скарг та Юридична група (голова - Гарасимів); 4) Військова інспекція (на чолі з Романовим); 5) Секція промисловості та праці (голова - Тум); 6) Фінансова секція (на чолі з Волковим); 7) Торгівельна секція (голова - Полікарпів); 8) Сільськогосподарська секція (голова - Анд- рущенко); 9) Секція культури та освіти (головував Калюжний);
Секція охорони здоров'я та Собезу (на чолі з Волошиним);
Відділ поліпшення держапарату та радапарату, до складу якого входила Центральна структурно-штатна комісія (голова - Терехів), та Укрдержбуд при НК рСі УСРР (на чолі з Славуцьким). При цьому структура та штат НК РСІ УСРР затверджувалася та узгоджувалася колегією НК РСІ СРСР та Президіумом ЦКК РКП(б) [12, арк.5].
Таким же чином затверджувались структура та штатний склад й органів ЦКК КП(б)У.
Остаточний постійний склад колегії НК РСІ УСРР був затверджений 14 січня 1926 року постановою РНК УСРР та, неофіційно, ЦК КП(б)У. За цією постановою головою НК РСІ Української СРР було знову призначено Владимирського М.Ф., а його заступниками - Демченко М.Н. та Теренова Р.Я. Членами колегії НК РСІ УСРР були призначенні: Герасимов М.І., Супрун А.Д., Пахамов Я.Є., Тун Я.А. та Левицький М.В. [13, арк.10].
В сфері діяльності НК РСІ УСРР та ЦКК КП(б)У, відповідно, залишалися такі функції, як контроль та інспекція обмеженого кола питань, якими займалися лише три українські інспекції: Адміністративна, Культурно-просвітницька та Сільськогосподарська. Всі інші питання життєдіяльності УСРР, які начебто мали загальносоюзне значення, залишились у віданні лише НК РСІ СРСР та ЦКК РКП(б).
В цьому НК РСІ УСРР повторив долю НК РСІ РСФРР, на основі якого було створено НК РСІ СРСР, що поглинув весь управлінський апарат даного органу. Відтворений НК рСі РСФРР був лише 13 грудня 1923 року, а коло його повноважень не перевищувало повноваження НК рСі УСРР (тобто лише контроль, інспектування та ревізія культурної сфери життя суспільства, частково - покращення роботи органів державного управління та збільшення ефективності та продуктивності сільського господарства).
Особливістю реформування та реорганізації органів НК РСІ стало їх злиття з апаратом ЦКК Комуністичної партії згідно з рішенням XII з'їзду РКП(б), але при цьому фактичне злиття ЦКК та РСІ відбулося лише на вищому рівні - саме в керівному апараті ЦКК-НК РСІ, а провести реформування контрольно-інспекційних органів на місцевому регіональному рівні в повній мірі не вдалося.
Слід зрозуміти, що принаймні до початку 1924 р. органи партійного контролю - КК, а також органи державно-радянського контролю - РСІ, які функціонували на місцевому рівні відокремлено один від одного і не займалися взаємним контролем. У 1925 р. в Україні було утворено 41 округ та 706 районів [14, с. 102-103]. Відповідно в межах України було створено стільки ж районних та окружних управлінь КК-РСІ. При цьому в кожному районному та окружному управлінні даного типу органів контролю було задіяно від 10 до 20 інспекторів (від КК - лише 3-5 осіб).
Таким чином, фактично, починаючи з 1923 р. органи ЦКК-НК РСІ УСРР на центральному рівні були повністю об'єднані й поставлені під контроль Москви і лише на місцевому рівні органи КК-РСІ (окружні та повітові), залишалися до 1925-1926 рр. окремими органами контролю, які діяли окремо, але на пряму підпорядковувалися центральній правлячій партійній верхівці.
Джерела та література
Морозов Л.Ф., Портнов В.П. Органы ЦКК-НК РКИ в борьбе за совершенствование Советского государственного аппарата (1923-1934 гг.). - М., 1964.
Морозов Л.Ф., Портнов В.П. Социалистический контроль в СССР: Исторический очерк. - М., 1984.
Портнов В.П., Якушев Д.В. Рабкрин и борьба с бюрократизмом. - М., 1989.
Иконников С.Н. Организация и деятельность РКИ в 1920-1925 гг. - М., 1960.
Харченко В.И. Деятельность ЦКК и НК РКИ УССР по совершенствованию государственного аппарата и делопроизводства в республике (19201930 гг.): Автореф. дис... канд. ист. наук. - М., 1988.
Архипов В.А., Морозов Л.Ф. Борьба против капиталистических элементов в промышленности и торговле, 20-е - нач. 30-х гг. - М., 1978.
Ленин В.И. Как нам реорганизовать Рабкрин (предложение XII съезду) // Полное собрание сочинений. - Изд. 5-е. - Т. 45. (март 1922- март 1923 гг.). - М., 1964.
Ленин В.И. Лучше меньше, да лучше // Полное собрание сочинений. - Изд. 5-е. - Т. 45 (март 1922- март 1923 гг.). - М., 1964.
О задачах РКИ и ЦКК // РКП(б). Съезд, 12-й. Москва. 1923 г.: Стенографический отчет. - М., 1968.
Державний архів Запорізької області. - Ф. Р-664. - Оп. 1. - Спр. 2.
Краснов А.В. Социалистический контроль: исторический опыт КПСС. - М., 1987.
Державний архів Запорізької області. - Ф. Р-664. - Оп. 1. - Спр. 18.
Державний архів Запорізької області. - Ф. Р-664. - Оп. 1. - Спр. 8.
Медінцев А.Г. Удосконалення адміністративно-територіального устрою і структури місцевих Рад Донбасу у 1926-1932 рр. // Український історичний журнал. - 1976. - № 3