Контрольна (залікова) робота

Тема: “Опіка і піклування в сімейному законодавстві”

1. Поняття опіки і піклування

Питання опіки та піклування відноситься як до сімейно-го, так і цивільного права, тому що особисті немайнові та майнові відносини громадян з організаціями та між собою регулюються та охороняються як сімейним, так і цивільним законодавством.

Для того, щоб громадянин мав змогу вступити на захист своїх порушених особистих та майнових прав, він повинен володіти цивільною дієздатністю, тобто здатністю своїми дія-ми набувати цивільних прав та приймати на себе обов'язки.

Для того, щоб особа мала здатність здійснювати юридич-не значимі дії та нести за неправомірні вчинки відпові-дальність, вона повинна повністю усвідомлювати свої дії та бути здатною ними керувати. Тому наявність дієздатності у особи залежить від віку та стану її здоров'я.

Здатність громадянина своїми діями набувати цивільних прав та створювати для себе цивільні обов'язки виникає у повному обсязі з досягненням повноліття, тобто по досяг-ненню вісімнадцятирічного віку.

Оскільки законодавство України в окремих випадках доз-воляє вступ до шлюбу до досягнення шлюбного віку, то особи в цьому випадку набувають дієздатності в повному обсязі з часу вступу до шлюбу.

Ті громадяни, які взмозі своїми діями набувати цивільні права та нести обов'язки, є дієздатними, отже, вони самі і без сторонньої допомоги взмозі ставати на захист своїх прав та інтересів.

У випадках, коли громадяни з тих чи інших причин (не-повноліття, хвороба, похилий вік) не мають можливості са-мостійно захищати свої права та виконувати обов'язки, над ними встановлюється опіка чи піклування, і тоді їх інтереси відстоюють опікуни чи піклувальники.

Під встановленням опіки чи піклування слід вбачати при-значення опікуна чи піклувальника для захисту (охорони) прав та інтересів особи, яка не має можливості повністю або частково самостійно здійснювати ці функції.

Згідно до статті 128 КпШС України опіка та піклування встановлюється для виховання неповнолітніх дітей, які вна-слідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків або з інших причин лишилися без батьків-ського піклування, а також для захисту особистих і майно-вих прав та інтересів цих дітей.

Опіка та піклування встановлюються також для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати свої обов'язки.

2. Органи, які вирішують питання про призначення опіки та піклування

Органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчі ко-мітети міських чи районний у містах, сільських, селищних Рад народних депутатів.

Опіка і піклування встановлюється державною адміністра-цією районів, районів міст Києва та Севастополя, виконав-чими комітетами міських чи районних у містах, сільських, селищних Рад народних депутатів.

Безпосереднє ведення справ по опіці і піклуванню покла-дається на відповідні відділи і управління місцевої держав-ної адміністрації районів, районів міст Києва та Севастопо-ля виконавчих комітетів міських чи районних у містах Рад народних депутатів: щодо осіб, які не досягай 18 років, щодо осіб, визнаних судом недієздатними внаслідок душевної хво-роби або недоумства; щодо осіб, визнаних судом обмежено дієздатними внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами; щодо дієздатних осіб, які потребу-ють піклування за станом здоров'я.

У селищах та селах справами опіки та піклування безпосе-редньо займаються виконавчі комітети селищних та сільських Рад народних депутатів (стаття 129 КпШС України).

Органи опіки та піклування в своїй діяльності керуються законами України, постановами та розпорядженнями Кабі-нету Міністрів України, правилами опіки та піклування в Україні, наказами та інструкціями відповідних міністерств, рішеннями місцевих Рад та їх виконавчих комітетів і інши-ми нормативними актами, які мають відношення до діяль-ності органів опіки та піклування.

Органи опіки та піклування при здійсненні своїх функцій приймають відповідні рішення. Для допомоги в роботі при органах опіки та піклування утворюються опікунські ради.

Опікунські ради створюються при виконкомах районних, міських, сільських та селищних Рад народних депутатів на час їх повноважень та мають нарадчі функції.

До опікунської ради входять депутати, представники зак-ладів освіти, охорони здоров'я, соціального захисту насе-лення.

Опікунська рада попередньо розглядає питання про: влаш-тування неповнолітніх, які за станом здоров'я потребують догляду та не можуть захищати свої права та інтереси; вста-новлення опіки над неповнолітніми у віці до 15 років, які лишилися без батьківського піклування, і над повнолітніми особами, які визнані судом недієздатними внаслідок душев-ної хвороби або недоумства; встановлення піклування над неповнолітніми у віці від 15 до 18 років, над громадянами, які визнані судом обмежено дієздатними внаслідок зловжи-вання спиртними напоями або наркотичними засобами, а також над особами, які за станом здоров'я не можуть само-стійно захищати свої права; встановлення опіки над майном підопічної особи; розподілі майна, яке належить неповно-літньому, і встановленню над ним опіки; повернення на-лежного неповнолітнім або недієздатним особам майна, яким незаконно заволоділи родичі або сторонні особи, відшкоду-вання шкоди, заподіяної цими особами; стан утримання та виховання неповнолітніх в сім'ях опікунів (піклувальників) і виконання останніми покладених на них обов'язків як опі-кунів (піклувальників); позбавлення батьків або усинови-телів, які ведуть аморальний спосіб життя та негативно впли-вають на виховання неповнолітніх, прав на виховання;

відібрання неповнолітнього у батьків, якщо подальше пере-бування дитини в сім'ї загрожує її життю, здоров'ю, пра-вильному моральному вихованню; скасування акту усинов-лення (удочеріння); повернення батькам дітей особами, які утримували їх у себе без законних на те підстав.

Крім того,