У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент


як ви-бор-ців що-до одер-жан-ня ін-фор-ма-ції про кан-ди-да-тів у де-пу-та-ти в од-но-ман-да-т-них і ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чих окру-гах.

а) Як-що в од-но-му ви-пад-ку, в од-но-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-зі, окру-ж-на ви-бор-ча ко-мі-сія пу-б-лі-кує по-в-ні ві-до-мо-с-ті про за-ре-є-с-т-ро-ва-них кан-ди-да-тів (п.6 Стат-тя 25 За-ко-ну), то в ін-шо-му ви-пад-ку, в ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му окру-зі, - Цен-т-раль-на ви-бор-ча ко-мі-сія пу-б-лі-кує ли-ше "спи-сок кан-ди-да-тів у де-пу-та-ти" (п.4 Стат-ті 24 За-ко-ну).

б) Як-що в од-но-му ви-пад-ку, в од-но-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-зі, окру-ж-на ви-бор-ча ко-мі-сія ви-го-то-в-лює за ра-ху-нок ко-ш-тів Дер-жа-в-но-го бю-джета ви-бор-чий пла-кат у кіль-ко-с-ті 2000 при-мі-р-ни-ків, де крім пе-ред-ви-бо-р-ної про-гра-ми обо-в'яз-ко-во вмі-щу-є-ть-ся на 2 сто-рін-ках ав-то-бі-о-г-ра-фія кан-ди-да-та (п.п.1-3 Стат-ті 34 За-ко-ну), то в ін-шо-му ви-пад-ку, в ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му окру-зі, - Цен-т-раль-на ви-бор-ча ко-мі-сія ви-го-то-в-лює за ра-ху-нок ко-ш-тів Дер-жа-в-но-го бю-джета ви-бор-чий пла-кат у кіль-ко-с-ті по-над 150000 при-мі-р-ни-ків, де вмі-щу-є-ть-ся ли-ше текст, по-го-дже-ний з по-лі-тич-ною пар-ті-єю, без ви-мо-ги пу-б-лі-ка-ції ві-до-мо-с-тей про кан-ди-да-тів спи-с-ку по-лі-тич-ної пар-тії (п.п.1, 3 Стат-ті 33 За-ко-ну).

в) Як-що в од-но-му ви-пад-ку, в од-но-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-зі, до ви-бор-чо-го бю-ле-те-ня вно-ся-ть-ся по-в-ні ві-до-мо-с-ті про ко-ж-но-го кан-ди-да-та (п.4 Стат-ті 40 За-ко-ну), то в ін-шо-му ви-пад-ку, в ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му окру-зі, - та-кі ві-до-мо-с-ті вно-ся-ть-ся до ви-бор-чо-го бю-ле-те-ня ли-ше що-до п'я-ти кан-ди-да-тів з 225-ти, вне-се-них до спи-с-ка (п.3 Стат-ті 40 За-ко-ну).

Та-ким чи-ном, За-кон вста-но-в-лює прин-ци-по-во від-мін-ні ви-мо-ги що-до ін-фор-му-ван-ня ви-бор-ців про кан-ди-да-тів у де-пу-та-ти для рі-з-но-го ти-пу ви-бор-чих окру-гів. Пра-к-ти-ч-на від-су-т-ність ін-фор-ма-ції про кан-ди-да-тів у де-пу-та-ти в ба-га-то-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-зі у по-рі-в-нян-ні з обо-в'яз-ковим ін-фор-му-ван-ням про кан-ди-да-тів у де-пу-та-ти в од-но-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-зі є оче-ви-д-ним по-ру-шен-ням кон-с-ти-ту-цій-но-го прин-ци-пу рі-в-но-го ви-бор-чо-го пра-ва (Стат-ті 71, 76 Кон-с-ти-ту-ції Укра-ї-ни).

За-кон вста-но-в-лює не-рі-в-ні мо-ж-ли-во-с-ті для кан-ди-да-тів у од-но-ман-да-т-них і ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чих окру-гах у ча-сі про-ве-ден-ня пе-ред-ви-бо-р-ної агіта-ції. Як-що в од-но-ман-да-т-них ви-бор-чих окру-гах ви-су-ван-ня кан-ди-да-тів по-чи-на-є-ть-ся за 90 днів до ви-бо-рів і за-кін-чу-є-ть-ся за 60 днів до дня ви-бо-рів (Стат-тя 22 За-ко-ну), а ре-є-с-т-ра-ція кан-ди-да-тів за-кін-чу-є-ть-ся за 45 днів до дня ви-бо-рів (Стат-тя 24 За-ко-ну), то в ба-га-то-ман-да-т-но-му - від-по-ві-д-но за 170, 120 і 100 днів до дня ви-бо-рів (Стат-ті 21 і 23 за-ко-ну). Від-по-ві-д-но до цих тер-мі-нів по-чи-на-є-ть-ся пе-ред-ви-бо-р-на агіта-ція. Тобто, кан-ди-да-ти в ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чо-му окру-зі ма-ють мо-ж-ли-во-с-ті про-во-ди-ти пе-ред-ви-бо-р-ну агіта-цію в 2-3 ра-зи біль-ше ча-су, ніж кан-ди-да-ти в од-но-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-зі. Вра-хо-ву-ю-чи, що, від-по-ві-д-но до п.3 Стат-ті 20 За-ко-ну, од-на осо-ба мо-же ба-ло-ту-ва-ти-ся од-но-ча-с-но в од-но-му од-но-ман-да-т-но-му і ба-га-то-ман-да-т-но-му окру-гах, рі-з-ні кан-ди-да-ти, які ба-ло-ту-ю-ть-ся в од-но-му од-но-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-зі ма-ють за-ві-до-мо і сут-тє-во не-рі-в-ні мо-ж-ли-во-с-ті у ча-сі (три-ва-ло-с-ті) про-ве-ден-ня пе-ред-ви-бо-р-ної агіта-ції в за-ле-ж-но-с-ті від то-го, чи є во-ни од-но-ча-с-но кан-ди-да-та-ми у ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чо-му окру-зі. Це є оче-ви-д-ним по-ру-шен-ням кон-с-ти-ту-цій-но-го прин-ци-пу рі-в-но-го ви-бор-чо-го пра-ва (Стат-ті 71, 76 Кон-с-ти-ту-ції Укра-ї-ни).

ІІ. За-кон не від-по-ві-дає Кон-с-ти-ту-ції Укра-ї-ни (Стат-ті 71, 76) в ча-с-ти-ні про-ве-ден-ня ви-бо-рів на-род-них де-пу-та-тів на ос-но-ві "пря-мо-го ви-бор-чо-го пра-ва".

п.10 Стат-ті 41 за-ко-ну ви-зна-чає, що го-ло-су-ван-ня в ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чо-му окру-зі здій-с-ню-є-ть-ся шля-хом по-зна-ч-ки у ви-бор-чо-му бю-ле-те-ні, "яка за-свід-чує на-мі-ри ви-бор-ця, у ква-д-ра-ті про-ти на-зви по-лі-тич-ної пар-тії, ви-бор-чо-го бло-ку, за який він го-ло-сує". Тобто, За-кон вста-но-в-лює, що в ба-га-то-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-зі го-ло-су-ван-ня здій-с-ню-є-ть-ся не за кон-к-ре-т-них кан-ди-да-тів, а - за по-лі-тич-ну пар-тію, ви-бор-чий блок пар-тій. Пря-мим ре-зуль-та-том го-ло-су-ван-ня є не об-ран-ня то-го чи ін-шо-го кан-ди-да-та де-пу-та-том, а - ли-ше ви-зна-чен-ня ман-да-тів, що під-ля-га-ють роз-по-ді-лу між спи-с-ка-ми пар-тій і бло-ків. Вра-хо-ву-ю-чи, що:

- за-ко-ном вста-но-в-ле-ний по-ря-док отри-ман-ня ман-да-та де-пу-та-та кан-ди-да-том у ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чо-му окру-зі не вна-с-лі-док отри-ман-ня ним пе-в-ної кіль-ко-с-ті го-ло-сів ви-бор-ців, а в ре-зуль-та-ти скла-д-ної си-с-те-ми пе-ре-ра-хун-ків і роз-по-ді-лу ман-да-тів (Стат-тя 43 За-ко-ну), в якій ви-зна-чаль-ни-ми є не тіль-ки і не стіль-ки кіль-кість го-ло-сів ви-бор-ців, а по-до-лан-ня 4%-но-го ба-р'є-ру го-ло-сів і, най-го-ло-в-ні-ше, - мі-с-це в спи-с-ку кан-ди-да-тів (п.11 Стат-тя 43 За-ко-ну).

- за-ко-ном вста-но-в-ле-но (Стат-тя 22 За-ко-ну), що "по-ря-док роз-та-шу-ван-ня кан-ди-да-тів у спи-с-ку ви-зна-чає по-лі-тич-на пар-тія, ви-бор-чий блок пар-тій", тобто ви-рі-шаль-ний ви-бір, який ви-зна-чає отри-ман-ня ман-да-тів де-пу-та-тів кон-к-ре-т-ни-ми кан-ди-да-та-ми з спи-с-ку, здій-с-ню-ють не ви-бор-ці під час го-ло-су-ван-ня, а - пар-тія під час фор-му-ван-ня спи-с-ку кан-ди-да-тів,

- за-ко-ном пра-к-ти-ч-но не пе-ре-дба-ча-є-ть-ся ін-фор-му-ван-ня ви-бор-ців про кон-к-ре-т-них кан-ди-да-тів у де-пу-та-ти в ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чо-му окру-зі (Стат-ті 24, 33, 40 За-ко-ну), - оче-ви-д-ним є те, що ви-бор-ці у ба-га-то-ман-да-т-но-му за-галь-но-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чо-му окру-зі не оби-ра-ють без-по-се-ре-д-ньо на-род-но-го де-пу-та-та Укра-ї-ни. Їх ви-бір опо-се-ред-ко-ву-є-ть-ся. По-се-ре-д-ни-ком між ви-бор-ця-ми і кон-к-ре-т-ни-ми кан-ди-да-та-ми є по-лі-тич-ні пар-тії і ви-бор-чі бло-ки, які че-рез рі-з-ні ви-бор-чі ме-ха-ні-з-ми і про-це-ду-ри транс-фор-му-ють во-ле-ви-я-в-лен-ня ви-бор-ців у на-ді-лен-ня ман-да-та-ми де-пу-та-та кон-к-ре-т-них кан-ди-да-тів. Тобто, ви-бо-ри у ба-га-то-на-ці-о-наль-но-му ви-бор-чо-му окру-зі не є пря-ми-ми, без-по-се-ре-д-ні-ми, що пря-мо і оче-ви-д-но по-ру-шує фун-да-мен-таль-ний кон-с-ти-ту-цій-ний прин-цип пря-мо-го ви-бор-чо-го пра-ва (Стат-ті 71, 76 Кон-с-ти-ту-ції Укра-ї-ни).

Від-по-ві-д-но до Стат-ті 40 За-ко-ну до бю-ле-те-ня для го-ло-су-ван-ня по ба-га-то-ман-да-т-но-му ви-бор-чо-му окру-гу вно-ся-ть-ся на-зви по-лі-тич-них пар-тій з за-зна-чен-ням прі-зви-ща та ін-ших да-них ли-ше 5 (п'я-ти) кан-ди-да-тів із вне-се-но-го спи-с-ку. В той же час, від-по-ві-д-но до ме-то-ди-ки роз-по-ді-лу ман-да-тів де-пу-та-тів (Стат-тя 43 За-ко-ну) по-лі-тич-на пар-тія, ви-бор-чих блок мо-жуть одер-жа-ти не 5, а 50, 100, на-віть 150 і біль-ше ман-да-тів. Тобто, го-ло-си ви-бор-ців, які орі-є-н-ту-ва-ли-ся ли-ше на 5 кан-ди-да-тів від пар-тії, бло-ку пар-тій, ви-ко-ри-с-то-ву-ю-ть-ся для на-ді-лен-ня ман-да-та-ми де-ся-т-ків і, на-віть, со-т-ні ін-ших кан-ди-да-тів, які не за-зна-ча-ли-ся у ви-бор-чо-му бю-ле-те-ні, про яких не зна-ли ви-бор-ці і


Сторінки: 1 2 3 4