Максим Онацкий

Нэпманы Харькова в сфере торговли (1921-1924 гг.)

В условиях становления в независимой Украине рыночных отношений, в развитии которых чрезвычайно важную роль играет торговля, является актуальным всестороннее и критическое изучение опыта развития торговли на разных этапах исторического прошлого. Особенно в этом отношении интересен НЭП, когда существовали частная торговля и торговцы-нэпманы. Изучение роли человеческого фактора способствует "оживлению" истории нэпа.

Целью данной статьи и является освещение деятельности нэпманов Харькова в сфере торговли в 1921-1924 гг., то есть от момента перехода к нэпу до начала наступления советского государства на частноторговый капитал.

При подготовке статьи автором были использованы следующие группы источников: законодательные сборники [1, 2, 3], делопроизводственная документация [4, 5, 6, 7], материалы статистики [8, 9, 10, 11], периодические издания 1920-х годов [15, 16, 17], архивные материалы [18, 19]. Источниковая база статьи достоверна и достаточна, что позволило автору раскрыть данную тему.

Переход к нэпу и возрождение частноторговой деятельности связан с переходом от политики продразверстки к продналогу. Согласно декрету "Об обмене", который распространялся на всю страну, была легализована базарная и рыночная торговля, а также торговля с лотков и ларьков и торговля в закрытых помещениях [1, с. 193; 3, с. 233-239]. После внедрения нэпа государство стремилось направить частный капитал исключительно в торговлю, что объясняется тем фактором, что у государства отсутствовал свой торговый аппарат, а кооперация не смогла сразу приспособиться к новым условиям [20, с. 102]. Быстрая оборачиваемость капитала, отсутствие в первые годы нэпа серьезной конкуренции со стороны обобществленной торговли, а также возможность без особого риска в любой момент свернуть свое торговое предприятие и перебросить средства в другую сферу - все это способствовало скорому привлечению частника в торговлю [20, с. 102]. Поэтому большая часть розничного оборота в торговле вскоре оказалась в руках частных предпринимателей [22, с. 140-141].

Для занятия торговой деятельностью частникам необходимо было получить свидетельство и патент. Преимущества при получении свидетельств и патентов предоставлялись гражданам, которые торговали по поручению продовольственных органов, кооперации, крестьянам, которые продавали продукцию собственного производства [19, ф.р. - 3872, оп. 1, ед. хр. 321, л. 22, об. 23]. В мае 1921 г. Харьковский губисполком постановил, что право заниматься частной торговлей имеют только лица, которые не подлежат трудовой повинности [18, ф. 1, оп. 1, ед. хр. 521, л. 2 об.].

Кроме того, при подаче заявления с просьбой предоставить право на торговлю необходимо было заполнить анкету, в которой указать свой род занятий до революции, социальное происхождение, национальность, а также факт прохождения своей воинской службы в рядах какой-либо из армий в годы Гражданской войны [18, ф.р. - 408, оп. 2, ед. хр. 270-а, л. 7, 9, 17, 22, 29, 32].

Предметы частной торговли в Харькове в 1920-е гг. были самые разнообразные: бакалейные, галантерейные, мясные, колбасные, хлебные, кондитерские изделия. Велась также торговля посудой, мебелью, обувью, табачными изделиями, мылом и т.д. [18, ф.р. - 408, оп. 2, ед. хр. 273, л. 184, 185, ф.р. - 408, оп. 2, ед. хр. 270а, л. 12].

Преобладал частник главным образом в мелкой торговле (торговле с мест на рынках и улицах и в розничной торговле в постоянных помещениях). Гораздо меньше частник стремился в оптово-розничную и оптовую торговлю [9, с. 19, 27, 29, 43]. При этом среди частных торговых предприятий преобладали мельчайшие предприятия с числом занятых на них от одного до двух человек. Число же частных торговых предприятий, использующих наемный труд, составляло в Харькове к 1923 г. 166 единиц (менее 3% от общего числа частных торговых предприятий), причем преобладали они в таком виде торговли, как розничная торговля в постоянных помещениях [9, с. 19, 27, 29, 43].

Крупной или оптовой торговлей в Харькове занимались владельцы всего 11 торговых предприятий. Еще 60 человек были владельцами оптово-розничных предприятий, а 1794 человека владели постоянными розничными торговыми заведениями [10, с. 10, 11, 12, 14].

Указывая социально-профессиональный состав торговцев необходимо отметить, что весной 1921 г. для большинства частников (60%) торговля была новой сферой их деятельности, тогда как для 40% была продолжением их основного дореволюционного занятия (так, на базарах Рыбном, Конном, Коммунальном и т.д. торговцы- профессионалы составляли 40%, обыватели, советские служащие, рабочие - 20%, мешочники - 30%, остальные - 10%) [16].

По данным торговой переписи 1923 г. в Харькове из 1844 торговцев торговую деятельность после перехода к нэпу начали вести 71,3% . Другими словами, в годы нэпа почти % торговцев избрали своей новой профессией торговое предпринимательство [11, с. 107].

Среди предпринимателей Харькова, которые продолжили свою деятельность в годы нэпа, мы встречаем имена дореволюционных купцов и предпринимателей. Некоторым из них пришлось сменить род и сферу своей деятельности. Так, среди предпринимателей 1920- х годов встречаем бывших купцов 1-й гильдии С. М. Хазановского (одного из основателей и крупных акционеров частного товарищества 1920-х годов "Мосхимлак") и М. Дубровского, М. А. Фурманова (он занимался галантерейной торговлей), купцов 2-й гильдии В. М. Тафта (член правления одного из Харьковских обществ взаимного кредита в годы нэпа), С. Ф. Баканова (дореволюционный и нэповский владелец кондитерской фабрики), И. П. Развалинова (до революции владел