Малі підприємства потребують невеликих за розміром кредитів під невисокі відсотки. Реально малі підприємства можуть отримати кредити лише у банках, в яких відкриті кредитні лінії Європейського банку реконструкції та розвитку. По даній кредитній лінії Європейського банку реконструкції та розвитку надають кредити АППБ "Аваль", "Приватбанк", банк "Південний".

Разом з тим обсяги кредитування малого бізнесу ще залишаються дуже незначними і складають лише 17,3% від загальних обсягів кредитування всіх суб'єктів підприємницької діяльності. Основними причинами цього є відсутність майна під заставу, гарантій повернення кредиту.

Заслуговує на увагу приклад Вознесен- ського міськвиконкому. Так, Вознесенсь- ким міськвиконкомом розроблено та затверджено "Положення про порядок надання гарантій Вознесенської міської ради (муніципальних гарантій) для забезпечення зобов'язань юридичних осіб, які розташовані в місті Вознесенську, щодо їх погашення та додаток з переліком комунальної власності, яка планується надаватись в заставу на загальну суму 52,7 млн. грн. У першому півріччі 2003 року міськвиконкомом надані гарантії при отриманні кредиту КП "Регспод" у Промінвестбанку на суму 220 тис. грн. з метою реалізації проекту МІП "Муніципальне таксі" та у Приватбан- ку на суму 1600 тис. грн. для реалізації проекту МІП "Створення газокомпресорної станції в м. Вознесенську".

Координаційною радою з питань розвитку малого підприємництва при міському голові м. Миколаєва затверджена "Програма фінансової підтримки підприємництва в м. Миколаєві через структуру РФПП".

Значну роль у кредитуванні суб'єктів малого підприємництва відіграють небан- ківські фінансово-кредитні установи, в т.ч. кредитні спілки. Так, на даний час в області діють небанківські фінансово-кредитні установи, в т.ч. кредитні спілки в містах Миколаєві, Первомайську, Вознесенську та Южноукраїнську, Березанському, Миколаївському, Первомайському районах. В Но- вобузькому районі в травні 2003 року на засіданні координаційної ради з питань підтримки та розвитку малого бізнесу при рай- держадміністрації прийнято рішення щодо створення в районі фінансово-кредитної спілки. Дане питання знаходиться на контролі у голови райдержадміністрації.

Ресурсна підтримка

Значна частина потенціалу малого бізнесу працює на потреби економіки регіонів, у зв'язку з чим ресурсна підтримка малого підприємництва є невід' ємним компонентом та конкретною допомогою на місцевому рівні, причому центр ваги в організації цього питання припадає безпосередньо на регіональні органи влади.

Саме з цією метою в рамках реалізації програм вживаються заходи щодо спрощення процедур передачі нерухомого майна в оренду, виділення земельних ділянок, отримання дозволів на будівництво, реконструкцію об'єктів, періодичного перегляду ставок та пільг з орендної плати для під- приємців-початківців і тих суб'єктів підприємницької діяльності, що працюють в пріоритетних напрямках.

Крім того, в 14 регіонах області створено бази даних нежитлових приміщень. Так, управлінням комунальної власності Возне- сенського міськвиконкому створено банк даних невикористаних виробничих, нежит- лових приміщень, незавершеного будівництва, інформацію розміщено в Інтернеті на Web-сторінці міста.

За даними райдержадміністрацій та міськвиконкому підприємницьким структурам для ведення їх господарської діяльності передано в оренду нежитлових приміщень загальною площею біля 30 тис. м. Найбільшу кількість вільних площ приміщень отримали підприємці міст Южноукра- їнська, Очакова, Миколаївського, Новобу- зького, Новоодеського та Березанського районів.

У більшості регіонів на сьогодні вже відпрацьована гнучка система орендної плати за користування об'єктами комунальної власності, що поліпшує їх привабливість та робить доступними для використання у підприємницькій діяльності.

Заслуговує на увагу досвід міст Перво- майська й Очакова, а також Березанського району.

Так, у Первомайську на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, для вітчизняних юридичних і фізичних осіб - суб' єктів малого підприємництва, які здійснюють виробничу діяльність, застосовується орендна ставка - 0,8. У місті Очакові при розрахунку орендної плати суб'єктам малого підприємництва, які займаються виробництвом, передбачена пільгова орендна ставка в розмірі 73 коп. за 1 м.

В Березанському районі переглянуто рішення райдержадміністрації щодо встановлення орендної плати земельних ділянок

комерційного призначення в курортній зоні району, що зменшило орендну плату в 2,7 раза.

Для покращення ресурсної підтримки малого підприємництва в регіонах області потрібно провести інвентаризацію нерухомого майна промислових підприємств, постійно обновляти та поповнювати бази даних вільних незадіяних приміщень (для передачі їх в оренду або у власність). Запровадити в практику під час розрахунку орендної плати (за приміщення та землю) для певних категорій суб'єктів підприємницької діяльності схему пільгових знижок та заохочень.

Ефективному включенню в господарський обіг підприємницького потенціалу регіонів сприяє розміщення серед суб'єктів малого бізнесу державних і регіональних замовлень. Це стимулює їх виробничу та комерційну діяльність. Спонукає до активної участі у вирішенні економічних проблем регіонів.

В рамках виконання програм впродовж І півріччя 2003 року серед суб'єктів підприємницької діяльності було розміщено більше 300 місцевих та державних замовлень на загальну суму понад 2806,8 тис. грн.

На сьогодні серед кращих у цьому напрямку значаться міста Первомайськ та Южноукраїнськ, Березанський, Новобузь- кий, Новоодеський райони.

Матеріально-ресурсна підтримка малого бізнесу і надалі повинна залишатися одним із першочергових завдань та має бути в полі зору місцевих органів влади.

Соціально спрямовані заходи

Одним з критеріїв оцінки ефективності регіональних програм розвитку малого підприємництва на місцевому рівні є створення сприятливих умов для залучення населення регіонів до підприємницької діяльності, і це, в першу чергу, стосується незахи- щених категорій, неконкурентних на ринку праці (інвалідів, жінок, звільнених у запас військовослужбовців, молоді).

Упродовж І півріччя