В весьма солидном российском учебном пособии по экономической политике читаем: «Экономическая политика - поведение государства в отношение национальной экономики; система действий, направленная на поощрение или коррекцию экономических процессов. Она создает условия, противодействующие возникновению нежелательных или роковых тенденций» [2, с. 330]. Здесь более точно отражается содержание категории, но высвечивается лишь один ее аспект - экономический. Не находит отражения другой, не менее важный аспект - политический.

Очень близкую к приведенной выше трактовке экономической политики, и лучше по сравнению с экономикс отражающую содержание категории, находим в Украинской экономической энциклопедии: «Экономическая политика - комплекс экономических целей и мероприятий государства и правительства, которые обеспечивают решение долгосрочных (стратегических) и краткосрочных (тактических) заданий развития экономической системы в соответствии с интересами страны и воплощается в экономической программе» [3, с. 435]. Но вновь наблюдается недостаточная строгость, четкость суждения. Так, если поменять местами понятия экономической политики и экономической программы, получим определение экономической программы: «Экономическая программа - комплекс экономических целей и мероприятий государства и правительства ... (далее по тексту) ... и воплощается в экономической политике». Возможность таких игр свидетельствует о недостаточно глубокой разработки категории, ее четкой индентификации. И в этом определении экономической политики не находим очень важного элемента - отражения собственно политического содержания категории. Такое определение раскрывает формы проявления экономической политики, а не ее суть.

Для уточнения категории экономической политики следует рассмотреть содержание понятий, её образующих: экономика и политика, где ведущее место в словосочетании занимает политика.

Политика [гр. ро1Шке - искусство государственного управления] выражает властные отношения, проявление государственной власти в управлении, нацеленном на реализацию интересов господствующей идеологии, представляющих ее партий, организаций. Ту или иную политику способен проводить только тот политический субъект, партия, общественная организация, которые в той или иной мере обладают властными функциями. Ведущая роль отводится, естественно, главному властному институту - государству.

Другая составляющая категории - экономика - отражает хозяйственную жизнь общества, отношения в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Содержание экономической деятельности - эффективное использование наличных ресурсов, получение лучших результатов при меньших затратах, обеспечение нормального общественного воспроизводства, повышение на этой основе уровня благосостояния граждан, стандарта жизни.

Таким образом, сущность экономической политики можно кратко выразить как реализацию властных отношений в сфере экономики.

Это деятельность политических субъектов, в первую очередь, государства по организации экономической, хозяйственной жизни общества. Политическая власть авторитетна, пользуется поддержкой большинства граждан, если она организует экономику, хозяйственную жизнь, выражая экономические интересы граждан, то есть проводит верную экономическую политику.

Под экономической политикой наиболее корректно понимать государственную экономическую политику. В этом ракурсе она образует отдельную область экономического знания и практику осуществления государством, опирающегося на свою властную функцию, хозяйственной функции, направленной на создание и поддержку условий устойчивого сбалансированного роста экономики, благосостояния населения, предотвращение социальных конфликтов. Административные и неадминистративные, неэкономические и экономические рычаги государство пускает в ход, опираясь на государственное законодательство, которое выражает властную функцию государства.

Экономическая политика государства - мощный фактор организации жизнедеятельности общества. Ни одна страна не может сегодня обойтись без государственной финансовой системы, активной бюджетной и налоговой политики, без государственного регулирования цен, социальных программ и многих других институциональных основ развития экономики, в которых проявляются функции государства. Это результат мировой тенденции активного огосударствления экономики, начало которому было положено еще в позапрошлом столетии. Страна не может развиваться вне определенной экономической политики государства. Эта политика оказывает сильное всестороннее воздействие не только на деятельность хозяйствующих субъектов, но и на всю социальную обстановку в стране. Но без применения свойственной государственному правлению функции властности она превращается из действенного фактора, мобилизующего общество на решение актуальных экономических проблем, в череду безответственных обещаний политиков и несбывшихся надежд граждан.

Как не вспомнить известного государственного и политического деятеля Петра Столыпина, который, выступая перед членами царской Государственной думы, в лаконичной форме выразил требования к государственному правлению: «Только то правительство имеет право на существование, которое обладает зрелой государственной мыслью и твердой государственной волей» [4, с. 112]. Следовательно, зрелая государственная мысль, мудрость должны подкрепляться государственной властностью, твердой государственной волей. Сочетание государственной властности и мудрости, направленное на достижение общественного блага - это первостепенное требование, которое должно соблюдаться государственными органами в процессе экономического строительства. Нельзя, как утверждал другой известный политик и государственный деятель, доводить государственную власть до желеобразного состояния. Зрелая, мудрая экономическая политика бессильна без государственной властности. Потому она бесплодна, не служит фактором устойчивого, целенаправленного развития экономики. В то же время проявление властности государства без достаточной мудрости - путь к произволу, необдуманным решениям, что также оказывает разрушительное воздействие на экономику. Следует однако отметить, что формула П. Столыпина должна быть дополнена важным элементом: экономическая политика государства должна быть социально направленной, не противостоять интересам граждан, не угнетать их, давать простор для развития, проявления лучших человеческих качеств.

С сожалением следует признать, что сегодня экономическая политика не находится в пространстве обозначенных выше координат. Не служит признаком государственной мудрости необоснованное заимствование непригодных для конкретных условий Украины западных моделей экономического поведения, некритическое восприятие либеральных идей. В то же