РЕФЕРАТ
з курсу: Основи конституційного права Українина тему: Статути Кабінету Міністрів України.
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ. ІНШІ ОРГАНИ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ
Стаття 113. Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади. Кабінет Міністрів України відповідальний перед Президентом України та підконтрольний і підзвітний Верховній Раді України у межах, передбачених у статтях 85, 87 Конституції України. Кабінет Міністрів України у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України.
Стаття 114. До складу Кабінету Міністрів України входять Прем'єр-міністр України, Перший віце-прем'єр-міністр, три віце-прем'єр-міністри, міністри. Прем'єр-міністр України при-значається Президентом України за згодою більше ніж поло-вини від конституційного складу Верховної Ради України. Пер-сональний склад Кабінету Міністрів України призначається Пре-зидентом України за поданням Прем'єр-міністра України. Прем'єр-міністр України керує роботою Кабінету Міністрів Ук-раїни, спрямовує її на виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України, схваленої Верховною Радою України. Прем'єр-міністр України входить із поданням до Президента України про утворення, реорганізацію та ліквідацію міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, в межах коштів, перед-бачених Державним бюджетом України на утримання цих органів.
Стаття 115. Кабінет Міністрів України складає повноважен-ня перед новообраним Президентом України. Прем'єр-міністр України, інші члени Кабінету Міністрів України мають право заявити Президентові України про свою відставку. Відставка Прем'єр-міністра України має наслідком відставку всього складу Кабінету Міністрів України. Прийняття Верховною Радою Ук-раїни резолюції недовіри Кабінетові Міністрів України має наслідком відставку Кабінету Міністрів України. Кабінет Міністрів України, відставку якого прийнято Президентом Ук-раїни, за його дорученням продовжує виконувати свої повно-важення до початку роботи новосформованого Кабінету Міністрів України, але не довше ніж шістдесят днів. Прем'єр-міністр України зобов'язаний подати Президентові України за-яву про відставку Кабінету Міністрів України за рішенням Пре-зидента України чи у зв'язку з прийняттям Верховної Радою України резолюції недовіри.
Стаття 116. Кабінет Міністрів України: 1) забезпечує дер-жавний суверенітет і економічну самостійність України, здійснення внутрішньої і зовнішньої політики держави, вико-нання Конституції і законів України, актів Президента України;
2) вживає заходів щодо забезпечення прав і свобод людини і громадянина; 3) забезпечує проведення фінансової, цінової, інвестиційної та податкової політики; політики у сферах праці й занятості населення, соціального захисту, освіти, науки і культури, охорони природи, екологічної безпеки і природо-користування; 4) розробляє і здійснює загальнодержавні про-грами економічного, науково-технічного, соціального і куль-турного розвитку України; 5) забезпечує рівні умови розвит-ку всіх форм власності; здійснює управління об'єктами дер-жавної власності відповідно до закону; 6) розробляє проект закону про Державний бюджет України і забезпечує виконан-ня затвердженого Верховною Радою України Державного бюд-жету України, подає Верховній Раді України звіт про його виконання; 7) здійснює заходи щодо забезпечення обороноздатності і національної безпеки України, громадсь-кого порядку, боротьби зі злочинністю; 8) організовує і за-безпечує здійснення зовшіньоекономічної діяльності України, митної справи; 9) спрямовує і координує роботу міністерств, інших органів виконавчої влади; 10) виконує Інші функції, визначені Конституцією та законами України, актами Прези-дента України.
Стаття 117. Кабінет Міністрів України в межах своєї компетенції видає постанови і розпорядження, які є обов'яз-ковими до виконання. Акти Кабінету Міністрів України підписує Прем'єр-міністр України. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади підлягають реєстрації.
Сфера і характер діяльності виконавчої влади.
Конституція України істотно підвищила роль і місце виконавчої влади в сис-темі органів державної влади. У ст. 6 Кон-ституції України проголошується, що дер-жавна влада в Україні здійснюється на за-садах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову. Практично це, зокрема, означає, що виконавчій владі надається пріоритет у сфері управління економікою усієї країни, реалізації єдиної соціально-економічної по-літики держави. Отже, виконавча влада відрізняється від інших гілок влади насам-перед предметом і сферою діяльності. Важ-ливо підкреслити, що Основний Закон створює реальні передумови для того, щоб виконавча влада стала насправді здатною здійснити намічені нею економічні прог-рами й нести всю повноту відповідальності за свої рішення та дії.
З метою запобігання корупції Консти-туція забороняє всім членам Кабінету Мі-ністрів України, керівникам центральних та місцевих органів виконавчої влади су-міщати свою службову діяльність з іншою роботою, крім викладацької, наукової та творчої в позаробочий час, входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку.
Основний Закон України встановлює що більш детальна організація, повнова-ження й порядок діяльності органів вико-навчої влади визначаються, окрім Консти-туції, законами України.
На відміну від законодавчої і судової влади, органи яких функціонують в авто-номному режимі, підкоряючись тільки законові, виконавча влада не може ефектив-но діяти поза межами єдиної системи. В нашій державі виконавча вертикаль функ-ціонує на засадах чіткої субординації та підпорядкування.
Вищим органом у системі органів вико-навчої влади є Кабінет Міністрів України. У своїй діяльності він керується Консти-туцією, законами України та актами Пре-зидента України. Більше того, однією а го-ловних функцій Кабінету Міністрів є забезпечення виконання законів України (в то-му числі й Конституції) та актів Прези-дента України, систематичний контроль за дотриманням їх іншими органами виконав-чої влади всіх рівнів та застосування необхідних заходів щодо ліквідації вияв-лених порушень. Ця функція визначає сут-ність і характер повноважень Кабінету Мі-ністрів, підзаконність його рішень, тобто прийняття їх на основі й для виконання Конституції, законів, указів Президента України.
Зміст відповідальності Кабінету Міністрів перед Президентом України.
Ліквідувавши верховенство однієї влади над іншою, Конституція все ж установила, що Кабінет Міністрів відповідальний пе-ред Президентом та підконтрольний і підзвітний Верховній Раді.
Відповідальність Кабінету Міністрів пе-ред Президентом України полягає в тому, що саме Президент призначає за