При та-ко-му по-ді-лі ак-цій при-ва-ти-зу-ють-ся під-при-єм-с-т-ва асо-ці-а-цій “Ро-дю-чість”, “Дні-п-ро-мо-л-п-ром”, “Дні-п-ро-м’я-с-п-ром” і ін-ші. Ча-с-т-ка ак-цій під-при-ємств, що під-ля-га-ють піль-го-во-му про-да-жу пра-ців-ни-кам ко-ж-но-го сіль-сь-ко-го-с-по-дар-сь-ко-го під-при-єм-с-т-ва ви-зна-ча-єть-ся об-ла-с-ним управ-лін-ням сіль-сь-ко-го го-с-по-дар-с-т-ва і про-до-во-ль-с-т-ва про-по-р-цій-но до об-ся-гів си-ро-ви-ни і по-слуг.

Для не-до-пу-щен-ня за-мі-ни в про-це-сі при-ва-ти-за-ції дер-жа-в-них ор-га-ні-за-цій-них стру-к-тур мо-но-по-ль-но-го ти-пу ча-с-т-ка-ми і за-по-бі-ган-ня по-яви но-вих мо-но-по-ль-них утво-рень не-об-хід-на ор-га-ні-за-ція чі-т-кої вза-є-мо-дії Фо-н-ду де-р-ж-май-на Укра-ї-ни, Мі-ні-с-тер-с-т-ва еко-но-мі-ки Укра-ї-ни й ан-ти-мо-но-по-ль-но-го ко-мі-те-ту Укра-ї-ни між со-бою і з ін-ши-ми центра-ль-ни-ми і мі-с-це-ви-ми ор-га-на-ми дер-жа-в-ної ви-ко-нав-чої вла-ди. Та-ка вза-є-мо-дія не-об-хід-на на-сам-пе-ред при при-ва-ти-за-ції під-при-ємств м'я-с-ної, мо-ло-ч-ної, хлібо-пе-кар-сь-кої про-ми-с-ло-во-с-ті і т.п., що за-йма-ють мо-но-по-ль-не по-ло-жен-ня на від-по-ві-д-них ре-гі-о-на-ль-них ри-н-ках.

Слід за-зна-чи-ти, що в об-ла-с-ті ма-єть-ся мо-ж-ли-вість за-без-пе-чи-ти всі при-ва-ти-за-цій-ні май-но-ві сер-ти-фі-ка-ти май-ном об'-єк-тів при-ва-ти-за-ці-ї. По по-пе-ре-дніх роз-ра-ху-н-ках, ва-р-тість сер-ти-фі-ка-тів, що не ви-ко-ри-с-та-ні в на-шій об-ла-с-ті, на-ба-га-то ме-н-ше, ніж ва-р-тість май-на під-при-ємств, роз-та-шо-ва-них на те-ри-то-рії об-ла-с-ті, що під-ля-га-ють при-ва-ти-за-ці-ї.

Од-ни-ми з най-більш ва-ж-ли-вих при-чин при-пи-нен-ня при-ва-ти-за-ції на наш по-гляд є:

Це не тіль-ки по-слу-жи-ло при-чи-ною не-ви-ко-нан-ня за-вдань про-гра-ми по над-хо-джен-ню за-со-бів у ві-ль-но кон-ве-р-то-ва-ній ва-лю-ті, але і вза-га-лі за-га-ль-му-ва-ло про-цес іно-зе-м-но-го ін-ве-с-ту-ван-ня.

Не-ро-зу-мін-ня на-се-лен-ням об'-єк-ти-в-них при-чин не-об-хід-но-с-ті про-ве-ден-ня при-ва-ти-за-ції, пе-ред-ча-с-ні че-кан-ня її кон-к-ре-т-них ре-зуль-та-тів умо-вах не-вдач із про-ве-ден-ням еко-но-мі-ч-них ре-форм, що ство-рює в су-с-пі-ль-с-т-ві пе-ре-д-у-мо-ви не-га-ти-в-но-го сприй-нят-тя при-ва-ти-за-ці-ї. Та-ке сприй-нят-тя під-три-му-ють де-які за-со-би ма-со-вої ін-фо-р-ма-ції, пред-ста-в-ля-ю-чи ли-ше не-га-ти-в-ні чи ма-те-рі-а-ли за-мо-в-чу-ю-чи про хід при-ва-ти-за-цій-них про-це-сів.

На-мі-ти-ла-ся стій-ка те-н-де-н-ція по ство-рен-ню в про-це-сі ко-р-по-ра-ти-за-ції під-при-ємств дер-жа-в-них хо-л-ди-н-го-вих ком-па-ній, що при від-по-ві-д-но-му її роз-ви-т-ку мо-же при-ве-с-ти до га-ль-му-ван-ня при-ва-ти-за-цій-них про-це-сів і під-ви-щен-ню рі-в-ня мо-но-по-лі-з-му в еко-но-мі-ці Укра-ї-ни.

Ак-ти-ві-за-ція про-це-су при-ва-ти-за-ції є обо-в'я-з-ко-вою пе-ре-д-у-мо-вою за-га-ль-но-го по-ліп-шен-ня ста-ну еко-но-мі-ки Укра-ї-ни. То-му при-ва-ти-за-цію ва-р-то роз-гля-да-ти тіль-ки в кон-текс-ті про-ве-ден-ня еко-но-мі-ч-них ре-форм в Укра-ї-ні, по-жва-в-лен-ня ін-ве-с-ти-цій-но-го про-це-су, під-ви-щен-ня за-ці-ка-в-ле-но-с-ті в роз-ви-т-ку ви-ро-б-ни-ц-т-ва.

Зне-ці-ню-ван-ня при-ва-ти-за-цій-них сер-ти-фі-ка-тів як спо-сіб від-но-в-лен-ня со-ці-а-ль-ної спра-ве-д-ли-во-с-ті

В офі-цій-них роз'-яс-нен-нях су-ті при-ва-ти-за-цій-но-го про-це-су в Укра-ї-ні не-рі-д-ко за-твер-джу-єть-ся, що но-мі-на-ль-на ці-на при-ва-ти-за-цій-но-го сер-ти-фі-ка-та не має іс-то-т-но-го зна-чен-ня для вла-с-ни-ка сер-ти-фі-ка-та. Це дій-с-но так. Для гро-ма-дян Укра-ї-ни ва-ж-ли-ві-ше ре-а-ль-на ці-на сер-ти-фі-ка-та, а то-ч-ні-ше – ри-н-ко-ва ва-р-тість ак-цій під-при-ємств, що при-ва-ти-зу-ють-ся, на які мо-ж-на об-мі-ня-ти сер-ти-фі-кат. Ці-на ак-цій, у свою чер-гу, по-ви-нна ви-зна-ча-ти-ся ча-с-т-кою дер-жа-в-ної вла-с-но-с-ті, що під-ля-гає при-ва-ти-за-ції (за сер-ти-фі-ка-ти), від усьо-го то-го, що є дер-жа-в-ною вла-с-ні-с-тю в Укра-ї-ні – зе-м-ля, над-ра, бу-ди-н-ки, під-при-єм-с-т-ва й ін-ше май-но. Крім то-го, ре-а-ль-на ці-на при-ва-ти-за-цій-но-го сер-ти-фі-ка-та за-ле-жить від ме-ха-ні-з-мів при-ва-ти-за-ції, що іс-ну-ють сьо-го-дні і мо-жуть ви-ни-к-ну-ти в май-бу-т-ньо-му.

Один з та-ких ме-ха-ні-з-мів, що зни-жу-ють ре-а-ль-ну ва-р-тість сер-ти-фі-ка-та (не під-ля-га-ю-чо-му про-да-жу), ви-зна-че-ний ука-зом Пре-зи-де-н-та Укра-ї-ни від 24 ли-с-то-па-да 1994 ро-ку. Від-по-ві-д-но до ука-зу з ме-тою ком-пе-н-са-ції гро-ма-дя-нам Укра-ї-ни утрат від зне-ці-ню-ван-ня гро-шо-вих за-оща-джень у за-сну-ван-нях Оща-д-но-го ба-н-ку Укра-ї-ни і ко-ли-ш-ньо-го Укр-со-ц-с-т-ра-ху у ві-ль-не зве-р-тан-ня вво-дять-ся сер-ти-фі-ка-ти но-мі-на-лом 1млн. Крб. на су-му ін-де-к-са-ції за-ли-ш-ків вне-с-ків і спла-че-них стра-хо-вих вне-с-ків за ста-ном на 2 сі-ч-ня 1992 ро-ку. Ко-е-фі-ці-єнт ін-де-к-са-ції, рі-в-ний 2200, від-по-ві-дає ін-де-к-су під-ви-щен-ня спо-жи-в-чих цін у 1992-1993 ро-ках. Ці сер-ти-фі-ка-ти при-зна-че-ні для ви-ко-ри-с-тан-ня в про-це-сі при-ва-ти-за-ції дер-жа-в-но-го май-на, не при-зна-че-но-го для про-да-жу. До-ла-ро-вий но-мі-нал сер-ти-фі-ка-та від-по-ві-д-но до офі-цій-но-го об-мін-но-го ку-р-су ка-р-бо-ва-н-ця на 1 гру-д-ня 1994 ро-ку до-рі-в-нює $9.

Як по-від-омив го-ло-ва Фо-н-ду дер-жа-в-но-го май-на Укра-ї-ни Юрій Єха-ну-ров, но-мі-на-ль-на ці-на при-ва-ти-за-цій-но-го май-но-во-го сер-ти-фі-ка-та по-ви-нна бу-ти збі-ль-ше-на від-по-ві-д-но до ін-де-к-са-ції ва-р-то-с-ті ос-но-в-них фо-н-дів у 50(!) раз.

Ком-пе-н-са-ція утрат вла-с-ни-кам за-оща-джень здій-с-ню-єть-ся за ра-ху-нок зме-н-шен-ня ча-с-т-ки май-на, що під-ля-гає при-ва-ти-за-ції за при-ва-ти-за-цій-ні сер-ти-фі-ка-ти, тоб-то “спра-ве-д-ли-вість” для ча-с-ти-ни гро-ма-дян від-но-в-лю-єть-ся за ра-ху-нок усіх гро-ма-дян Укра-ї-ни. На-скі-ль-ки ре-а-ль-ним ви-явить-ся “ві-д-но-в-лен-ня со-ці-а-ль-ної спра-ве-д-ли-во-с-ті”, оці-ни-ти до-сить скла-д-но, од-нак чим більш ре-а-ль-ним бу-де про-цес при-ва-ти-за-ції, тим бі-ль-ше зна-ч-на ча-с-т-ка дер-жа-в-ної вла-с-но-с-ті, при-зна-че-ної для без-ко-ш-то-в-ної пе-ре-да-чі гро-ма-дя-нам, бу-де при-ва-ти-зо-ва-на за “но-ві” сер-ти-фі-ка-ти. При цьо-му ос-но-в-ною ма-сою “но-вих” сер-ти-фі-ка-тів за-вдя-ки їх-ній лі-к-ві-д-но-с-ті бу-де роз-по-ря-джа-ти-ся по-рі-в-ня-но не-ве-ли-ке чи-с-ло но-вих вла-с-ни-ків.

В оці-н-ці мо-ж-ли-во-го хо-ду при-ва-ти-за-ції ва-р-то та-кож вра-хо-ву-ва-ти ін-ші про-це-си, зда-т-ні іс-то-т-но об-ме-жи-ти про-цес спо-ча-т-ку ого-ло-ше-ної “на-ро-д-ної при-ва-ти-за-ці-ї”. З цьо-го по-гля-ду ва-р-то зве-р-ну-ти ува-гу на про-е-к-ти ство-рен-ня фі-нан-со-во--про-ми-с-ло-вих груп і пла-ни за-лу-чен-ня іно-зе-м-них ін-ве-с-ти-цій під за-ста-ву дер-жа-в-ної вла-с-но-с-ті, що зна-хо-дить-ся в роз-по-ря-джен-ні дер-жа-в-них під-при-ємств. Ре-а-лі-за-ція цих про-е-к-тів при-ве-де до про-це-су “за-с-та-в-ної при-ва-ти-за-ці-ї”, у яко-му з гро-ма-дя-на-ми Укра-ї-ни бу-дуть кон-ку-ру-ва-ти іно-зе-м-ні ін-ве-с-то-ри і ко-ме-р-цій-ні ба-н-ки. Крім то-го, йде і бу-де про-до-в-жу-ва-ти-ся про-цес “ті-ньо-вої при-ва-ти-за-ці-ї”, зв'я-за-ний із при-дбан-ням дер-жа-в-ни-ми під-при-єм-с-т-ва-ми де-яких прав вла-с-ни-ка. Як-що вра-ху-ва-ти, що об'-єк-том “на-ро-д-ної при-ва-ти-за-ці-ї”