На часі також запровадження інтеграційних програм для різних категорій іммігрантів, розробка механізмів легалізації частини іммігрантів на гуманітарних підставах, формування у суспільстві толерантного ставлення до мігрантів, постійний моніторинг, глибокі наукові дослідження міграцій. У зв'язку з цим необхідно:

Верховній Раді України:

• вивчити питання щодо участі України у міжнародних механізмах захисту прав працівників-мігрантів, приєднатися до відповідних конвенцій МОП, статей Європейської Соціальної Хартії (оновленої) та ратифікувати цей документ.

Верховній Раді України та Кабінету Міністрів України:

• забезпечити розробку та прийняття Державної міграційної програми, де передбачити, зокрема, заходи щодо сприяння репатріації етнічних українців і депортованих народів, розробити програму інтеграції біженців в українське суспільство, удосконалити відповідні статті законодавства.

Кабінету Міністрів України:

• інтенсифікувати зусилля щодо підписання угод про працевлаштування з країнами-споживачами української робочої сили, у т.ч. про сезонне працевлаштування, стажування тощо;

• активізувати захист інтересів громадян України за кордоном шляхом впровадження спеціальних посад у дипломатичних та консульських представництвах за кордоном у країнах призначення мігрантів, створення спеціальних приймалень, забезпечення юридичних консультацій.

Інформаційне та наукове забезпечення демографічної політики

Формування національної демографічної політики потребує надійної інформаційної бази. Вона необхідна для дослідження демографічних процесів і чинників, що зумовлюють їхню динаміку. Без її результатів неможливо створити надійні наукові підвалини демографічної політики. Це потребує здійснення таких кроків:

Кабінету Міністрів України:

• розширити програму записів актів громадянського стану і програму їхньої розробки для того, щоб поточна демографіч- на статистика у поєднанні з даними Всеукраїнського перепису населення стала надійною інформаційною базою дослідження проблем демографічної кризи і розробки заходів демографічної політики.

Кабінету Міністрів України, Національній академії наук та Держкомстату:

• налагодити постійний моніторинг демографічних процесів;

• розгорнути діяльність новоутвореного Інституту демографії та соціальних досліджень НАН України, надавши необхідне приміщення, та розширити масштаби демографічних досліджень, забезпечити необхідний науковий супровід демографічної політики, здійснювати розробку пропозицій щодо вдосконалення заходів активізації національної демографічної політики, проводити демографічну експертизу законодавчих і нормативних змін, систематично розробляти демографічні прогнози;

• провести узагальнення матеріалів Всеукраїнського перепису населення 2001 р.;

• забезпечити систематичне висвітлення у засобах масової інформації розвитку демографічних, зокрема міграційних, процесів, становища біженців та мігрантів тощо.

Незважаючи на певні позитивні зрушення, демографічна ситуація в Україні залишається складною. Відсутні об'єктивні підстави призупинення існуючої тенденції скорочення загальної чисельності населення. У цій ситуації напрями демографічної політики держави мають спрямовуватися передусім на підвищення рівня та поліпшення якості життя населення. Акценти варто робити не на кількісних, а на якісних параметрах демографічного відтворення. Необхідно сконцентрувати зусилля на вирішенні поточних і стратегічних завдань — економічному забезпеченні відтворення населення, належному соціальному захисту сімей з дітьми та осіб похилого віку, поліпшенні екологічної ситуації, зниженні виробничого та побутового (передусім, пов'язаного з транспортом) травматизму, популяризації здорового способу життя (зниженні масштабів тютюнопаління, особливо серед молоді, формуванні культури вживання алкогольних напоїв), забезпеченні доступності якісної медичної допомоги та освіти, що, зрештою, стане вагомим підґрунтям для переходу до сучасного режиму відтворення населення і підвищення тривалості повноцінного активного його життя. У результаті проведення в Україні роботи, спрямованої на поліпшення демографічної ситуації, повинна стабілізуватися чисельність населення за рахунок збільшення середньої тривалості життя, підвищення в перспективі показників народжуваності, зниження показників смертності населення. Покращиться структура розміщення продуктивних сил, що, безсумнівно, вплине на показники соціально-економічного розвитку України.

Література

1. 1997. Україна. Людський розвиток. Звіт. ПРООН.— К., 1997.- 88 с.

2. Боярский А.Я., Валентей Д.И., Кваша А.Я. Основы демографии. — М., 1980.

3. Вишневский А.Г. Воспроизводство населения и общество. История, современность, взгляд в будущее. — М., 1982.

4. Вітковський В. Українська трагедія 90-х: постановка проблеми // Універсум. - 2003. - № 3-4. - С. 3-5.

5. Волков А.Г. Семья как фактор изменения демографической ситуации //Социологические исследования. — 1981. — № 1.

6. Воспроизводство населения и демографическая политика в СССР / Под ред. Л.Л.Рыбаковского. — М., 1987.

7. ІузеватьшЯ.Н. Программы контроля над рождаемостью в развивающихся странах. — М., 1969.

8. Демографические процессы и их закономерности / Под ред. А.Г.Волкова. — М., 1981.

9. Демографический энциклопедический словарь. — М., 1985.

10. Демографическое развитие Украинской ССР. — Киев, 1977.

11. Демографічна ситуація: сучасні проблеми та перспективи. З послання Президента України до Верховної Ради України «Про внутрішнє і зовнішнє становище України у 2002 році» http://www.gmdh.net/pop/uarticle.htm

12. Державі потрібна єдина демографічна політика: / Укрінформ. // Уряд. кур'єр. — 2003. — 27 трав. — С. 2.

13. Долишний М.И. Качество трудового потенциала. Социально-экономический аспект.— К.: Наукова думка.— 1986.— 230 с.

14. Дудар О.Ф. Нагальні проблеми ефективності координації заходів щодо протидії нелегальній міграції http:// mndc.naiau.kiev.ua/Gurnal/7.htm

15. Казьмина О.Е., Пучков П.И. Основы этнодемографии. Учебное пособие http://www.auditorium.ru/books/319/index

16. Комітет ВР з Нацбезпеки рекомендує уряду розробити єдину державну концепцію демографічного розвитку України // Молодь України. — 2003. — 23 трав. — С. 1.

17. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2015 года http://demography.narod.ru

18. Максаковский В.П. Демографическая политика http :// geo. 1 September. ru/2001

19. Миграция населения: прогнозы, факторы, политика. — М., 1987.

20. МомотюкЛ.Є. Соціальні гарантії населення України // Наукові праці Науково-дослідного фінансового інституту при Міністерстві фінансів України. — 2003. — Вип. 1. — С.85-94.

21. Муромцева Ю.І. Соціальне партнерство як інструмент формування трудового потенціалу населення // Соціальне партнерство та його роль в становленні ринкової економіки в Україні. Збірник наукових праць.— X.: ХІБМ, 2000. — С. 147 — 152.

22. Население и трудовые ресурсы: Справочник / Сост. А.Г. Новицкий.- М.: Мысль, 1990.- 398 с.

23. ПіскуновВ., Ліскунов С. Сон демографічного розуму, або чи може етнодемографічна політика в Україні не враховувати інтересів українського етносу?// Урок української. - 2002. - № 8. - С. 6-9.

24. Проблеми соціально-демографічного розвитку та соціальна політика в Україні http://www.niss.gov.ua/book/strateg2

25. Руднев С.А, Глушач Ю. С, Муромцева Ю.І. Про деякі тенденції демографічної ситуації у Харківській області // Збірник наукових праць. Вісник Харківського державного університету № 404»98. Проблеми стабілізації та економічного розвитку. ч.3.- Х., 1998.- С.47 - 49.

26. Рыбаковский Л. Л. Миграции населения: прогнозы, факторы, политика.- Отв. ред. Т. И. Заславская.- АН СССР. Ин-т социол. исслед.- М.: Наука, 1987.- 199 с.

27. Сергієнко О. Бідність в Україні - теорії та реалії // Україна: аспекти праці. - 2003. - № 5. - С. 47-50.

28. Сонин М.Я. Развитие народонаселения: экономический аспект. — М., СССР: демографический прогноз. — М., 1990.

29. Стешенко В. Демографічна криза в Україні - криза національна // Україна. - 2003. - № 5. - С. 17-18.

30. Україна. Національний звіт з людського розвитку 2001. Сила суспільної взаємодії / Програма Розвитку Організації Об'єднаних Націй (ПРООН). - К.: СПД Савчина, 2001. - 113 с.