2003 року в різних регіонах проводився ряд заходів, спрямованих на створення нових робочих місць, зниження рівня безробіття та підвищення зайнятості населення. Як свідчить аналіз, це орієнтація безробітних на самозайня- тість через надання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності безробітним (програма фонду зайнятості).
Так, за І півріччя 2003 року в області видано одноразової допомоги по безробіттю для започаткування власної справи 791 безробітному, що на 200 осіб більше, ніж за 6 місяців 2002 року, на загальну суму 1362,2 тис. грн.
На сьогодні серед кращих в цьому напрямку значаться: місто Первомайськ та Новоодеський район.
Здійснюється фінансова підтримка підприємств для працевлаштування безробітних на додаткові робочі місця. На робочі місця, створені за рахунок надання дотацій роботодавцям, працевлаштовані 726 осіб, що майже вдвічі більше, ніж торік. Дотаційні робочі місця створюються переважно на підприємствах торгівлі та громадського харчування, у сфері послуг населенню тощо. Так, в Миколаївському районі за І півріччя 2003 року працевлаштовано на дотаційні робочі місця 16 осіб. В м. Очакові надано дотацій роботодавцям для створення нових робочих місць на суму 30,7 тис. грн., в Березанському районі - 11,6 тис. грн., у Кривоозерському районі 9,8 тис. грн., в Снігурівському районі на суму 8,5 тис. грн.
В рамках реалізації регіональних програм серед невідкладних проблем, які на сьогодні потребують свого вирішення, є питання працевлаштування молоді.
Молодь сьогодні - носій інтелектуального та фізичного потенціалу нації, здатний в найкоротший термін оволодіти новими знаннями, необхідними для розвитку ринкової економіки. Усвідомлюючи це, державна адміністрація Новобузького району надала у безкоштовне користування приміщення для Новобузького відділення Миколаївського Центру підтримки приватних господарств "TACIS". Відповідна робота ведеться і у Баштанському районі, де вирішується питання щодо надання в безкоштовне користування приміщення комунальної власності для розташування молодіжного бізнес-центру.
Отже, можна стверджувати, що на сьогодні програми залишаються основним інструментом реалізації державної політики розвитку малого підприємництва на місцевому рівні, реальним засобом покращення умов для розвитку малого бізнесу.
Змінилося відношення місцевої влади до усвідомлення значимості ролі та місця програм в процесах оптимізації структури регіональної економіки. Місцеві органи влади та самоврядування вишукують нові підходи в напрямку спрощення доступу суб'єктів малого підприємництва до фінансових, майнових, земельних та інформаційних ресурсів.
Зокрема, для розширення доступу суб'єктів підприємництва до фінансових ресурсів 19 червня 2003 року при підтримці Миколаївської облдержадміністрації спільно з Українським Національним комітетом Міжнародної торгової палати проведено семінар на тему "Фінансові інструменти підтримки малого і середнього бізнесу та аспекти безпеки його розвитку". На семінарі були розглянуті питання щодо проблем розвитку малого і середнього бізнесу та шляхи їх вирішення, фінансові інструменти підтримки малого та середнього бізнесу, безпека ведення бізнесу та інструменти її забезпечення. У семінарі взяли участь понад 150 зацікавлених підприємців, керівництво Українського національного комітету Міжнародної торгової палати, експерти Світового банку та українських банків, спеціальна інформаційна служба України.
Підприємці, що взяли участь у семінарі, отримали практичні відповіді на наступні питання:
де і як залучити інвестиції на розвиток бізнесу;
хто може сприяти успіху вашого бізнесу;
про зниження ризиків підприємницької діяльності;
як працювати з конкурентами;
як організувати безпечний бізнес та захищати комерційну інформацію;
як працювати на міжнародному ринку.
Також підприємці ознайомилися з банківськими механізмами кредитування розвитку бізнесу, формами взаємовигідного співробітництва та практичною діяльністю Міжнародної торгової палати та Українського національного комітету на користь бізнесу, їх можливостями. Також обмінялись думками щодо вирішення проблем місцевого підприємництва.
7 липня 2003 року відбувся установчий з' їзд Асоціації громадських організацій підприємців Миколаївської області.
На установчому з'їзді були присутні понад 100 представників громадських організацій підприємців області, громадських та державних установ, діяльність яких пов'язана з проблемами підприємництва, приватних підприємців. На установчому з'їзді було прийнято рішення щодо створення Миколаївської обласної Асоціації громадських організацій підприємців, прийнято статут Асоціації, обрані керівні органи Миколаївської обласної Асоціації громадських організацій підприємців.
Усе вищенаведене говорить про поступовий, але впевнений вихід економіки регіону зі структурної кризи, що тривала з 1991 року.
Структурна криза в нашому регіоні мала такі прояви, як скорочення зайнятості в промисловості (так, у 1991 році в промисловості Миколаївської області працювало 162 тис. осіб, а на кінець 2002 року - 99,1 тис.; це супроводжувалося збільшенням зайнятості в сфері послуг та малому підприємництві - до 162 тисяч у 2002 році).
На сьогодні ми можемо говорити про завершення структурної трансформації економіки області. Докорінно змінилася структура зайнятості, структура виробництва, експорту та імпорту.
Теперішня структура економіки області більш пристосована до ринкової економіки: зникли диспропорції, пов'язані з орієнтацією на військово-промисловий комплекс та потреби колишнього СРСР.
Як наслідок, економіка області має можливість стати більш збалансованою, що дозволить в подальшому зменшити негативний вплив можливих криз у майбутньому.
Наступним етапом розвитку економіки є оптимізація як структури, так і взаємовідносин між суб'єктами економічної діяльності, що характерно для економіки в стадії зростання.
Конкретними проявами такої оптимізації є боротьба за ресурси сировини, трудові ресурси, ринки збуту, намагання операторів ринків зменшити трансакційні витрати та покращити конкурентні переваги.
Таким чином, основними чинниками економічної оптимізації в регіоні є конкуренція та розвиток досконалих ринків конкуренції.
Наприкінці свого виступу зазначу, що як екологічних, так і економічних проблем в "чистому" вигляді не буває. Природа настільки гармонізувалася, що без втручання людини може успішно розвиватися. Екологічні проблеми виникають від неефективного суспільного розвитку, недостатнього розуміння важливості збереження