У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент



Реферат - Приватизація
30
чле-ни тру-до-во-го ко-ле-к-ти-ву ма-ють мо-ж-ли-вість при-дба-ти ча-с-ти-на ак-цій по їх но-мі-на-ль-ній ва-р-то-с-ті, а не за ку-р-сом фо-н-до-вої бі-р-жі. За-га-ль-ним для обох ор-га-ні-за-цій-них форм озна-кою є на-ра-ху-ван-ня ди-ві-де-н-дів як на ак-ції тру-до-во-го ко-ле-к-ти-ву, так і на ак-ції під-при-єм-с-т-ва.

Для так на-зи-ва-но-го "на-род-но-го під-при-єм-с-т-ва" ха-ра-к-те-р-ним є ча-с-т-ко-вий прин-цип при-ва-ти-за-ції май-на, під яким ма-єть-ся на ува-зі вне-сен-ня ко-ж-ним чле-ном тру-до-во-го (оре-н-д-но-го) ко-ле-к-ти-ву вста-но-в-ле-ної ча-с-т-ки і ви-зна-чен-ня йо-го паю в за-га-ль-ній вла-с-но-с-ті ко-ле-к-ти-ву (у за-ле-ж-но-с-ті від тру-до-во-го вне-с-ку пра-ців-ни-ка). У ре-зуль-та-ті за під-су-м-ка-ми го-с-по-дар-сь-кої ді-я-ль-но-с-ті ко-жен па-йо-вик оде-р-жує у ви-ді ви-плат ча-с-ти-на чи-с-то-го до-хо-ду на пай.

При ви-бо-рі ко-ж-ної з роз-гля-ну-тих ор-га-ні-за-цій-но--еко-но-мі-ч-них форм при-ва-ти-за-ції шля-хом оре-н-ди не-об-хід-но вра-хо-ву-ва-ти: за-га-ль-ним для всіх цих форм є той факт, що у всіх ви-па-д-ках спо-сте-рі-га-єть-ся об-ме-жен-ня еко-но-мі-ч-ної са-мо-стій-но-с-ті оре-н-д-них ко-ле-к-ти-вів за до-го-во-ром оре-н-ди: ко-ж-на з за-зна-че-них форм (че-рез оре-н-ду) має рі-з-ний сту-пінь ефе-к-ти-в-но-с-ті. Най-бі-ль-ша пе-ре-ва-га за об'-єк-ти-в-ни-ми по-ка-з-ни-ка-ми має оре-н-д-ний ко-ле-к-тив з ак-ці-о-не-р-ною вла-с-ні-с-тю від-кри-то-го ти-пу, що ха-ра-к-те-ри-зу-єть-ся: ни-зь-ким рі-в-нем ко-ле-к-ти-в-но-го во-ло-дін-ня і управ-лін-ня (хо-ча те-о-ре-ти-ч-но управ-лін-ня го-с-по-дар-сь-кою ді-я-ль-ні-с-тю під-при-єм-с-т-ва здій-с-нює за-га-ль-ні збо-ри чле-нів ко-ле-к-ти-ву, фа-к-ти-ч-но ж пра-ва управ-лін-ня пе-ре-хо-дять до ак-ці-о-не-рів, що ма-ють ко-н-т-ро-ль-ний па-кет ак-цій під-при-єм-с-т-ва); се-ре-д-нім сту-пе-нем ефе-к-ти-в-но-с-ті ін-ве-с-ти-цій фі-зи-ч-ни-ми осо-ба-ми; се-ре-д-ньою мо-ж-ли-ві-с-тю швид-ко-го під-ви-щен-ня ефе-к-ти-в-но-с-ті ви-ро-б-ни-ц-т-ва; ви-со-ким рі-в-нем еко-но-мі-ч-ної від-по-ві-да-ль-но-с-ті і за-ці-ка-в-ле-но-с-ті ко-ле-к-ти-ву вла-с-ни-ків у ре-зуль-та-тах фу-н-к-ці-о-ну-ван-ня під-при-єм-с-т-ва (як йо-го пра-ців-ни-ків, так і ак-ці-о-не-рів – не пра-ців-ни-ків); ве-ли-кою мо-ж-ли-ві-с-тю швид-ко-го ви-ку-пу під-при-єм-с-т-ва (у най-менший те-р-мін, у по-рі-в-нян-ні з ін-ши-ми фо-р-ма-ми).

Для оре-н-д-но-го ко-ле-к-ти-ву з ак-ці-о-не-р-ною вла-с-ні-с-тю за-кри-то-го ти-пу ха-ра-к-те-р-ний: се-ре-д-ній рі-вень ко-ле-к-ти-в-но-го во-ло-дін-ня і управ-лін-ня (мо-ж-ли-вий кон-ф-лікт оре-н-до-да-в-ця й оре-н-да-ря з при-во-ду пра-ва роз-по-ря-джен-ня ко-ле-к-ти-в-ною вла-с-ні-с-тю); ни-зь-ка ефе-к-ти-в-ність вкла-день у ви-ро-б-ни-ц-т-во (за-со-бу ро-бі-т-ни-ків до-сить не-зна-ч-на); ни-зь-ка мо-ж-ли-вість швид-ко-го і зна-ч-но-го під-ви-щен-ня ви-ро-б-ни-ц-т-ва (в ос-но-в-но-му че-рез не-до-ста-чу за-со-бів); се-ре-д-ній рі-вень еко-но-мі-ч-ної від-по-ві-да-ль-но-с-ті і за-ці-ка-в-ле-но-с-ті ко-ле-к-ти-ву вла-с-ни-ків; більш три-ва-лі те-р-мі-ни ви-ку-пу під-при-єм-с-т-ва.

Най-менший сту-пінь ефе-к-ти-в-но-с-ті має оре-н-д-не під-при-єм-с-т-во з ча-с-т-ко-вою вла-с-ні-с-тю ("на-род-не під-при-єм-с-т-во"), яко-му при-та-ман-ні, крім ви-со-ко-го рі-в-ня ко-ле-к-ти-в-но-го во-ло-дін-ня і управ-лін-ня (усі "рі-в-ні" і умо-вою до-ся-г-нен-ня до-б-ро-бу-ту ко-ж-ним є тіль-ки осо-би-с-та пра-ця): ни-зь-ка ефе-к-ти-в-ність ін-ве-с-тицій у ви-ро-б-ни-ц-т-во, ни-зь-ка мо-ж-ли-вість швид-ко-го під-ви-щен-ня ефе-к-ти-в-но-с-ті ви-ро-б-ни-ц-т-ва, най-ни-ж-чий рі-вень еко-но-мі-ч-ної від-по-ві-да-ль-но-с-ті і за-ці-ка-в-ле-но-с-ті ко-ле-к-ти-ву, най-більш три-ва-лі те-р-мі-ни ви-ку-пу під-при-єм-с-т-ва.

Ви-пли-ває, од-нак, по-мі-ти-ти, що Дер-жа-в-на про-гра-ма при-ва-ти-за-ції за 1995 р. в Укра-ї-ні по оре-н-ді ці-л-ком не ви-ко-на-на, мо-ж-ли-во, у зв'я-з-ку з но-ви-з-ною і скла-д-ні-с-тю про-бле-ми. Мо-ж-ли-ве не-ви-ко-нан-ня Про-гра-ми при-ва-ти-за-ції й у 1996 р. – са-ме че-рез об-ме-жен-ня, уве-де-них Ка-бі-не-том Мі-ні-с-т-рів для оре-н-ди з ви-ку-пом – єди-но-го спо-со-бу при-ва-ти-за-ції, що ре-а-ль-но діє і ве-де до ви-зна-че-но-го під-ви-щен-ня ефе-к-ти-в-но-с-ті ви-ро-б-ни-ц-т-ва.

Де-к-ре-том Уря-ду Укра-ї-ни про при-ва-ти-за-цію ці-лі-с-них май-но-вих ком-пле-к-сів де-р-ж-пі-д-п-ри-ємств і ін-ших стру-к-ту-р-них під-роз-ді-лів, зда-них в оре-н-ду від 13 тра-в-ня 1993 р., ви-зна-єть-ся оре-н-да з ви-ку-пом по до-го-во-рах, укла-де-ним до за-про-ва-джен-ня в дію Де-к-ре-ту "Про до-да-т-ко-ве ре-гу-лю-ван-ня оре-н-д-них від-но-син". Од-нак їм ви-су-ну-ті умо-ви, що ро-б-лять оре-н-ду з ви-ку-пом прак-ти-ч-но не-мо-ж-ли-во-ї. Так, не-об-хід-но в "ста-рі" до-го-во-ри оре-н-ди з ви-ку-пом вне-с-ти до-по-в-нен-ня, у яко-му обо-в'я-з-ко-во вка-за-ти кво-ту ви-ко-ри-с-тан-ня май-но-вих при-ва-ти-за-цій-них сер-ти-фі-ка-тів ор-га-ні-за-цій оре-н-да-рів. А оскі-ль-ки кво-ту бу-де в пря-мо-му ро-зу-мін-ні на-в'я-зу-ва-ти Фонд дер-жа-в-но-го май-на, то він бу-де пра-г-ну-ти під-ня-ти її аж до 70%, і в та-ко-му ви-па-д-ку мо-ж-ли-во-с-ті для ви-ку-пу під-при-єм-с-т-ва про-с-то не за-ли-ша-є-ть-ся. А це – знов--та-ки фа-к-ти-ч-на за-бо-ро-на оре-н-ди з ви-ку-пом.

Від при-ва-ти-за-ції дер-жа-в-но-го під-при-єм-с-т-ва че-рез оре-н-ду йо-го тру-до-вим ко-ле-к-ти-вом іс-то-т-но від-рі-з-ня-єть-ся при-ва-ти-за-ція шля-хом ви-ку-пу. На-сам-пе-ред, це сто-су-єть-ся те-р-мі-нів при-ва-ти-за-ції (при ви-ку-пі – мит-тє-ва), а та-кож ор-га-ні-за-цій-но--еко-но-мі-ч-них форм, яки-ми при ви-ку-пі є:

Ство-рен-ня ак-ці-о-не-р-но-го то-ва-ри-с-т-ва (як від-кри-то-го, так і за-кри-то-го ти-пу). Ор-га-ні-за-ція го-с-по-дар-сь-ких су-с-пільств із ви-зна-че-ної на-пе-ред від-по-ві-да-ль-ні-с-тю: об-ме-же-ної, до-да-т-ко-вий, по-вне і ко-ман-ди-т-но-го су-с-пі-ль-с-т-ва. При-дбан-ня (по-ку-п-ка) під-при-єм-с-т-ва фі-зи-ч-ною чи осо-бою гру-пою осіб (ча-с-т-ка під-при-єм-с-т-во).

Фа-к-то-ри, що впли-ва-ють на ви-бір ор-га-ні-за-цій-но--еко-но-мі-ч-них форм під-при-ємств, при-ва-ти-зо-ва-них шля-хом ви-ку-пу, в ос-но-в-но-му ана-ло-гі-ч-ні оре-н-д-ни-ми.

Ха-ра-к-те-р-ни-ми озна-ка-ми ак-ці-о-не-р-но-го то-ва-ри-с-т-ва є:

на-яв-ність ак-ці-о-не-р-ної вла-с-но-с-ті (вла-с-ність су-с-пі-ль-с-т-ва скла-да-єть-ся з вла-с-но-с-ті йо-го чле-нів, що вкла-ла за-со-би в при-дбан-ня ак-цій). В ак-ці-о-не-р-но-му то-ва-ри-с-т-ві від-кри-то-го ти-пу від-бу-ва-єть-ся ві-ль-на ре-а-лі-за-ція ак-цій під-при-єм-с-т-ва че-рез фо-н-до-ву бі-р-жу (до 75 % ак-цій) за ри-н-ко-вим ку-р-сом (тіль-ки за-сно-в-ни-ки і чле-ни тру-до-во-го ко-ле-к-ти-ву ма-ють мо-ж-ли-вість при-дба-ти ак-ції по но-мі-на-ль-ній ва-р-то-с-ті). У за-кри-то-му ак-ці-о-не-р-но-му то-ва-ри-с-т-ві ре-а-лі-за-ція ак-цій здій-с-ню-єть-ся усе-ре-ди-ні під-при-єм-с-т-ва без ре-а-лі-за-ції на сто-ро-ну; на-ра-ху-ван-ня ди-ві-де-н-дів. Чим ви-ще ефе-к-ти-в-ність під-при-єм-с-т-ва, тим бі-ль-ше роз-мір чи-с-то-го при-бу-т-ку, що йде на ви-пла-ту ди-ві-де-н-дів, і тем ви-ще за-ці-ка-в-ле-ність ак-ці-о-не-рів; ви-зна-чен-ня ри-н-ко-вої ва-р-то-с-ті ак-цій (ку-р-су ак-цій): для від-кри-то-го су-с-пі-ль-с-т-ва – за ку-р-сом фо-н-до-вої бі-р-жі; для за-кри-то-го – по но-мі-на-ль-ній ва-р-то-с-ті; ак-ці-о-не-р-ний тип управ-лін-ня: не-зва-жа-ю-чи на ви-ди-мість ко-ле-гі-а-ль-но-го управ-лін-ня (еко-но-мі-ч-ну по-лі-ти-ку про-во-дить за-га-ль-ні збо-ри) фа-к-ти-ч-но су-с-пі-ль-с-т-вом ке-рує вла-с-ник ко-н-т-ро-ль-но-го па-ке-та ак-цій (до 51 % їх-ньої за-га-ль-ної кі-ль-ко-с-ті). Для за-кри-то-го ак-ці-о-не-р-но-го то-ва-ри-с-т-ва ха-ра-к-те-р-но обо-в'я-з-ко-ва тру-до-ва участь ак-ці-о-не-рів у ді-я-ль-но-с-ті під-при-єм-с-т-ва (ви-клю-чен-ня мо-же бу-ти зроб-ле-но тіль-ки для пе-н-сі-о-не-рів і ін-ших ко-ли-ш-ніх пра-ців-ни-ків під-при-єм-с-т-ва, що по-ба-жа-ли при-дба-ти ак-ції); за-сто-су-ван-ня на-й-ма-ної пра-ці (у су-с-пі-ль-с-т-ві мо-жуть пра-цю-ва-ти лю-ди по ко-н-т-ра-к-тах, що не ба-жа-ють ста-ва-ти ак-ці-о-не-ра-ми і ку-пу-ва-ти ак-ції, а оде-р-жу-ють тіль-ки за-ро-бі-ток); іс-нує мо-ж-ли-вість (по-гро-за) змі-ни вла-с-ни-ка, що ску-по-вує ак-ції су-с-пі-ль-с-т-ва.

Тут не-об-хід-но вра-хо-ву-ва-ти ще і той факт, що від-по-ві-д-но до за-твер-дже-но-го в ли-с-то-па-ду 1994 р. Фо-н-дом дер-жа-в-но-го май-на По-ло-жен-ням про план при-ва-ти-за-ції мо-же бу-ти при-йн-я-те рі-шен-ня Ко-мі-сії з пи-тань при-ва-ти-за-ції про те, що ко-н-т-ро-ль-ний па-кет ак-цій (па-їв) го-с-по-дар-сь-ко-го су-с-пі-ль-с-т-ва за-ли-ша-єть-ся в роз-по-ря-джен-ні фо-н-ду дер-жа-в-но-го май-на Укра-ї-ни. Цей факт са-ме і


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9