У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент





ответственные партийные, советские, комсомольские должности в первое брежневское десятилетие. Например, политическая карьера первого секретаря Октябрьского РК М.М. Говердовского, долгое время работавшего инженером- конструктором на заводе, началась в 1967 г., когда он был рекомендован на должность заведующего сектором химической промышленности Тамбовского ОК КПСС [7, л.44]. Л.М. Щербаков, партийный руководитель Тамбовского ГК, также вошел в политическую элиту региона "с производства". Продолжительный период он проработал старшим мастером, ведущим инженером тамбовского завода "Ревтруд", затем был избран секретарем парткома этого завода, после чего в 1975 г. стал вторым секретарем Тамбовского ГК [8, л.35].

Рассматривая, в общем, процесс начального этапа политической социализации, можно выделить следующие моменты.

Во-первых, основную часть партийных региональных руководителей составляли коммунисты с партийным стажем в среднем от 10 до 20 лет.

Во-вторых, руководство городскими и районными партийными комитетами находилось в руках людей, прошедших длинный политический путь, эволюцию, переживших на своём политическом пути ряд перемен генерального курса, массу реорганизаций и административных перестроек. В результате этого уровень их приспосаб- ливаемости был значителен. С другой стороны, это был также и опыт, накопленный в основном в период, когда не происходило каких-нибудь значительных институциональных изменений. Для таких лидеров в большей степени были характерны инертность, низкая мобильность, что в свою очередь диктовалось стабильностью политических условий.

Возраст, в котором будущие первые секретари райкомов, горкомов и обкома приходили во властные органы, варьировался в среднем на всём брежневском отрезке от 25 до 32 лет. Как правило, первая властная работа начиналась в пределах своей области.

Параметр 4. Возрастной состав

В целом, данные таблицы не подтверждают общепринятую точку зрения о серьезном "старении" руководящих партийных кадров среднего звена. Более того, несмотря на то, что в 1965-1970 гг. приоритет в секретарском корпусе переходит от 36-45-ти летних к 40-50-ти летним, к 1975 гг. почти 30 % вновь составляют партийные функционеры моложе 40 лет. Это объясняется выдвижением в 1971-1974 гг. молодых специалистов-хозяйственников, что явилось реализацией директив XXIV съезда КПСС (1971 г.). Среди 16 первых секретарей РК и ГК, впервые выдвинутых на свои посты в этот период, 9 были моложе 40 лет. Тем не менее, в результате значительно меньшей ротации субрегиональных партийных лидеров в 19751980 гг. (было выдвинуто 8 новых первых секретарей) основу секретарского корпуса составили лица более зрелого возраста.

В итоге средний возраст первых секретарей РК и ГК увеличился в рассматриваемый период на 6,3 лет (в 1965 г. он составлял 41,2 года, в 1980 - 47,5 лет).

Параметр 5. Образование

Первые секретари райкомов, горкомов в период пребывания у власти Л.И. Брежнева имели в абсолютном большинстве высшее образование. Это положение дел соответствовало политике партии, проводимой на тот период. Чуть ли ни каждый год выходили постановления и резолюции об образовании руководящих партийных, советских и хозяйственных кадров. Высшее образование стало необходимым условием для занятия высших руководящих должностей в партийных организациях.

Уровень образования первых секретарей ГК и РК КПСС

Данные таблицы свидетельствуют о следующих тенденциях: 1. На протяжении всего рассматриваемого периода неуклонно растет число лиц с сельскохозяйственным образованием (за 15 лет увеличилось в 4 раза). К 1975 г. доля выпускников сельскохозяйственных вузов превысило число лиц с базовым партийно- политическим образованием. Это явление связано со спецификой экономико-географического положения Тамбовской области, которая являясь центрально-чернозёмным регионом, автоматически входит в состав областей с доминированием сельскохозяйственного производства. Из выше сказанного ясно, что области требовались в большей степени специалисты-агрономы. Следует учесть и такую особенность в образовании региональных лидеров, как-то, что главы городских партийных комитетов в своём большинстве получали высшее техническое образование (к 1975 г. 6 из 8 первых секретарей ГК закончили технические вузы), руководители районных комитетов партии - высшее сельскохозяйственное. То есть, в районы требовались руководители, знающие особенности сельскохозяйственного производства, а в города с их промышленной инфраструктурой - специалисты с техническим образованием.

2. В номенклатурной среде растет мотивация к получению второго партийно-политического образования. Эта тенденция отчетливо начинает прослеживаться после 1970 г. Тем самым происходила некоторая "нейтрализация" хозяйственников в составе секретарского корпуса и смягчался технократизации субрегиональной политической элиты.

В целом, мы видим, что серьезные изменения в образовательном уровне субрегиональных лидеров происходят в 1971-1974 гг. На примере Тамбовской областной организации можно говорить о том, что этот период был наиболее динамичным и мобильным в период правления Л.И. Брежнева.

"География" высшего образования первых секретарей райкомов и горкомов представляет собой следующую картину. Основную роль в подготовке специалистов с высшим (гражданским) образованием для области играли высшие учебные заведения, готовившие агрономов и зоотехников, а также гуманитариев, находящиеся в пределах области или в соседних регионах. К таким вузам относятся - Мичуринский плодово-овощной институт имени И.В. Мичурина, Тамбовский педагогический институт, Мичуринский учительский институт, Воронежский сельскохозяйственный институт, а также средние специальные учебные заведения - Чакинский сельскохозяйственный техникум, Кирсановский зоотехникум. Причем, что Чакинский сельскохозяйственный институт был, как бы базой второго образования для тех, кто не имел высшей технической или аграрной специальности.

Таким образом, Тамбовская область в большей мере сама обеспечивала себя сельскохозяйственными кадрами с высшим образованием. Совершенно иначе обстояли дела со специалистами инженерами. Вузы, поставлявшие их в область, находились далеко за её пределами. К ним относятся следующие: Ленинградский институт железнодорожного транспорта, Московский институт инженеров


Сторінки: 1 2 3 4 5