Екологічна функція полягає в організації на добровільних засадах участі населення у здійсненні заходів з охорони довкілля, ліквідації наслідків стихійного лиха, проведенню робіт з благоустрою, озелененню й утриманню в належному стані садиб, дворів, вулиць, майданів, парків, кладовищ, братських могил. Територіальна комісія № 6 (м. Краматорськ) організовує жителів для прибирання вулиць, стихійних звалищ, насадження дерев, кущів, квітів [11].

Виховна функція органів самоорганізації населення пов' язана з формуванням політичної свідомості й активності членів територіальної громади, підвищенням їх правової культури. Органи самоорганізації допомагають органам місцевого самоврядування у складанні списків виборців, здійснюють роботу з роз' яснення прав громадянам, положень Закону України "Про органи самоорганізації населення" та іншого законодавства, доводиться до їх відома інформація про внесення змін і доповнень до окремих нормативно-правових актів, рішення місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів самоорганізації.

Інформаційна функція органів самоорганізації полягає в інформуванні громадян про діяльність цих органів, в організації обговорення проектів його рішень з найважливіших питань. Органи самоорганізації, взаємодіючи з територіальною громадою, мають забезпечити перехід від організації роботи за місцем проживання до розвитку колективної діяльності самих жителів, постійну участь жителів у соціальному контролі за діяльністю державного апарату, вплив на формування думки територіальних громад тощо [10], що свідчить про реалізацію ними принципу гласності й інформаційної функції.

Аналіз характеру діяльності органів самоорганізації населення дозволяє виділити прерогативні функції, які випливають із статусу вказаних органів, - представницьку та інтегративну функції. Сутність першої полягає в тому, що ці органи представляють інтереси жителів, які мешкають у межах території їх діяльності. Специфіка такої функції в тому, що органи самоорганізації найбільше наближені до населення, тому дрібні поточні питання і проблеми життєдіяльності останнього їм краще відомі, ніж депутатам місцевих рад. Їхня діяльність і дозволяє залучити до вирішення проблем місцевого значення широку громадськість, здійснювати пошук оптимальних шляхів соціально-економічного розвитку території. Досвід показав, що на територіях, де існують органи самоорганізації населення, набагато краще вирішуються місцеві проблеми, і не останню роль у цьому процесі відіграє співпраця органів місцевого самоврядування і громади [6].

Представницька функція охоплює таку діяльність цих органів: а) представництво разом з депутатами інтересів жителів будинку, вулиці, мікрорайону, села, селища, міста у відповідній місцевій раді та її органах, місцевих органах виконавчої влади; б) сприяння депутатам відповідних місцевих рад в організації їх зустрічей з виборцями, прийому громадян і проведенню іншої роботи у виборчих округах; в) розгляд звернень громадян, ведення прийому громадян (приміром, актив органу самоорганізації кв. Щербакова (м. Луганськ) проводить прийом мешканців не рідше одного разу на тиждень і регулярно звітує про виконану роботу [10]; г) внесення у встановленому порядку пропозицій членів територіальної громади до проектів місцевих програм соціально-економічного й культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць і проектів місцевих бюджетів; д) внесення пропозицій до органів місцевого самоврядування щодо організації допомоги громадянам похилого віку, інвалідам, сім'ям загиблих воїнів, партизанів та військовослужбовців, малозабезпеченим і багатодітним сім'ям, а також самотнім громадянам, дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування.

Особливого значення набуває інтегративна функція, яка полягає у зміцненні міжособистісних зв'язків, об'єднанні зусиль людей в інтересах усіх і кожного [3]. Практика роботи органів самоорганізації населення у м. Луганськ й Луганській обл. показує, що вони створювалися задля вирішення житлово-комунальних і соціальних проблем, налагодження відносин між громадою й житлово-експлуатаційними комісіями, обслуговуючими організаціями, відновлення довіри людей до органів влади [10]. Саме об'єднання зусиль членів територіальної громади спочатку для створення, а пізніше і для здійснення допомоги в діяльності органу самоорганізації населення створюють передумови для ефективної діяльності такого органу по вирішенню певних проблем місцевого значення, які не завжди відомі органам місцевого самоврядування.

Виходячи з викладеного, можемо підсумувати, що функції органів самоорганізації населення - це основні напрямки й види їх діяльності по участі у вирішенні питань місцевого значення, що зумовлені соціальним призначенням цих органів, їх роллю в суспільстві, та інших завдань, передбачених Конституцією України, законами про місцеве самоврядування та про органи самоорганізації населення, статутами територіальних громад, положеннями про такі органи та іншими нормативними актами.

Література:

1. Батанов О. Органи самоорганізації населення. Як вони бачаться в Києві / О. Батанов // Віче. - 2002. - № 10 (127). - С. 7.

2. Борденюк В. Концептуальні основи співвідношення функцій місцевого самоврядування та його органів з функціями держави / В. Борденюк // Право України. - 2003. - № 11. - С. 21.

3. Выдрин И. В. Территориальный коллектив как субъект местного самоуправления (государственно-правовые аспекты) // Правоведение:

4. Известия высш. учеб. завед. - 1992. - № 4. - С. 89-90.

5. Гизевиус В. Политика местного самоуправления в ФРГ / В. Гизевиус ; [пер. с нем.]. - Бонн, Германия, 1995. - С. 27.

6. Голікова О. Пані Ніна й вуличні комітети / О. Голікова // Партнери : Муніципальний бюл. - 2004. - Число 8-9 (65), серп.-вер. - С. 6.

7. Кошовий Р. Дієвий механізм залучення громадян до місцевого самоврядування в України // Аспекти самоврядування: Часопис Укр.-америк. прогр. "Партнерство громад". -