та представниками різних груп інтересів територіальної громади спільних пропозицій щодо підвищення ефективності партійної політики на місцевому рівні; висвітлення в ЗМІ результатів моніторингу, перебігу громадських обговорень та поданих пропозицій громадою; написання та розповсюдження звіту серед різних груп інтересів.
Наявність системи кількісних оцінок та алгоритму виведення інтегрованої оцінки діяльності політичної партії робить дану методику практично універсальною для спостереження за діяльністю політичних партій. Однак і на неї очікує та ж сама небезпека, що і на матеріали, розроблені в ході здійснення інших проектів - проблема відсутності організатора нового дослідження, не спонсорованого донорами, а такого, що здійснювалося б громадськими організаціями самостійно, з їх власної ініціативи, а не як відпрацювання одержаного від закордонних організацій гранту.
Саме сказане вище являє собою найбільшу загрозу для майбутнього моніторингових процесів в Україні. Поступово іноземні донори скорочують кількість проектів, спрямованих на роботу з політичними партіями та виборам, вважаючи, що основні цілі вже було досягнуто за підсумками 2007 року. В той же час, громадські організації України, які традиційно звикли, що їх діяльність матеріально стимулюється, залишають поза увагою непопулярні у донорів теми - ті, хто ще недавно займався моніторингом партійної політики, переключають на проблеми етнічних меншин, продажу землі тощо. Виявилося, що працювати самостійно над тими самими темами вони просто не готові.
Це в меншій мірі стосується безпосередньо моніторингу перебігу виборчих кампаній. Дана проблематика залишається актуальною і підтримуваною донорами. Так, 4-5 жовтня 2007 року Міжнародним фондом Відродження, Московським центром Карнегі та Лабораторією законодавчих ініціатив за фінансової підтримки Мережевої програми «Схід-Схід: партнерство без кордонів» було проведено дослідницький семінар «Незалежний моніторинг виборів на пострадянському просторі: Україна, Росія та інші країни регіону в порівняльному аспекті», за підсумками якого були узгоджені пропозиції щодо подальшого співробітництва. Учасники констатували покращення умов моніторингу, обговорили проблеми підготовки звітів, впливу адміністративного ресурсу, проведення екзитполів, єдиних стандартів моніторингу, створення нових асоціацій та інститутів з моніторингу виборчого процесу, проте за всіма тематиками відчувалося відчуження моніторингових організацій від того, для кого власне робиться моніторинг - від пересічного громадянина, потреби і проблеми якого нікуди не зникають після завершення виборів.
Говорити ж про майбутнє громадського моніторингу в Україні у міжвиборчий період ми мусимо обережно. І воно, на жаль, поки не за аналітичними організаціями, а саме за спеціалізованими об'єднаннями громадян за інтересами (економічними, екологічними тощо), які потребують знайти політичну силу, здатну представляти їх інтереси та контролювати, відстежуючи їх діяльність. Втім, у цих організацій немає часу і донорських коштів на випрацювання і вдосконалення моніторингових методик. Саме тому політична наука повинна на сучасному етапі, вивчивши досвід громадського моніторингу партійної політики, запропонувати їм готовий інструментарій для ведення моніторингу.
ЛІТЕРАТУРА
Концепція проекту «Український монітор - за свідомий вибір» // http://prostir-monitor.org/about.php.
Громадський моніторинг діяльності осередків політичних партій Чернігівщини // http://vybir. cpe.org.ua/init_6.
Хто є хто серед політичних партій України з точки зору прав людини // http://www.helsinki.org.ua/index.php? id=1140608141.
Участь громадськості в суспільному діалозі щодо партійних програм // http://www.icps.com.ua/project.html?pid=15.
Звіт по програмі КВУ «Українська влада: обіцяного три роки чекають» // http://www.cvu.org.ua/doc.php?lang= ukr&mid=docs&id=398.
Орієнтири виборців - парламентський моніторинг // http://parliament.org.ua/index.php?action=monitoring.
Послуги КВУ з моніторингу // http://www.cvu.org.ua/doc.php?lang=ukr&mid=cvuservice_monit.
Відомості про офіційних спостерігачів від громадських організацій // http://www.cvk.gov.ua/vnd2007/w6p141 pt001f01=600.html.
Прес-реліз: прес-конференції «Чому припиняє свою діяльність Коаліція «Новий вибір - 2004?» Про роль недержавних організацій в перемозі демократії в Україні»// http://www.momtor.org.ua/?do=4&cat=1&scat=1&id= 8576.
Методика аналізу та оцінювання передвиборних програм місцевих організацій політичних партій як інструмент впливу на партійну політику // http://www.icps.com.ua/lichylnyk.html?cmd=docs&id=2180&filename=http:// www.icps.com.ua/doc/methodology%20of%20analysis%20of%20NG0%20impact.pdf.