податкові та органи державної податкової інспекції, безпідставно намагаються віднести комбайни зернозбиральні до груп 87, 88 розділу XVII, тоді як вони належать до товарної позиції 8433 “Машини та механізми для збирання й обмолоту сільськогосподарських культур” (див. додатково лист Державної митної служби від 26 вересня 2002 року № 11/4-09-8677-ЕП), а отже, не обкладаються податком з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.
Наступною в Законі є позиція 8703 – “Автомобілі легкові та інші моторні транспортні засоби, призначені для перевезення людей (крім автомобілів, які класифікуються в товарній позиції 8702, включаючи вантажно-пасажирські автофургони та гоночні автомобілі”. До даної товарної позиції включаються моторні транспортні засоби різних видів (включаючи автомобілі-амфібії), призначені для перевезення людей, однак не включаються автомобілі товарної позиції 8702. У транспортних засобів даної товарної позиції можуть бути мотори будь-якого типу (двигуни внутрішнього згоряння, електромотори, газові турбіни тощо).
Дана позиція також поширюється на полегшені триколісні транспортні засоби спрощеної конструкції, зокрема: обладнані мотоциклетним двигуном і колесами тощо, які в силу своєї механічної конструкції мають ознаки звичайних автомобілів, тобто систему керування автомобільного типу або зворотної передачі і диференціалом; змонтовані на Т-образному шасі, в якому два задніх колеса мають незалежні приводи від окремих електромоторів з акумуляторним живленням. Керування такими транспортними засобами здійснюється, як правило, від одного центрального важеля керування, за допомогою якого водій може заводити, робити прискорення, гальмування, зупиняти і давати задній хід транспортному засобу, так само як і направляти його вправо або вліво, задаючи диференціальний момент, що крутить, головним колесам або повертаючи переднє колесо.
Транспортні засоби можуть бути як колісними, так і гусеничними (гусеничні транспортні засоби виступають об’єктом оподаткування на загальних підставах, оскільки виняток передбачено законом лише для гусеничних тракторів). До позиції 8703 також включаються:
автомобілі (наприклад, автомобілі-салони, автомобілі, спортивні і гоночні автомобілі);
спеціалізовані транспортні засоби, такі, як автомобілі швидкої допомоги, тюремні фургони і катафалки;
жилі автофургони (туристські автофургони і т. д.), транспортні засоби для перевезення людей, спеціально обладнані під житло (зі спальними, кухонними, туалетними та ін. зручностями);
транспортні засоби, спеціально призначені для пересування по снігу (наприклад, снігомобілі);
автомашини для гольфових майданчиків і подібні транспортні засоби.
Термін “вантажопасажирський автофургон” означає транспортні засоби з максимальною кількістю в дев’ять сидячих місць (включаючи водія), внутрішній простір яких може без конструктивних змін використовуватися для перевезення як людей, так і вантажів.
Крім того, в даній позиції класифікуються невеликі гоночні автомобілі (так звані “карти”), що не мають кузова, обладнані поршневим двигуном внутрішнього згоряння з іскровим запалюванням і здатні розвивати порівняно високі швидкості.
За умови, що ці транспортні засоби сконструйовані для транспортування людей, до даної товарної позиції також включаються автомобілі подвійного застосування, тобто автомобілі, що можуть перевозити як людей, так і вантажі. Транспортні засоби цього типу відрізняються від транспортних засобів, що перевозять вантажі того ж розміру, за двома ознаками. По-перше, за сидінням водія мають бути присутні сидіння, що складаються або забираються, або спеціально призначені для сидіння місця та бокові вікна. По-друге, можуть бути присутні бокові або задні двері й обробка салону, як у транспортних засобів, що перевозять пасажирів.
Аналізуючи положення законів про податок з власників транспортних засобів та про митний тариф, потрібно зазначити, що не всі транспортні засоби категорії 8703 є об’єктами оподаткування. Об’єктами оподаткування мають бути лише автомобілі легкові та автомобілі з електродвигуном, оскільки товарна група 8703 включає “автомобілі легкові та інші транспортні засоби, призначені для перевезення людей (крім автомобілів товарної позиції 8702), включаючи вантажопасажирські автомобілі, фургони та гоночні автомобілі”. Як видно з цитати, автомобілі легкові є лише одним з елементів транспортних засобів, призначених для перевезення людей, а ст. 2 Закону про податок з власників транспортних засобів передбачає оподаткування лише власників легкових автомобілів. Можна, правда, зустріти протилежний аргумент, що недоцільно викладати в Законі про податок з власників транспортних засобів всю класифікацію товарів щодо транспортних засобів. У цьому випадку внесення змін до УКТ ЗЕД викликатиме зміну податкових зобов’язань, а саме зміну об’єктів оподаткування, що суперечило б положенням Закону про систему оподаткування щодо неможливості встановлення, зокрема, об’єктів оподаткування законами, іншими ніж закони про оподаткування.
Чимало питань виникає стосовно спеціалізованих транспортних засобів, вантажопасажирських та вантажних транспортних засобів, щодо яких існує багато роз’яснень Державної податкової адміністрації України. При цьому відомо, що ДПАУ займає в своїх листах позицію фіскальну і тлумачить положення УКТ ЗЕД по-своєму, таким чином, щоб збільшити обсяг податкових надходжень. Однак не слід забувати, що право на здійснення остаточних висновків щодо УКТ ЗЕД надано Указом Президента України “Про державну митну службу України” від 29 листопада 1996 року № 1145/96 (з наступними змінами і доповненнями) Центральній митній лабораторії Державної митної служби України.
До групи 8704 “Автомобілі вантажні” відносяться:
звичайні вантажівки і фургони (з відкритим, закритим брезентом, закриті і т.і.);
автомобілі і фургони усіх видів для доставки вантажів додому, фургони для переїздів із квартири на квартиру;
вантажівки з автоматичними розвантажувальними пристосуваннями (вантажівки з перекидним кузовом і т.і.);
автомобілі-цистерни (незалежно від того, обладнані вони насосами чи ні);
рефрижераторні або термоізольовані вантажівки;
багатонастильні вантажівки для перевезення кислоти в ізольованих від ударів контейнерах, балонах із бутаном і т.і.;
важкі вантажівки з рамами, що відкидаються, і заглибними похилими трапами для перевезення танків, піднімальних або траншеєкопальних машин, електричних трансформаторів і т.і.;
вантажівки, спеціально призначені для перевезення свіжого бетону (за винятком бетономішалок за товарною позицією 8705);
сміттєзбірники, незалежно від того, обладнані вони навантажувальними, трамбувальними, демфіруючими