У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент



Курсова робота - Верховна Рада України
30
форм парламент-ського контролю є запити — парламентські та депу-татські- Зокрема, відповідно до Конституції України (ст, 85) Верховна Рада може прийняти рішення про на-правлення запиту до Президента на вимогу народного депутата, групи народних депутатів чи комітету Верхов-ної Ради України, попередньо підтриману не менш як третиною конституційного складу Верховної Ради.

Народний депутат України має право на сесії Вер-ховної Ради звернутися із запитом до органів Верховної Ради, Кабінету Міністрів, керівників інших органів дер-жавної влади та органів місцевого самоврядування, а та-кож до керівників підприємств, установ і організацій, розташованих на території України, незалежно від під-порядкування і форм власності. При цьому керівники органів державної влади та органів місцевого самовряду-вання, підприємств, установ і організацій зобов'язані повідомити народного депутата України про результати розгляду його заяви (ст. 86 Конституції).

2.2.4.Інші функції Верховної Ради України.

Поряд із законодавчою, установчою та контрольною функціями, як головними функціями парламенту. Вер-ховна Рада України, як і парламенти багатьох країн, здійснює й чимало інших функцій. Це насамперед функції, аналогічні функціям держави, зокрема, з числа об'єктних функцій, тобто тих, що опосередковують зміст діяльності держави.

Оскільки ці функції держави здійснюють насамперед органи державної влади, в тому числі законодавчої, то, природньо, всім цим органам державної влади або при-наймні їх переважній більшості властиві функції, ана-логічні основним об'єктивним функціям держави.

Зокрема, Верховна Рада як орган законодавчої влади здійснює серед внутрішніх функцій: політичну, еко-номічну, соціальну, культурну та екологічну функції, а серед зовнішніх — оборонну, зовнішньополітичну, зов-нішньоекономічну та інші зовнішні функції.

Не всі з цих функцій і відповідних повноважень Вер-ховної Ради закріплено в Конституції і законах України достатньо системно, але в цілому вони мають норма-тивно-правове закріплення, насамперед конституційне.

Про політичну функцію Верховної Ради свідчать, зо-крема, такі її повноваження, передбачені Конституцією України, як: 1) визначення засад внутрішньої і зов-нішньої політики; 2) заслуховування щорічних та поза-чергових послань Президента про внутрішнє й зовнішнє становище України; 3) розгляд і прийняття рішення що-до схвалення програми діяльності Кабінету Міністрів (ст. 85 Конституції) тощо.

Про наявність у Верховної Ради економічної, соці-альної, культурної та інших відповідних внутрішніх функцій свідчать такі її повноваження, як:

1) затверд-ження загальнодержавних програм економічного, науко-во-технічного, соціального, національно-культурного розвитку і довкілля;

2) затвердження переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають прива-тизації; визначення правових засад вилучення об'єктів права приватної власності;

3) прийняття відповідних за-конів, зокрема, про правовий режим власності; правові засади й гарантії підприємництва; правила конкуренції та норми антимонопольного регулювання; з основ со-ціального захисту, про форми й види пенсійного за-безпечення; засади регулювання праці й зайнятості, шлюбу, сім'ї, охорони дитинства, материнства, батьків-ства; виховання, освіти, культури і охорони здоров'я, екологічної безпеки (ст. 85 Конституції).

Про зовнішні функції Верховної Ради свідчать такі її повноваження, як надання Верховною Радою у встанов-лений законом строк згоди на обов'язковість міжнарод-них договорів України та денонсацію міжнародних дого-ворів України; затвердження протягом двох днів з мо-менту звернення Президента України указів про запро-вадження воєнного чи надзвичайного стану в Україні або в окремих її місцевостях, про загальну або часткову мобілізацію; оголошення окремих місцевостей зонами надзвичайної екологічної ситуації; схвалення рішення про надання військової допомоги іншим державам, на-правлення підрозділів Збройних Сил України до іншої держави чи про допуск підрозділів Збройних Сил ін-ших держав на територію України.

Підтвердженням наявності у Верховної Ради відпо-відних зовнішніх функцій є її законодавчі повноваження щодо засад зовнішніх зносин, зовнішньоекономічної діяльності, митної справи; щодо основ національної безпеки, організації Збройних Сил України; щодо пра-вового режиму воєнного і надзвичайного стану, які ви-значаються виключно законами України.

3. Основні форми діяльності Верховної Ради України.

Першочергове значення у встановленні порядку ро-боти парламенту має його нормативно-правове визна-чення. Порядок роботи Верховної Ради, а також її орга-нів та посадових осіб визначається Конституцією, Регла-ментом Верховної Ради, а надалі Законом про Регламент Верховної Ради, законами України про комітети Вер-ховної Ради, про статус народного депутата, іншими за-конодавчими актами. Відповідно до цих правових актів основними організаційними (організаційно-правовими) формами роботи Верховної Ради є її сесії і засідання.

Верховна Рада, зазначається у чинній Конституції, працює сесійно (ст. 82). Сесії Верховної Ради України поділяються на чергові й позачергові. Чергові сесії Вер-ховної Ради починаються першого вівторка лютого і першого вівторка вересня. У зв'язку з такою конститу-ційною визначеністю початку роботи парламенту чергові сесії не скликаються.

Позачергові сесії Верховної Ради із зазначенням по-рядку денного скликаються Головою Верховної Ради на вимогу не менш як третини народних депутатів від кон-ституційного складу Верховної Ради або на вимогу Пре-зидента. У разі запровадження воєнного чи надзвичай-ного стану в Україні Верховна Рада збирається у дво-денний строк без скликання (ст. 83 Конституції).

У разі закінчення строку повноважень Верховної Ра-ди під час воєнного чи надзвичайного стану її повнова-ження тривають до дня першого засідання першої сесії Верховної Ради, обраної після скасування воєнного чи надзвичайного стану.

Проекти законів, постанов та інші документи поши-рюються серед депутатів під час їх реєстрації.

Порядок денний чергової сесії Верховної Ради за-тверджується на кожну чергову сесію. Цей документ включає, як правило, два розділи: у першому — питан-ня, повністю підготовлені для включення до розгляду на пленарних засіданнях; другий — питання, підготовку і доопрацювання яких Верховна Рада доручає здійснити комітетам, тимчасовим комісіям чи відповідним органам або особам.

Рішення про зміну чи включення питань із за-твердженого в цілому порядку денного сесії приймається не менш як 2/3 голосів депутатів від конституційного складу Верховної Ради. У разі, коли із зазначеного пи-тання є пропозиція погоджувальної ради депутатських фракцій,


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7