що випускається (робіт, послуг);*
підвищення ефективності маркетингу;*
зменьшення витрат на виробництво;*
впровадження нових і прогресивних методів і форм управління;*
пошук Інвестицій І Інвесторів і т. ін.
Ці, а також і інші заходи можуть здійснюватися комплексно або окремо, в залежності від певних форм реструктуризації.
У випадку проведення реструктуризації підприємство шляхом його розді-лення розробляється бізнес-план нового підприємства. При цьому слід викори-стати бізнес-план, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України "Про порядок надання фінансової допомоги підприємствам" від 19.09.1994р. № 645. За умовами проведення реструктуризації шляхом реорганізації державно-
- 66 -
го підприємства і "перетворення його структурних підрозділів в самостійні під-приємства необхідно попередньо пам'ятати, що:*
підрозділ є технологічно уособленою одиницею;*
підрозділ є часткою цілісного майнового комплексу;*
підрозділ самостійно виробляє продукцію;*
підрозділ займається діяльністю, яка не є профілюючою для даного підприємства;*
підприємство щодо його підрозділів займає монопольне становище на ринку".
У випадку перетворення структурних підрозділів підприємства в само-стійні підприємства, робоча група готує роздільні баланси нових підприємств (юридичних осіб), розробляє їх устави і рекомендує на керуючих посади конк-ретних осіб.
Галузева комісія з питань реструктуризації, при можливості проведення реструктуризації підприємства центральним органом виконавчої влади, розроб-ляє проект наказу по центральному органу виконавчої влади, яким затверджує-ться рішення про проведення реструктуризації.
При неможливості реалізації проекту реструктуризації підприємства цен-тральним органом виконавчої влади, галузева комісія готує і представляє у встановленому порядку рішення Кабінету Міністрів України щодо фінансової
підтримки. В такому випадку реструктуризація проводиться тільки після при-йняття відповідного рішення Кабінету Міністрів України.
Таким чином, на основі вищевикладеного, можна сказати , що "реструктуризація передбачає:*
передачу об'єктів соціальної сфери на баланс міста, району;*
зміна форм власності шляхом корпоратизації або приватизації;*
розділення підприємства на самостійні фірми, котрі виробляють різно-манітну продукцію;
- 67 -*
перебудову системи стимулювання працюючих;*
розробку товарної політики, стратегії маркетингу і конкуренції;*
отримання інвестицій, створення спільних підприємств".
Головне в питанні реструктуризації - слід пам'ятати, що головна мета мі-ститься в тому, щоб підвищити ефективність роботи підприємства в умовах ринкової економіки.
Державні підприємства групи "В" і "Г" належать перетворенню в акціо-нерні товариства відкритого типу, приватизація яких здійснюється шляхом про-дажу акцій. Підготовка до приватизації цих об'єктів різноманітна. Перетво-рення державного підприємства у відкрите акціонерне товариство можна здійс-нити шляхом корпоратизації у відповідності до Указу Президента України "Про корпоратизацію підприємств" або шляхом приватизації у відповідності із Зако-ном України "Про приватизацію державного майна". Проведення підготовки до роботи по вищевказаним напрямкам мас певні особливості.
Проведення корпоратизації регламентовано Указом Президента України "Про корпоратизацію підприємства" і Положенням про порядок корпоратизації підприємств. Засновниками з боку держави створених шляхом корпоратизаційних акціонерних товариств є міністерства і відомства, підлеглі Кабінету Міністр України, органи виконавчої влади, уповноважені управляти цим майном. І передбачає особливий підхід відносно кількості операцій і "порядку виконання підготовчих робіт по приватизації, а саме:*
формування переліку підприємств, які підлягають корпоратизації, ор-ганами, уповноваженими управляти державним майном з подальшим затвердженням Міністерством Економіки України;*
формування комісій по корпоратизації, до складу яких включаються представники засновника;*
представники банківської установи, що обслуговує підприємство;*
представники органів приватизації;
- 68 -*
представники трудових колективів підприємства, яке корпоратизуєть-ся;*
представники Антимонопольного комітету України (при корпоратиза-ції підприємства-монополіста);*
представники інших органів і організацій".
Склад комісії по корпоратизації затверджується засновниками в тижневий термін.
Комісія в двомісячний термін із дня її затвердження розробляє і подає за-сновникам акт оцінки вартості цілісного майнового комплексу, який підлягає корпоратизації і проект статуту відкритого акціонерного товариства.
Далі робота проводиться у відповідності до Указу Президента України "Про порядок підготовки до продажу акцій відкритих акціонерних товариств, створених шляхом корпоратизації" від 18 березня 1994 року № 98:
спостережливою радою розробляються і подаються засновникам від-критого акціонерного товариства проекти планів розміщен-ня акцій;
у двотижневий термін із дня реєстрації у встановленому порядку випу-ску акцій і інформації про їх випуск засновниками відкритого акціоне-рного товариства подаються проекти планів розміщення акцій в органи приватизації.
органом приватизації в тижневий строк із дня отримання повідомлен-ня про реєстрацію випуску акцій приймаються інформації про їх ви-пуск, а також проекти планів розміщення акцій, рішення щодо продажу цих акцій і затвердження планів їх подальшого розміщення.
органами приватизації сповіщаються засновники відкритого акціонер-ного товариства про прийняття вищевказаних рішень".
У відповідності до Закону України "Про приватизацію державного майна" розглядання питань, пов'язаних з приватизацією, починається з аналізу її пра-вомочності відносно кожного підприємства, а також прийняття рішень про при-ватизацію.
- 69 -
Комісія по приватизації на протязі двох місяців із дня затвердження її складу подає в органи приватизації на затвердження проект плану приватизації об'єкту, здійснює його оцінку і назначає ціну об'єкту приватизації, розмір уста-вного фонду відкритого акціонерного товариства, а також (при необхідності) дає рекомендації відносно реорганізації об`єкту.
Для забезпечення гласності і відкритості приватизації в роботі комісії по приватизації можуть приймати участь народні депутати України у відповідності до ст.13 Закону України "Про приватизацію державного майна".
4.8. Приватизація невеликих державних підприємств.
Приватизацію в Україні можна поділити на два основні види: велика при-ватизація, правове регулювання якої розглядалося раніше, і мала приватизація.
Великий, середній і малий бізнес є трьома китами будь-якої сучасної рин-кової економіки. Модель такої економіки повинна бути метою і результатом трансформації ринкової економіки України. Особливе значення слід надавати розвитку малого бізнесу, базуючись на позиції його фундаментальної і специфі-чної ролі як у відсталій економіці, так і у економіці перехідного періоду.
"У відсталій ринковій економіці малий бізнес займає 50-60% робочої сили і є динамічним, гнучким, доступним і найбільш живучим сектором економіки. В перехідній економіці його розвиток сприяє загальному оздоровленню економі-ки, більшому