держави. Так, поруч з підписанням зазначеної міжурядової Угоди за участю Казахстану та України було підписано Виконавчий Протокол про застосування Угоди між Урядом Республіки Казахстан і Урядом України про міжнародне автомобільне сполучення від 22 лютого 1993 р. У ньому вказано, зокрема, центральні вико-навчі органи (відповідні міністерства), тлумачення термінів, використаних у міжнародній угоді, способи та умови надання дозволів, строки їх дії.
Національне законодавство. Як зазначалося. Закон Украї-ни "Про підприємництво" вказує на необхідність отримання суб'єктами підприємницької діяльності ліцензії на здійснення міжнародних, в т. ч. автомобільних, перевезень. Метою ліцен-зування є, зокрема, дотримання правил руху та екологічних вимог під час експлуатації автомобільного транспорту. Згаду-ваною Інструкцією Міністерства транспорту України "Про порядок видачі суб'єктам підприємницької діяльності ліцензій
на здійснення внутрішніх й міжнародних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом" від 14 липня 1993 p. за № 178 встановлено, зокрема, порядок видачі суб'єктам під-приємництва згаданих ліцензій. Наявність ліцензійної картки вимагається й Правилами дорожнього руху, які затверджені постановою Кабінету Міністрів від 31 грудня 1993р.
Міністерство транспорту може делегувати функції щодо ви-дачі документів на право здійснення внутрішніх та міжнарод-них перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспор-том державним госпрозрахунковим підприємствам — облас-ним та Автономної Республіки Крим бюро ліцензування авто-мобільних перевезень (в країни СНД та Балтіі), а також Ук-раїнському бюро ліцензування автомобільних перевезень (в країни Європи та Азії). За видачу ліцензій на здійснення між-народних перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом з громадян та юридичних осіб стягується плата. Встановлено також плату за видачу ліцензійної картки на кожний транспортний засіб.
З метою більш повного задоволення потреб населення у перевезеннях, обмеження монополізму на ринку пасажир-ських автотранспортних послуг, розвитку конкуренції між пе-ревізниками усіх форм власності постановою Кабінету Мініст-рів 2 листопада 1996 p. було затверджено "Порядок проведення конкурсу на перевезення пасажирів автомобільним транспор-том". Відповідно до Порядку юридичні чи фізичні особи, які мають ліцензію на право виконання пасажирських перевезень, у т. ч. міжнародних, можуть взяти участь у конкурсі. Пере-можці конкурсу забезпечують виконання необхідних обсягів та якість перевезень пасажирів на постійних автобусних мар-шрутах. Конкурс щодо міжнародних перевізників готує замов-нику Мінтранс. Він може передати свої функції іншій органі-зації з видачею їй Свідоцтва на право проведення конкурсу на перевезення пасажирів автомобільним транспортом. З пере-можцем конкурсу укладається договір відповідно до Типового договору на перевезення пасажирів автомобільним транспор-том, який є додатком до вказаного Порядку. В договорі зазна-чають сторони, предмет домовленості, права та обов'язки за-мовника й перевізника, юридичні адреси сторін. Якщо автот-ранспортні послуги здійснюються автобусами, то однією з умов договору є обов'язок перевізника виконувати затвердже-ний замовником розклад руху автобусів з регулярністю не нижче 97 відсотків на міжнародних рейсах. У разі невиконан-ня зазначеної умови замовник зменшує дотацію перевізнику за кожний відсоток зниження регулярності руху на певну кількість відсотків, встановлену домовленістю сторін.
Як зазначалося, на регулювання питань, пов'язаних з між-народними перевезеннями, спрямовані й норми Статуту ав-томобільного транспорту України 1969р. У ньому визначено, що до міжнародних належать перевезення за кордон або з-за кордону. Статут встановлює основні умови перевезень авто-мобільним транспортом вантажів, пасажирів, багажу і пошти, а також взаємовідносини автотранспортних підприємств і ор-ганізацій в Україні з підприємствами і організаціями, що здійснюють перевезення іншими видами транспорту, в частині їх здійснення (п. 2,5).
Національне законодавство України регулює питання отри-мання спеціального дозволу на ввезення в Україну окремих видів речовин, матеріалів. Наприклад, Порядок надання дозво-лу на ввезення пестицидів і агрохімікатів іноземного вироб-ництва, затверджений постановою Кабінету Міністрів Украї-ни від 4 березня 1996 p. встановлює умови, за яких надається дозвіл, а також перелік документів, необхідних для вирішення питання про його отримання.
Міжнародні автомобільні перевезення пасажирів терито-рією України здійснюють відповідно до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених по-становою Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 р. У цьому акті встановлено, зокрема, необхідність дотримання:
правил дорожнього руху; визначеного порядку організації пе-ревезень; особливих умов і правил, зазначених в ліцензії; прав та обов'язків перевізника й пасажирів; порядку страхування та проведення прикордонного і митного контролю, організації праці й відпочинку водіїв.
Законодавство України регулює питання спрощеного пере-тину митних кордонів кількох держав міжнародним авто-транспортом. Це, зокрема, Положення про порядок допущення дорожніх транспортних засобів до перевезень вантажів під митними печатками і пломбами із застосуванням книжки МДП та Інструкція про порядок митного оформлення книжки МДП на товари й інші предмети, котрі перевозяться між мит-ницями з дотриманням процедури МДП, що затверджені на-казами Державного митного комітету України від 6 березня 1995 p. Зазначені документи розроблені відповідно до норм Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із за-стосуванням книжки МДП 1975 p.
Серед значної кількості національних актів, які регулюють митне проходження вантажів, можна зазначити такі. З 1 лютого 1997 р. в Україні почала діяти Інструкція про порядок застосування механізму фінансових гарантій при транзитних перевезеннях підакцизних товарів, затверджена наказом Держ-миткому, Укрстрахнагляду, Мінтрансу і Мінфіну від 25 липня 1996р. за № 342/82/244/154-Б. Інструкція визначає, зокрема, перелік документів, які власник вантажу або уповноважена ним особа надають митниці на митному кордоні; порядок вне-сення грошової застави — готівкової та безготівкової для ре-зидентів та нерезидентів України; умови та термін дії фінан-сових гарантій; встановлюється режим транзиту вантажу при оформленні фінансових гарантій.
Норми постанов Кабінету Міністрів України, якими вста-новлюються митні збори, а також Положення про надання митним органам України фінансових гарантій щодо обов'язко-вої доставки товарів до митниць призначення, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 29 червня 1996