На оре-н-д-них під-при-єм-с-т-вах рі-вень по-ка-з-ни-ків від-тво-рен-ня ОПФ прак-ти-ч-но не від-рі-з-ня-єть-ся від рі-в-ня дер-жа-в-них під-при-ємств, що обу-мо-в-ле-но, го-ло-вним чи-ном, еко-но-мі-ч-ною си-ту-а-ці-єю, що скла-ла-ся на да-ний мо-мент. Від-су-т-ність ри-н-ку кон-ку-ре-н-ції, мо-но-по-лізм ви-ро-б-ни-ка, де-фі-ци-т-ність йо-го про-ду-к-ції до-зво-ля-ють оре-н-д-но-му під-при-єм-с-т-ву (як, між ін-шим, і під-при-єм-с-т-вам ін-ших ор-га-ні-за-цій-но--пра-во-вих форм го-с-по-да-рю-ван-ня) по-во-ди-ти-ся по-ін-шо-му: не ба-жа-ти ви-со-кої ефе-к-ти-в-но-с-ті ви-ро-б-ни-ц-т-ва, не ду-ма-ти про пе-р-с-пе-к-ти-ви роз-ви-т-ку під-при-єм-с-т-ва, "про-їда-ти" отри-ма-ний при-бу-ток. Так, на-при-клад, Дніп-ро-пе-т-ров-сь-кий і Но-во-мо-с-ков-сь-кий тру-б-ні за-во-ди, що пра-цю-ють на оре-н-ді, у 1994 р. на-пра-ви-ли на роз-ви-ток і удо-ско-на-лен-ня ви-ро-б-ни-ц-т-ва по 14% отри-ма-но-му при-бу-т-ку, то-ді як на опла-ту пра-ці – від-по-ві-д-но, 57 і 62%.

Зна-ч-ний ін-те-рес ви-кли-кає по-рі-в-ня-ль-ний ана-ліз ефе-к-ти-в-но-с-ті фу-н-к-ці-о-ну-ван-ня про-ми-с-ло-вих під-при-ємств рі-з-них форм вла-с-но-с-ті. Він по-ка-зує, що в умо-вах фо-р-му-ван-ня ри-н-ко-вих від-но-син і про-яву кри-зо-вих явищ в еко-но-мі-ці, під-при-єм-с-т-ва ри-н-ко-во-го се-к-то-ра кра-ще при-сто-со-ву-ють-ся до умов, що скла-ли-ся. Так, як-що в дер-жа-в-но-му се-к-то-рі еко-но-мі-ки об-сяг ви-ро-б-ни-ц-т-ва в 1993 р. ско-ро-ти-в-ся (по-рі-в-ня-но з 1992р.) на 10.5%, те на не-дер-жа-в-них під-при-єм-с-т-вах він ви-ріс чи ле-д-ве не на 7%, тоб-то дер-жа-в-ні під-при-єм-с-т-ва, бу-ду-чи най-бі-ль-ше тех-ні-ч-но зброй-ни-ми, від-ве-р-то про-гра-ють під-при-єм-с-т-вам не-дер-жа-в-но-го се-к-то-ра за рі-в-нем ви-ко-ри-с-тан-ня ОПФ.

Се-ред під-при-ємств не-дер-жа-в-но-го се-к-то-ра еко-но-мі-ки най-бі-ль-шою від-да-чею ОПФ і рі-в-нем про-ду-к-ти-в-но-с-ті пра-ці ха-ра-к-те-ри-зу-ють-ся го-с-по-дар-сь-кі то-ва-ри-с-т-ва.

Про-ве-де-ний ана-ліз сві-д-чить, що в умо-вах за-го-с-т-рен-ня еко-но-мі-ч-ної кри-зи най-більш ура-з-ли-вою сфе-рою ді-я-ль-но-с-ті під-при-єм-с-т-ва є від-тво-рен-ня ви-ро-б-ни-чо-го апа-ра-та. Цей про-цес по-гі-р-ши-в-ся як у дер-жа-в-но-му се-к-то-рі, так і на під-при-єм-с-т-вах не-дер-жа-в-них форм вла-с-но-с-ті. Од-нак в остан-ніх ви-яви-ло-ся бі-ль-ше мо-ж-ли-во-с-тей для при-сто-су-ван-ня до си-ту-а-ції, що скла-ла-ся. Осо-б-ли-во це сто-су-єть-ся ак-ці-о-не-р-них то-ва-риств, що зна-ч-ну ча-с-ти-ну при-бу-ли на-пра-в-ля-ли на ме-ті ви-ро-б-ни-ц-т-ва. Ра-зом з тим ця про-гре-си-в-на фо-р-ма го-с-по-да-рю-ван-ня не змо-г-ла по-вною мі-рою ви-яви-ти свої по-зи-ти-в-ні мо-ж-ли-во-с-ті. Що сто-су-єть-ся оре-н-ди, те її ва-р-то роз-гля-да-ти як спо-сіб по-сту-по-вої при-ва-ти-за-ції, з фо-р-му-ван-ням ви-ро-б-ни-ц-т-ва на ос-но-ві вла-с-но-с-ті пра-ців-ни-ків (пе-р-со-ні-фі-ко-ва-ної вла-с-но-с-ті) з до-сить ви-со-ким рі-в-нем мо-ти-ва-ції до пра-ці. Не-об-хід-но ство-ри-ти оре-н-д-ним ко-ле-к-ти-вам більш спри-я-т-ли-ві умо-ви для фу-н-к-ці-о-ну-ван-ня (на-сам-пе-ред, це сто-су-єть-ся пра-ва ви-ку-пу і роз-мі-ру оре-н-д-ної пла-ти).

Для здій-с-нен-ня мо-ні-то-ри-н-гу про-це-сів пе-ре-тво-рен-ня від-но-син вла-с-но-с-ті й ефе-к-ти-в-но-го фу-н-к-ці-о-ну-ван-ня під-при-ємств у пост-при-ва-ти-за-цій-ний пе-рі-од ва-ж-ли-во удо-ско-на-ли-ти кла-си-фі-ка-цію форм го-с-по-да-рю-ван-ня і роз-ши-ри-ти дер-жа-в-ну ста-ти-с-ти-ч-ну зві-т-ність.

Приватизація під-при-ємств ха-р-чо-вої про-ми-с-ло-во-с-ті

В Укра-ї-ні ха-р-чо-ва про-ми-с-ло-вість пред-ста-в-ле-на 25 га-лу-зя-ми, се-ред яких най-більш роз-ви-ти-ми є цу-к-ро-ва, м'я-с-на, мо-ло-ч-на, ма-с-ло-ро-б-на, кон-се-р-в-на, хлі-бо-пе-кар-сь-ка, пи-во-ва-р-на, спир-то-ва, ви-но-ро-б-на і лі-ке-ро--го-рі-л-ча-на. За-га-ль-на кі-ль-кість під-при-ємств ха-р-чо-вої про-ми-с-ло-во-с-ті, що пе-ре-бу-ва-ють на са-мо-стій-но-му ба-ла-н-сі, скла-дає при-бли-з-но 2.7 тис., а ва-р-тість їх-ніх про-ми-с-ло-во--ви-ро-б-ни-чих фо-н-дів (на 1 сі-ч-ня 1993р.) – 174.7 млрд. крб. За да-ни-ми Укр-ха-р-чо-п-ро-му, під при-ва-ти-за-цію під-па-дає май-но за-га-ль-ною ва-р-ті-с-тю більш 2 трлн. крб.

У про-це-сі ре-фо-р-му-ван-ня ха-р-чо-вої про-ми-с-ло-во-с-ті Укра-ї-ни бу-ло ство-ре-но 300 асо-ці-а-цій, 75 кон-це-р-нів, ко-р-по-ра-цій і кон-со-р-ці-у-мів, 18 ак-ці-о-не-р-них то-ва-риств, у то-му чи-с-лі – кон-церн "Укр-цу-кор", "Укр-м’я-со", "Укр-мо-л-п-ром", "Укр-п-ро-д-со-юз", до-б-ро-ві-ль-не об'-єд-нан-ня "Укр-ма-с-ло-жи-р-п-ром". З іні-ці-а-ти-ви ко-ли-ш-ніх мі-ні-с-тер-сь-ких стру-к-тур 114 під-при-ємств га-лу-зі пе-ре-да-но в оре-н-ду їх-ній тру-до-вих ко-ле-к-ти-вам. Крім то-го, у респу-б-лі-ці за-ре-є-с-т-ро-ва-не бли-зь-ко 30 тис. ма-лих під-при-ємств і 27.4 тис. ко-о-пе-ра-ти-вів цьо-го про-фі-лю (із за-га-ль-ною чи-се-ль-ні-с-тю пра-цю-ю-чих – 670 тис. чіл.). Од-нак зна-ч-них які-с-них змін фу-н-к-ці-о-ну-ван-ня під-при-ємств не від-бу-ло-ся, оскі-ль-ки в га-лу-зі прак-ти-ч-но не бу-ло до-ся-г-ну-то змін у фо-р-мі вла-с-но-с-ті.

До сьо-го-дні-ш-ньо-го ча-су дер-жа-в-ний се-к-тор у ха-р-чо-п-ро-мі Укра-ї-ни за-ли-ша-єть-ся мо-но-по-лі-с-том. То-му в про-це-сі по-да-ль-шо-го роз-ви-т-ку і ре-фо-р-му-ван-ня га-лу-зі не-об-хід-но удо-ско-на-ли-ти її ви-ро-б-ни-чу стру-к-ту-ру, для чо-го, по-ряд з ве-ли-ки-ми і се-ре-д-ні-ми під-при-єм-с-т-ва-ми не-об-хід-но ство-рю-ва-ти і не-ве-ли-кі, які б за-без-пе-чи-ли своє-ча-с-ну і які-с-ну пе-ре-ро-б-ку с/г си-ро-ви-ни без-по-се-ре-д-ньо в ра-йо-нах йо-го ви-ро-б-ни-ц-т-ва. При-ско-рен-ню цьо-го про-це-су де-якою мі-рою бу-дуть спри-я-ти роз-де-р-жа-в-лен-ня і при-ва-ти-за-ці-я.

Для по-до-лан-ня про-ти-річ, що стри-му-ють роз-ви-ток ри-н-ко-во-го ме-ха-ні-з-му, най-більш ефе-к-ти-в-ною фо-р-мою ор-га-ні-за-ції ви-ро-б-ни-ц-т-ва на пе-р-ших ета-пах при-ва-ти-за-ції є ство-рен-ня ак-ці-о-не-р-них то-ва-риств, до скла-ду яких би ввій-ш-ли по-ста-ча-ль-ни-ки си-ро-ви-ни, що пе-ре-ро-б-ля-ють під-при-єм-с-т-ва і під-при-єм-с-т-ва ін-фра-стру-к-ту-ри.

У та-ких під-га-лу-зях, як м'я-с-на, мо-ло-ч-на, цу-к-ро-ва, спир-то-ва, ма-с-ло-ро-б-на, кон-се-р-в-на, ви-но-ро-б-на, пе-р-с-пе-к-ти-в-ною фо-р-мою ор-га-ні-за-ції ви-ро-б-ни-ц-т-ва мо-же ста-ти до-б-ро-ві-ль-не об'-єд-нан-ня сіль-сь-ко-го-с-по-дар-сь-ких, за-го-ті-ве-ль-них, пе-ре-ро-б-них, транс-по-р-т-них, то-р-го-вих і ін. під-при-ємств в асо-ці-а-ці-ї. При цьо-му всі їх-ні чле-ни мо-жуть збе-рі-га-ти го-с-по-дар-сь-ку са-мо-стій-ність.

Од-нак, не-зва-жа-ю-чи на те, що в ря-ді під-га-лу-зей уже фу-н-к-ці-о-ну-ють ви-ро-б-ни-чі асо-ці-а-ції, все-та-ки в них ще не від-пра-цьо-ва-ний го-с-по-дар-сь-кий ме-ха-нізм. Ана-ліз зві-т-них да-них кон-це-р-ну "Укр-м’я-со" по-ка-зує, що в 1993 р. у роз-дрі-б-ній ці-ні на м'я-со ва-р-тість си-ро-ви-ни скла-ла при-бли-з-но 53%, ви-тра-ти на її за-го-ті-в-лю і транс-по-р-ту-ван-ня, а та-кож на пе-ре-ро-б-ку і збут про-ду-к-ції – 11%, то-р-го-ва над-ба-в-ка до оп-то-вої ці-ни – 20%, від-ра-ху-ван-ня в держ-бю-джет і ПДВ – 16%. Тоб-то, м'я-с-на про-ми-с-ло-вість оде-р-жа-ла тіль-ки 11% від за-со-бів, що над-хо-ди-ли від ре-а-лі-за-ції про-ду-к-ці-ї.

У пи-во-ва-р-ної про-ми-с-ло-вість се-ред при-ва-ти-зо-ва-них під-при-ємств Ки-є-ва од-ним з ве-ли-ких є пи-во-ва-р-ний за-вод "Обо-лонь", що ро-бить 10 млн. де-ка-лі-т-рів пи-ва в рік. У 1992 р. об-сяг йо-го то-ва-р-ної про-ду-к-ції (у ді-ю-чих ці-нах) склав 14 млрд. крб. По-ча-ток про-це-су при-ва-ти-за-ції за-во-ду при-хо-дить-ся на 1991 р. Пі-с-ля ре-о-р-га-ні-за-ції Укр-ха-р-чо-п-ро-му бу-ло ство-ре-но оре-н-д-не під-при-єм-с-т-во в скла-ді трьох за-во-дів ("Обо-лонь", №1 і №2). Пе-ред-ба-ча-ло-ся, що ці під-при-єм-с-т-ва бу-дуть ви-ку-п-ле-ні тру-до-ви-ми ко-ле-к-ти-ва-ми про-тя-гом 10 ро-ків. Фа-к-ти-ч-но – за ра-ху-нок ті-єї ча-с-ти-ни фо-н-ду роз-ви-т-ку ви-ро-б-ни-ц-т-ва, що