громадських організацій, а з іншого боку, можуть виступати індикатором низького рівня активності самих молодіжних громадських організацій у регіоні. Це може свідчити про недостатній рівень висвітлення діяльності МГО для широкого загалу, або про відсутність зацікавленості молоді в їх існуванні. Також, це підтверджується низькою активністю молоді в громадському житті - лише 7,8 % респондентів є членами МГО або партії, тоді як решта не є членами жодної організації [7].
Однією з перешкод для стабільної та активної діяльності молодіжних організацій як на Миколаївщині та і в Україні, зокрема, є своєрідна конкуренція. Тобто, між самими молодіжними організаціями існує певна конкуренція за отримання фінансування під ті чи інші проекти, але ефективність яких важко дослідити. При цьому, відсутність фінансування молодіжних програм, відсутність стійкої матеріальної бази у молодіжних організацій також перешкоджає залученню молоді до активного громадського життя [8]. Варто підкреслити, що реалізація та фінансування різноманітних програм та проектів молодіжних та дитячих громадських організацій здійснюється за рахунок: органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, обласного бюджету (в межах асигнувань на реалізацію молодіжних програм), Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту, Державної соціальної служби для сім'ї, дітей та молоді, залучених (спонсорських) коштів. В свою чергу, молодіжні громадські організації, їх спілки, які одержують фінансову або іншу матеріальну підтримку, зобов'язані подавати звіти про цільове використання фінансів і матеріальних цінностей органам, що їх надавали, у терміни, встановлені цими органами. На думку президента фундації «Відкрите суспільство» Оксани Грязнової, яка зазначила, що було б не погано, якби спонсори все ж таки перевіряли діяльність тих організацій, яким вони надають фінансування [11].
Всупереч вищепереліченим перешкодам, кількість молодіжних організацій з кожним роком збільшується, а таким чином розширюються ареал та сфери їх діяльності. Спільно з Миколаївським обласним комітетом молодіжних організацій (МОКМО), органами виконавчої влади та місцевого самоуправління, проводяться щорічні обласні та місцеві конкурси проектів, програм молодіжних організацій, за підсумками яких проводились різноманітні форуми та акції. В Миколаївській області та місті Миколаєві створена та чітко реалізується молодіжними організаціями обласна програма «Молодь Миколаївщини» на 2006-10 роки з урахуванням вимог таких Законів України як, Закон України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» від 5 лютого 1993 року № 2998-XII, Закон України «Про молодіжні та дитячі громадські організації» від 1 грудня 1998 року № 281-XIV, Закон України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні» від 5 лютого 1993 року № 2998-XII.
Найбільше уваги в обласній програмі «Молодь Миколаївщини» на 2006-10 роки приділяється:
питанням запобігання розповсюдженню наркоманії, алкоголізму, тютюнопаління та соціальних хвороб (СНІДу, туберкульозу і т. ін.);
працевлаштування молоді;
організації дозвілля, доступності якісної освіти для молоді.
Зокрема, Програмою передбачено:
створення пілотних центрів з профілактики наркоманії, алкоголізму, ВІЛ-інфекції, СНІДу та захворювань, що передаються статевим шляхом; забезпечення широке інформування населення про заклади, установи, які проводять консультаційну, профілактичну роботу, про епідемічну ситуацію з ВІЛ-інфекції та СНІДу у містах та районах області»;
сприяння працевлаштування молоді шляхом надання дотацій, виплати допомоги по безробіттю та одноразової допомоги по безробіттю для здійснення підприємницької діяльності, участі в оплачуваних громадських та сезонних роботах;
бронювання робочих місць для працевлаштування соціально незахищеної молоді, направлення студентів на виробничу практику на місця їх майбутньої роботи з визначенням теми і змісту дипломного проекту та ін. [7].
Фактично, дана програма певною мірою відображає реальні потреби молоді Миколаївщини. Найретельніше зорієнтовано на проблему працевлаштування, значна увага приділена питанню забезпечення гідних житлових умов для молоді. Але, незважаючи на це, слід зауважити, що пункти програми здебільшого носять декларативний характер, не містять конкретних заходів, не потребують жорсткого їх виконання. Можна зробити висновок, що органами виконавчої влади та місцевого самоврядування не створені необхідні умови для ефективної реалізації державної молодіжної політики за участю молодіжних організацій та громадських об'єднань у м. Миколаєві та Миколаївській області.
Конкретним прикладом діяльності молодіжної організації на рівні міста Миколаєва є Миколаївський молодіжний муніципалітет, який було створено у жовтні 2000 р. як спілку молодіжних організацій, до якої увійшли представники двадцяти трьох молодіжних НДО, студентських профспілок та органів студентського самоврядування. Завданнями молодіжного муніципалітету зокрема є:
забезпечення впливу молодих громадян на ухвалення рішень усіма органами державної влади та місцевого самоврядування, привернення уваги до важливості активної участі молоді в політичному житті України;
сприяння виконанню молодіжної політики в м. Миколаїв;
лобіювання інтересів та захист прав молоді під час ухвалення нормативних актів органами державної влади та місцевого самоврядування [5]. Молодіжний муніципалітет працює за принципом
уряду і складається з комітетів, які відповідно до
профілю молодіжних проблем займаються власним сектором діяльності: комітет з соціально-правових питань; з розвитку економіки і молодіжного підприємництва; екології та використання природних ресурсів; культури і дозвілля; науки і освіти; міжнародних зв'язків; у зв'язках з громадськістю та ЗМІ; фізкультури, спорту, оздоровлення та патріотичного виховання.
Миколаївський молодіжний муніципалітет є консультативно-дорадчим органом та виконує функції Ради з питань молодіжної політики при міському голові. Керівництво молодіжного муніципалітету (голова та його три заступники) є радниками з питань молодіжної політики міського голови, члени комітетів - молодіжними радниками відповідних підрозділів міськвиконкому. До того ж у приміщенні міськвиконкому проводяться регулярні наради, зустрічі, круглі столи Муніципалітету та міських управлінців, де, окрім молодіжних питань, обговорюються і загальноміські проблеми (наприклад, ліквідація