"Про застосування Конституції при здійсненні правосуддя" Постанова Пленуму Верховного Суду України "Про застосування Конституції при здійсненні правосуддя", № 9 від 01.11.96. ця проблема одержала своє легальне вирішення: звернення до суду стало можливим без розгляду спорів в КТС. Об'єднання роботодавців та профспілок взяли на себе зобов'язання сприяти створенню комісій по трудових спорах на підприємствах з кількістю працюючих 15 осіб і більше. Розділ ІІ, п. 3, підпункт 2.3.22. Генеральної угоди між Кабі-нетом Міністрів України і Конфедерацією роботодавців України та профспілковими об'єднаннями України на 1999-2000 роки., реєстр.№ n0008697-99 від 06.09.99.
Встановлена вимога про те, щоб у складі комісії по трудових спорах було не менше половини робітників. Це стосується лише підприємств. Підкреслимо, що це не стосується установ та органі-зацій, які не мають статусу підприємства (тобто юридичних осіб, на яких не поширюється дія Закону "Про підприємства в Україні").
***
4.4. Стаття 224 КЗпП Стаття 224 із змінами, внесеними згідно з Законом № 2134-12 від 18.02.92. - Компетенція комісії по трудових спорах:
Комісія по трудових спорах є обов'язковим первинним ор-ганом по розгляду трудових спорів, що виникають на підприє-мствах, в установах, організаціях, за винятком спорів, зазначе-них у статтях 222, 232 цього Кодексу.
Трудовий спір підлягає розглядові в комісії по трудових спо-рах, якщо працівник самостійно або з участю профспілкової організації, що представляє його інтереси, не врегулював роз-біжності при безпосередніх переговорах з власником або упов-новаженим ним органом.
У зв'язку з прийняттям Конституції України правило час-тини першої ст.224 КЗпП не повинно розумітися надто катего-рично. Комісії по трудових спорах дійсно залишаються первин-ним органом з розгляду трудових спорів за встановленим у статті, що коментується, винятком. Але згідно зі ст. 55 і 124 Конституції України працівник має право вибору: звертатися з заявою про вирішення трудового спору до комісії по трудових спорах або безпосередньо до суду. Цей висновок підтверджений і постано-вою Пленуму Верховного Суду України "Про застосування Кон-ституції при здійсненні правосуддя", якою встановлено, що суд не має права відмовити особі у прийнятті його позовної заяви лише за тією підставою, що його вимоги можуть бути розглянуті в установленому законом досудовому порядку.
Частина друга ст. 224 КЗпП допускає розгляд трудового спору у комісії по трудових спорах за умови, що працівник самостійно або заучастю профспілкової організації, що виражає його інтереси, не урегулював розбіжності при безпосередніх переговорах з власни-ком чи уповноваженим ним органом. Це правило побічно покладає на працівника обов'язок до звернення в комісію по трудових спо-рах вжити заходів з урегулювании розбіжностей, що виникли, шляхом безпосередніх переговорів з власником.
У будь-якому разі у працівників є тепер вихід на випадок відмо-ви у прийнятті заяви в комісії по трудопих спорах у зв'язку з тим, що працівник не вжив заходів до урегулювання розбіжностей шля-хом безпосередніх переговорів з власником: він може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до суду. Там ніякі попередні процедури урегулювання трудових спорів не встановлені. Слід також зауважити, що практика ніколи не йшла шляхом пред'явлення вимог суворого виконання правила про обо-в'язковість подачі доказів прийняття заходів з метою безпосеред-нього врегулювання розбіжностей між працівниками та власником. Стичинський Б.С. та інші. Науково-практичний коментар до законодавства України про працю. – 2-ге вид., допов. та переробл. – К.: А.С.К., 2000. – с. 813.
Суттєвою є та обставина, що, визнаючи комісії по трудових спорах повноважними розглядати всі трудові спори, за встанов-леними винятками, закон все ж дає право зверта-тися з заявою до комісії по трудових спорах лише працівникові. Глава XV, ст. 225 КЗпП. Власник такого права не має, оскільки він має щодо працівника владні повноваження.
***
4.5. Розгляд трудових спорів у районних (міських) судах відповідно до статті 231 КЗпП Стаття 231 із змінами, внесеними згідно з Указами ПВР № 3866-08 від 05.06.75., № 4617-10 від 24.01.83, Законами № 871-12 від 20.03.91., № 2134-12 від 18.02.92. :
У районних (міських) судах розглядаються трудові спори за заявами:
працівника чи власника або уповноваженого ним органу, коли вони не згодні з рішенням комісії по трудових спорах підприємства, установи, організації (підрозділу);
прокурора, якщо він вважає, що рішення комісії по тру-дових спорах суперечить чинному законодавству.
Якщо працівник не згоден з рішенням по трудовому спору комісії по трудових спорах, він має право звернутися з позовом до суду. Глава XV, ст. 228 КЗпП. Таке ж право належить уповноваженим представникам профспілки, членом якої є працівник, незалежно від того, брали чи не брали вони участь у засіданнях комісії по трудових спорах при розгляді трудового спору. Цей висновок зроблено згідно зі ст. 244 КЗпП, п. 8 частини першої ст. 38 Закону "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності", а також п. 2 ст. 112 ЦПК України. Ця остання стаття прямо визнає право уповноважених професійних спілок бути представниками в суді у справах працівників.
Рішення комісії по трудових спорах має право оскаржити у суді шляхом подання заяви і власник. Заяву від імені юридичної особи підписують лише посадові особи, що мають згідно з уставом (положенням) юридичної особи статус органів юридичної особи. В суді повноваження цих осіб перевіряються за відповідними доку-ментами. Від імені юридичної особи оскаржити рішення комісії по трудових спорах у суді мають право й інші особи, повноваження яких передбачені належно оформленим дорученням. При зверненні з заявою до суду власника, не згодного з