процесу оцінки характеристик екологічності включає:
· збирання даних;
· аналіз даних;
· обробку та узагальнення інформації;
· оцінку інформації.
· Характеристики екологічності використовуються для:
· цілей внутрішнього управління;
· зовнішніх комунікацій.
Аналіз стану й вдосконалення методології оцінки характеристик екологічності проводиться для:
поліпшення процесу оцінки характеристик екологічності;
виявлення функціонального взаємозв'язку із системами КЕУ;
поліпшення характеристик навколишнього середовиша.
Оцінка характеристик екологічності застосовується в трьох основних галузях.
Безпосередньо характеристики стану навколишнього середовиша (інформація про характеристики підприємства може бути роз'яснена та використана для оцінки характеристик компонентів довкілля в місцевому, регіональному чи глобальному масштабі).
Загальна система управління корпорацією.
Функціональна або виробнича система, яка має справу з потоками матеріалів, енергії, інформації в корпорації. Для кожної з цих галузей характерна широка номенклатура можливих характеристик екологічності за широкого діапазону екологічних аспектів діяльності, шо розглядаються. Наведемо типові характеристики екологічності та галузі їх використання.
Стан навколишнього середовища
Оцінки стану довкілля переважно здійснюються національними й між народними організаціями. На корпоративному рівні може застосовуватись система характеристик стану навколишнього середовища, наведених у табл. 4.1. Це орієнтовний склад характеристик. Зазначимо, що кожна корпорація формує свою ідентифіковану систему характеристик.
Загальна система управління
Загальна система управління містить характеристики персоналу, що перебуває на всіх рівнях управління підприємством, процедури управління використанням усіх видів ресурсів, управління виробничими процесами, реалізацію зворотних зв'язків і перевірку точності інформації про характеристики процесів й отримані результати.
Основними вихідними даними для цієї системи є інформація про екологічні вимоги, встановлені нормативно-правовими актами, рекомендації зацікавлених сторін, стан навколишнього середовища тощо.
Деякі приклади характеристик екологічності для загальної системи управління наведено в табл. 4.2.
Виробнича система
Виробнича система містить характеристики об'єкта виробництва, устаткування, потоки речовини та енергії, що необхідні для виробництва продукції чи надання послуг. Оцінка характеристик екологічності виробничої системи має враховувати взаємодію між характером діяльності підприємства і місцем його розташування.
Навантаження на навколишнє середовише як результат функціонування виробничої системи, може бути чинником збурення стану довкілля в місцевому, регіональному чи глобальному масштабі. Тому знання поточного стану навколишнього середовиша може сприяти плануванню робіт підприємства щодо оцінки характеристик екологічності та вибору відповідних показників для виробничої системи.
Приклади можливих показників екологічності для виробничої системи наведено в табл. 4.3.
Процес оцінки характеристик екологічності повинен бути спроектований і впроваджений із дотриманням таких вимог:*
відповідати цілям управління й сприяти досягненню цілей і завдань корпоративної екологічної політики, виконанню ініціатив за умови обов'язкового дотримання вимог нормативно-правових актів;
Таблиця 4.1
Оцінка характеристик екологічності навколишнього середовища
Галузь | Характеристика
Використання природних ресурсів | Витрати природних ресурсів, які не відновлюються
Вплив на ґрунт і відновлювані ресурси
Вплив на водойми
Вплив на ліси
Біосистеми | Біологічна різноманітність
Відновлення біоценозу
Деградація видів
Токсикологічні впливи | Ефекти гострого отруєння людей, тварин
Ефекти комулятивного отруєння тварин
Можливість харчових отруєнь
Забруднення питної води
Довготривалі ефекти на рослинах
Зміни клімату | Зміна кількості та ємності опадів
Підвищення рівня моря
Підвищення глобальної температури
Підтоплення територій
Водні екосистеми | Поява синіх водоростей
Дефіцит кисню
Загибель риби
Вплив на людину | Зростання захворюваності
Підвищення рівня смертності
Зростання епідемій
Таблиця 4.2
Оцінка характеристик екологічності для системи управління
Галузь | Характеристика
Нормативно-правові вимоги* | Цілі екологічної політики*
бази даних із нормативно-правовими актами, їх актуалізація*
Наявність екологічних нормативів*
Заходи щодо екологічного оздоровлення, екологічної модернізації*
Наявність штрафних санкцій за порушення екологічних нормативів
Взаємовідносини із
зацікавленою стороною* | Наявність комунікацій із зацікавленою стороною*
Врахування поглядів зацікавленої сторони*
Реакція на зауваження зацікавленої сторони
Функціонування
системи екологічного
управління* | Екологічні програми, плани*
Наявність документації на систему*
Дозволи на використання природних ресурсів*
Екологічна експертиза*
Оцінка впливу на довкілля*
Підготовленість до аварійних ситуацій*
Екологічний моніторинг*
Екологічний аудит*
Екологічні рахунки*
Екологічне страхування
Організація робіт | " Відповідальний керівник " Розподіл робіт і відповідальності Стимулювання екологічної активності Програми екологічного навчання персоналу
зосередити увагу на показниках стану середовища, які належать до найважливіших екологічних аспектів, на використанні критеріїв управління;
забезпечити генерацію зрозумілої, достовірної, об'єктивної інформації, яка піддається перевірці;
покладати в основу відомі, об'єктивні й раціональні дані, отримані в результаті використання системного підходу та обліку соціально-економічних чинників;
бути сумісним з існуючими інформаційними системами й системами управління;
враховувати чинники, що визначаються керівником, прогнози та рекомендації зацікавлених сторін;
грунтуватися на розгляді відповідних місцевих, регіональних та глобальних проблем охорони довкілля;
передбачати передавання відповідної якісної та кількісної екологічної інформації;
відображувати підхід з оцінкою впливу стадій життєвого циклу продукції, послуг.
Таблиця 4.3
Оцінка характеристик екологічності для виробничих систем
Галузь | Характеристика
Сировина, матеріали,
комплектуючі | · Номенклатура сировини
· Витрати сировини, матеріалів
· Номенклатура комплектуючих
· Наявність шкідливих і токсичних матеріалів та речовин
Енергоносії | · Номенклатура енергоносіїв
· Витрати енергоносіїв
· Заходи щодо енергозбереження
Продукція | · Номенклатура та кількість продукції
· Ремонтопридатність
· Можливість повторного використання
· Безпека для навколишнього середовища
· Витратні матеріали, речовини
· Технологія утилізації
Виробництво | · Рівень аварійності
· Стан техніки безпеки
· Технологічні регламенти
Газоподібні, рідкі
викиди, тверді відходи,
випромінювання | · Склад та кількість викидів в атмосферу
· Склад та кількість скидів
· Склад та кількість твердих відходів
· Рівень випромінювання
· Рівень шуму
· Ступінь переробки відходів
Оцінка характеристик екологічності може використовуватись як вихідні дані для формування, становлення та розвитку системи корпоративного екологічного управління. Крім того, вона сприяє загальній екологізації систем управління, тобто:
· поліпшенню розуміння впливу на навколишнє середовище діяльності підприємства, корпорації;
· пріоритетному досягненню цілей і завдань корпоративної екологічної політики;
· координації діяльності підрозділів корпорації в галузі охорони навколишнього середовища;
· оцінці екологічного ризику;
· створенню основи для безперервного вдосконалення системи;
· створенню основи для запобігання забрудненням;
· раціональному використанню ресурсів;
· самооцінці досягнутих характеристик із вимогами законодавчих і нормативно-правових актів;
· завчасній підготовці системи управління до можливих відхилень характеристик екологічності;
· визначенню фінансових вигід або витрат, пов'язаних із реалізацією екологічних програм.
Розглянемо основні процедури, що стосуються характеристик екологічності.
Визначення номенклатури характеристик екологічності. Ключовою вимогою до ефективної оцінки характеристик екологічності є комплексність номенклатури показників, які мають бути оцінені за критеріями їхньої придатності та цінності для оцінки збалансованості розвитку.
Наукова обґрунтованість процесу оцінки характеристик повинна бути технічно виправдана, відповідати науковому розумінню описуваної системи.
Екологічні характеристики стану виробничої системи повинні описувати систему в цілому, бути практично й технічно спроможними до реалізації та відповідати таким вимогам:
Сприйнятність до змін. Характеристика має відображувати зміни стану екологічності підприємства в межах досить коротких відрізків часу.
Передбачуваність. Характеристика має бути здатною передбачувати майбутні тенденції, що пов'язані з впливом на здоров'я людини, стан довкілля та економічні показники збалансованого розвитку підприємства.
Цільова спрямованість. Характеристика стану має бути цілеспрямованою, щоб засвідчувати важливість пов'язаних із ним значень.
Порівняльність. Характеристика екологічності має бути придатною для здійснення порівняння з характеристиками, визначеними на основі попередньої інформації або даних стосовно іншого устаткування.
Ефективність. Характеристика екологічності має бути функціонально узгодженою з величиною витрат на одержання використовуваних даних.
Адекватність даних. Дані мають бути якомога точнішими, високоякіснішими і реєструватися так, щоб залишалась можливість порівнювати їх у часі.
Доступність даних. Дані, необхідні для визначення характеристик екологічності, мають бути доступними постійно або в певні моменти часу. Характеристики повинні відбивати тенденції змін у часі.
Релевантність. Характеристика
