- традиційні ієрархічні структури та слабка внутрішня комунікація;

- часто відсутня зацікавленість з боку вищого керівництва;

- недостатня сумісність з існуючою системою менеджменту;

- законодавча база, що постійно змінюється.

Для створення системи управління якістю органу місцевого самоврядування серед зазначених документів ISO необхідно відзначити спеціальну «Настанова щодо застосовування ISO 9001:2000 в суб'єктах місцевого самоврядування». Щоб забезпечити суб'єктів місцевого самоврядування узгодженим підходом до керування якістю. Оскільки соціально - економічних розвиток в сільських регіонах відрізняється, тому, що нема єдиного встановленого шляху запроваджування системи управління якістю. Кожний суб'єкт має сам пристосуватися до своїх власних конкретних ситуацій та обставин.

Основними ознаками ефективності державного управління у сфері надання послуг є: орієнтація на споживача; зацікавленість населення у досягненні кінцевого результату; системний підхід та прийняття обґрунтованих рішень.

В основу організації державного управління у сфері надання послуг покладені принципи верховенства права, підзвітності органів виконавчої влади, прозорості та ефективності прийняття ними рішень. При цьому забезпечується задоволення інтересів усіх учасників прийняття управлінських рішень та протидія проявам корупції.

Отже, виконання Програми дасть змогу: підвищити результативність та ефективність державного управління, зокрема в результаті зменшення необґрунтованих витрат, в тому числі витрат часу; урахувати в діяльності органів самоврядування потреби споживачів у конкретних послугах та забезпечити належну якість їх надання сільському населенню; здійснити чітку регламентацію діяльності посадових осіб, уповноважених на виконання функцій держави; визначити перелік послуг, що надаються органами виконавчої влади; забезпечити прозорість прийняття управлінських рішень та підвищити якість обслуговування; забезпечити формування позитивного міжнародного іміджу України.

Список літератури

1. Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції державної політики у сфері управління якістю продукції (товарів, робіт, послуг): Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.03.2004 р. № 200-р. // http:www.rada.gov.ua

2. Адлер Ю. П. Восемь принципов, которые меняют мир // «Стандарты и качество». - 2001. - № 5-6. - С. 49-61.

3. Адлер Ю. П. Щепетова С. Е. Качество: все выше, и выше, и выше // Стандарты и качество. - 2002.

- № 8. - С. 64-67.

4. Богданов Ю. И. Мотивация персонала // Методы менеджмента качества. - 2001. - № 11. - С. 14-19.

5. Вакуленко А. В. Концепция управления персоналом в системе менеджмента качества // Персонал.

- 2001. - №2. - С. 31-34.

6. Всеобщее управление качеством (TQM): Учеб. для вузов // Под ред. О. П. Глудкина. - М.: Радио и связь, 1999. - 600 с.

7. Гладуш Н. А., Маматова Т. В. Дослідження впливу системи менеджменту на мотивацію персоналу на підприємствах та в організаціях Придніпровського регіону // Стандартизація, сертифікація, якість. - 2003. - № 3. - С. 54-57.

8. Гличев А. В. Основы управления качеством продукции. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РИА «Стандарты и качество», 2001. - 424 с.

Л. Фільштейн

Введение системы управления качеством в органы местного управления

Исследуется введение системы управления качества в органы местного управления на удовлетворение потребности сельских жителей та инвесторов.

L. Filshtein

Introduction of control system by quality to the organs of local government

Probed introduction of control system quality to the organs of local government on satisfaction of necessity of villagers that investors.