время подвергнуты зряшному отрицанию наработанные за многие годы полезные методы государственного планирования, регулирования в рыночных условиях практики ценообразования, налогообложения, поддержки науки и образования, инновационной деятельности и многих других экономических и социальных процессов в обществе.
Вместе с тем государство не проявляет достаточной властности, чтобы обуздать чиновничью коррупцию, которая засоряет каналы естественного делового сотрудничества, разъедает экономику. Оно оказывает весьма слабое воздействие на «теневой» сектор экономики. Если, по данным исследований, этот сектор охватывает в Украине 40-50 процентов, а в некоторых отраслях до 60-70 процентов, то уместно поставить вопрос: видимо «теневая», а не в официальная экономика образует теперь экзотические общественно- нормальные условия воспроизводства? Экономическая политика не подкрепляется сегодня твердой государственной волей. Государство не властно обуздать аппетиты мощной социальной прослойки спекулянтов, перекупщиков. Свидетельством тому является, например, рост цен на необходимые продукты питания, хлеб, подсолнечное масло, сахар в рекордно урожайные годы. Многие программы экономического и социального развития страны не идут далее их обсуждения, принятия, опубликования.
В то же время «зрелая государственная мысль» требует не распылять имеющиеся в стране весьма ограниченные материальные,
В таблице представлены показатели ВНП в долларах США, рассчитанные не по простому соотношению курсов валют, а по международной методике покупательной способности. Украина отстает не только от развитых государств, но ее опередили по уровню общественной производительности труда некоторые страны, относившиеся ранее к «третьему миру», такие как Аргентина, Бразилия, Мексика. Следовательно, экономической политике роста должно быть уделено приоритетное внимание государства.
Недостаточные темпы роста экономики, прерываемые ее стагнацией, сужают возможности удовлетворения потребностей как экономических, так и социальных. Следует также отметить факт, что на северных широтах, на которых расположена Украина, нет государства с таким низким уровнем ВНП на душу населения. Это требует значительных дополнительных общественных затрат на обустройство жилищно-коммунального хозяйства, отопление и служит еще одним важным аргументом в пользу экономической политики, направленной на экономический рост, обеспечивающий выход страны на более высокий уровень развития.
Низкий уровень развития экономики вынуждает расходовать значительную долю национального дохода на удовлетворение первоочередных социальных нужд населения, когда государство превращается в своеобразный сообес, а источники накопления оскудевают.
трудовые, финансовые ресурсы, а сосредоточить внимание на наиболее актуальных жизненно важных направлениях экономической политики. В Украине к таковым относится политика экономического роста на основе повышения общественной продуктивности труда.
Вследствие многолетней дезорганизации хозяйственной жизни общества, страна выпадает из круга стран с развитой экономикой. Она значительно отстает по уровню общественной производительности труда, которая выражается величиной валового национального продукта на душу населения, не только от наиболее развитых стран, но и от соседних и других государств, характеризующихся средним уровнем развития (таблица 1).
Известный теоретик, специалист в области государственной экономической политики, В. Ойкен, который исследовал практику перестройки социального рыночного хозяйства в Германии, указывал на тесную связь экономической и социальной политики государства. Наиболее важное значение придавал развитию производства, повышению его продуктивности, которая создает основу для лучшего налаживания жизни общества. «Наилучшая социальная политика не может дать никаких удовлетворительных результатов, - писал В. Ойкен, - если производительность труда человека мала» [6, с. 405]. Недостаточный уровень производительности труда в украинской экономике, особенно учитывая вызовы глобализации, является серьезной преградой на пути к социальным стандартам развитых европейских стран, реализации на деле европейского выбора.
Это свидетельствует о том, что первоочередным заданием, которое должна в процессе развития национальной экономики решить Украина для присоединения к европейскому содружеству и занятия приличной позиции в глобализующемся мире, является экономический рост, значительное повышение производительности общественного труда, достижение среднеевропейского уровня валового внутреннего продукта на душу населения хотя бы до 25 тыс. дол.
Однако сравнение динамики этого показателя в других странах и в Украине не свидетельствует в ее пользу (таблица 2).
В отличие от развитых стран, в Украине, как и в России в 90-е годы прошлого столетия наблюдалось падение общественной производительности труда. С 2000 года эта негативная тенденция преодолена, но темпы роста этого показателя в Украине являются недостаточными, они не отвечают неотложной потребности в опережающем росте экономики.
Государство, которое обеспокоено будущим страны, должно в полной мере проявить в экономической политике как зрелую государственную мысль, нацеленную на экономический рост, так и твердую государственную волю, направленную на устранение причин, препятствующих последовательному проведению в жизнь такой экономической политики.
Как известно, темпы экономического роста зависят от объема инвестиций, направляемых на развитие экономики и капиталоемкости общественного производства.
В свою очередь, макроэкономический объем инвестиций определяется величиной ВНП, нормой накопления, то есть той частью ВНП, которая используется на накопление.
Об инвестиционных возможностях страны говорит объем валового продукта, приходящегося на душу населения. Как отмечалось выше, этот показатель значительно ниже, чем в соседних странах и несравним с европейскими странами с развитой рыночной экономикой. Величина валового национального продукта является как результатом, так и исходным фактором дальнейшего экономического роста, с которым следует считаться.
Частью ВНП страны, которая непосредственно служит источником инвестиций, является величина совокупной прибыли, получаемой от хозяйственного оборота. Однако по официальной статистике в стране уже не один год до сорока процентов предприятий - убыточны. Способна ли экономика долгий период функционировать с таким уровнем убыточности предприятий?
Большое значение для экономического роста имеет, как отмечалось, норма накопления. Исследования показывают, что в странах, достигших ежегодных темпов экономического роста свыше 7