УДК 338.23:330.5Хохлов М.П.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОСТА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Економічна політика розглядається як процес реалізації владних функцій держави в господарському житті суспільства. Для вирішення сучасних економічних і соціальних проблем українського суспільства необхідне проведення державою економічної політики зростання, поєднуючи економічні і владні функції держави, наповнюючи їх соціальним змістом.

Ключові слова: економічна політика, економічна політика зростання, владна функція держави, економічна функція держави, чинники економічного зростання, планомірність економічної політики.

Экономическая политика рассматривается как процесс реализации властных функций государства в хозяйственной жизни общества. Для решения современных экономических и социальных проблем украинского общества необходимо проведение государством экономической политики роста, сочетая экономические и властные функции государства, наполняя их социальным содержанием.

Ключевые слова: экономическая политика, экономическая политика роста, властная функция государства, экономическая функция государства, факторы экономического роста, планомерность экономической политики.

An economic policy is under consideration as a process of realization of functions of the state power in economic life of society. For the decision of modern economic and social problems of Ukrainian society conducting of the state economic policy of growth is needed, combining economic and power functions of the state, filling it with social maintenance.

Key words: economic policy, economic policy of growth, state power function, economic function of the state, factors of the economic growth, regularity of economic policy.Становление самодостаточной национальной экономики в условиях коренного социально- экономического переустройства общества, происходящего под мощным воздействием глобализации, когда развитие ни одной нации не может остаться вне интересов других народов и государств, настоятельно требует более глубокого и всестороннего теоретического осмысления процесса экономического строительства молодого независимого государства, поиска эффективных способов решения возникших проблем роста.

На протяжении своей короткой двадцатилетней истории независимого развития Украина решила многие изначально важные проблемы политического становления государства. Была создана необходимая законодательная база, выстроены внутренние структуры государственного управления на демократических принципах, страна получила признание мирового сообщества как фактор международной политики. Однако, теория и практика действительно глубоких социально-экономических преобразований общества свидетельствует, что за начальным политико-юридическим этапом этого процесса, сколь сложным и противоречивым он ни был, следует более сложный и длительный этап реального экономического освоения обществом новых условий своего развития. Содержание этого этапа состоит в наполнении экономическим содержанием новых политико-юридических форм, подведении экономического базиса под изменившиеся условия жизни общества, в результате чего должно последовать повышение стандарта жизни населения, его социальной обеспеченности вследствие лучшей организации общественного производства, более высокой продуктивности труда. Ретроспективный взгляд на этот аспект становления национальной экономики Украины приводит к заключению, что узел проблем становления молодого государства находится в сфере экономики, реального экономического движения страны к независимости, самодостаточности. Накануне третьего десятилетия существования украинского государства на повестку дня поставлена задача перехода на путь коренного обновления национальной экономики, методов хозяйствования. Насущной конкретной проблемой на этом пути является преодоление стагнационного, неустойчивого характера развития экономики, обеспечение устойчивого экономического роста. Решение этой проблемы, как и других задач экономического строительства, выдвигает на первый план острую необходимость научного обоснования и проведения государством адекватной экономической политики.

Нельзя утверждать, что вопросам экономической политики не уделяется внимания в экономической теории и практике государственного строительства. Однако не выработан достаточно основательный, четкий теоретический фундамент, на котором можно практически осуществлять эффективную экономическую политику. Путаницу вносит известная неопределенность, противоречие между теорией и практикой роли государства в рыночной экономике. Налицо противоречие между теоретическим положением, вытекающим из принципиального постулата господствующего сегодня неолиберального мировоззрения: «Чем меньше государства, тем лучше!», и не единожды подтвержденной мировой практикой усиления экономической роли государства, особенно в неблагоприятные периоды жизни общества, когда по тем или иным причинам - экономическим, политическим - нарушается нормальный хозяйственный процесс. Свидетельством влиятельной позиции такой неолиберальной антиэтатической идеологии является сегодня исключение из университетской программы учебной дисциплины «Экономическая политика», исторически занимавшей видное место в подготовке экономистов-теоретиков.

Это не приглушает актуальности углубленных исследований сущности экономической политики государства, ее содержательных аспектов, факторов успешной разработки и реализации экономической роли государства в различных социально- экономических условиях и на разных этапах развития общества.

Цель статьи состоит в рассмотрении одного из актуальных направлений экономической политики, нацеленного на рост национальной экономики и обстоятельств, препятствующих этому процессу.

Это требует, во-первых, уточнения категории национальной экономики в ракурсе отражения в нем содержательного государственного аспекта. Во-вторых, обоснование первостепенного значения экономического политики роста как фактора становления и развития Украины в современных условиях. В-третьих, выяснение причин, препятствующих в настоящее время последовательному проведению в жизнь такой экономической политики, от которой зависит социально-экономический прогресс в государстве.

Напомним известную истину: неточность, неопределенность категорийного аппарата не позволяет построить стройную экономическую теорию, что, в свою очередь, сказывается на эффективности ее применения в хозяйственной практике. Поэтому вначале необходимо обратиться к выяснению сущности категории «экономическая политика».

В научной и учебной литературе определение экономической политики носит описательный характер, в нем зачастую перечисляются, как правило, совокупность мероприятий государства в сфере экономики, их цели и задачи.

Так, в одном известном учебнике дано такое определение: «Экономическая политика - курс действий, ставящий своей целью скорректировать проблему или избежать ее возникновения» [1, с. 400]. В нем отражается свойственный экономикс поверхностный, весьма упрощенный подход к трактовке экономических категорий. Вместо понятия экономической политики