сентябре 1997 г. за нарушение правил дорожного движения в отделение милиции был доставлен гр. С., так как у него не ока-залось водительского удостоверения и документов на право поль-зования автомашиной. При опросе он заявил, что автомашина принадлежит его другу, однако назвать точные биографические данные или адрес места жительства «друга» не смог. Проверкой было установлено, что С. не имеет постоянного места жительства, в 1993 г. освободился из мест лишения свободы и последнее вре-мя проживал у родственников и знакомых. При указанных обстоя-тельствах он был задержан по подозрению в совершении угона автомашины на основании «иных данных» (показаний свидетелей и документов, опровергающих его утверждения) и при условии отсутствия у подозреваемого постоянного места жительства. Моти-вировано же задержание было необходимостью воспрепятство-вать его уклонению от следствия. В процессе проведения следст-венных и оперативных мероприятий оказалось, что С., ранее неод-нократно судимый за кражи личного имущества граждан из авто-машин, в течение года совершил 60 аналогичных краж, а автома-шина, на которой он был задержан, оказалась угнанной им с этой же целью Уголовное дело №22347 (Пограничный ОВД г.Благовещенска).
Данные проведенных исследований показали, что в тех случа-ях, когда следователи указывают мотивы задержания, они чаще всего ссылаются на необходимость воспрепятствовать подозревае-мому скрыться от следствия (67%) или помешать установлению истины по делу (18 %), пресечь его преступную деятельность (2%), а также мотивируют задержание тяжестью совершенного преступления ( 13 %).
Однако указанные обстоятельства есть не что иное, как осно-вания для избрания меры пресечения (ст. 89 УПК РФ), с той лишь разницей, что они (или одно из них) делают целесообразным и безотлагательным предварительное применение кратковре-менного ареста лица, подозреваемого в совершении преступления.
Задержание и мера пресечения - хотя и разные процессуальные институты, но преследуют одинаковые цели, поэтому и моти-вы их применения во многом одинаковы. Ст. 90 УПК РФ ограничивает право применения меры пресечения в отношении по-дозреваемого лишь «исключительными случаями» и установлени-ем предельного срока действия меры пресечения до предъявления обвинения - 10 суток.
Требование закона о применении меры пресечения до предъяв-ления обвинения в «исключительных случаях» продиктовано преж-де всего неотложностью этого процессуального действия. Естест-венно, что это относится и к задержанию подозреваемого.
Подводя итог сказанному, необходимо отметить, что задержа-ние подозреваемого в соответствии со ст. 122 УПК РФ будет законным и обоснованным только при наличии совокупности ос-нования и мотива задержания, причем мотив не должен противо-речить целям применения данной меры процессуального принуж-дения. При наличии этой совокупности задержание считается за-конным без учета последующего применения или неприменения к обвиняемому миры пресечения в виде заключения под стражу (ареста), направления дела в суд с обвинительным заключением или прекращения по реабилитирующим основаниям.
Результаты исследования показали, что подчас именно отсут-ствие мотивов для задержания влечет затем освобождение подо-зреваемого из ИВС в связи с тем, что «отпала необходимость в дальнейшем содержании его под стражей», когда в действительно-сти такая необходимость и не возникала.
5. Процессуальный порядок задержания подозреваемого.
Закон и ведомственные нормативные акты достаточно подроб-но регламентируют процедуру доставления в органы внутренних дел и оформления протоколов на лиц, заподозренных в соверше-нии преступлений.
Разбирательство обстоятельств доставления в орган внутрен-них дел любого лица начинается в дежурной части. При этом оперативный дежурный по отделу милиции обязан:
выяснить обстоятельства доставления либо соответствие до-ставления документам, на основании которых оно проведено в том случае, если доставлено лицо, в отношении которого имеется по-становление о задержании;
принять незамедлительные меры к установлению личности до-ставленного, если же доставленное лицо не имеет постоянного места жительства и занятий, дежурный через адресное бюро обя-зан проверить наличие предостережения о прекращении им бро-дяжничества.
Порядок документирования доставления зависит от того, кем именно доставлено лицо, заподозренное в совершении преступле-ния. В случае, если доставление произведено гражданами либо членами добровольной народной дружины, дежурный составляет протокол заявления с заполнением обязательных реквизитов, при-чем непременно должно быть указано точное время доставления.
При необходимости оперативный дежурный обязан организо-вать получение объяснений от очевидцев и граждан, принимав-ших участие в задержании.
Если же правонарушитель доставлен работниками милиции, то от них должен быть получен рапорт с изложением обстоятельств правонарушения, мотивов и времени доставления.
Последнее обстоятельство особенно важно для последующего исчисления срока задержания.
После получения рапорта о доставлении либо составления про-токола, заявления факт доставления регистрируется в книге учета лиц, доставленных в ОВД, с последующим отражением в ней ре-зультатов рассмотрения материала.
При установлении в действиях доставленных признаков пре-ступления оперативный дежурный поручает дальнейшее разбира-тельство работнику органа дознания или передает материалы сле-дователю (если преступление подследственно следователю). До принятия решения доставленный может содержаться в де-журной части, однако не более трех часов. Из этого ограничения вытекает, что решение о применении или неприменении задер-жания должно во всех случаях быть принято в срок, не превы-шающий три часа.
До решения вопроса о задержании доставленный находится в комнате для содержания лиц, задержанных в административном порядке. Перед помещением туда доставленного оперативный де-журный либо иное лицо по его поручению должны в присутствии понятых провести личный обыск правонарушителя с целью: обна-ружения и изъятия вещественных доказательств, предметов, за-прещенных к ношению и хранению, предметов, запрещенных к хранению в камерах ИВС или в комнатах для содержания лиц, задержанных в административном порядке, и для обеспечения безопасности работников милиции и самих задержанных. О ре-зультатах личного обыска составляется протокол, подписываемый лицом, его составившим, обысканным и понятыми.
В ряде случаев личный обыск предшествует задержанию. Бо-лее того, иногда именно результаты личного обыска лица, достав-ленного в связи с правонарушением, становятся основанием для