співвідношення.
Національні інтереси України розподіляються на такі основні
групи:
- за ступенем важливості: життєво важливі, стратегічні,
тактичні;
- за ступенем пріоритетності: невідкладні, першопріоритетні,
пріоритетні;
- за тривалістю дії: постійні, довгострокові,
середньострокові, короткострокові;
- за характером: сумісні, паралельні, конфротаційні,
сильнозагрожувані, слабозагрожувані, прямозагрожувані,
непрямозагрожувані;
- за місцем дії:глобальні, регіональні, локальні, внутрішні,
зовнішні;
- за ступенем реалізації: не реалізовані, частково
реалізовані, реалізовані, перспективні;
- за сферами розповсюдження: політичні, економічні,
соціальні, екологічні, гуманітарні, оборонні, духовні, культурні,
наукові, освітні, технологічні, інформаційні та інші;
- за можливістю реалізації: реальні, не реальні, умовно
реальні.
Стаття 3. Поняття засад національних інтересів України.
Засади національних інтересів - це та головна сукупність
загальнодержавних (загальнонародних) ідей, згідно з якими держава
відбудовує свій курс розвитку суспільства, виходячи з реальних
можливостей як внутрішнього, так і зовнішнього положення.
Засади національних інтересів - це чітко сформульована
система загальнонародних орієнтирів, які випливають з об'єктивної
оцінки наслідків і загроз розвитку сучасних і очікуваних
суспільних процесів, що відбуваються в світі і в країні з
визначенням найбільш бажаних конкретних цілей розвитку країни на
певний історичний період. Засади національних інтересів
визначають основні механізми і засоби впливу з метою досягнення
національних цілей протягом відповідного періоду.
Засади національних інтересів обгрунтовуються з урахуванням
необхідності запобігання і попередження руйнівних і
катастрофічних загроз і викликів. Попередження загроз і викликів,
усунення їх негативних наслідків - важлива функція держави. Ця
функція реалізується через систему і стратегію національної
безпеки.
Стаття 4. Порядок визначення засад національних інтересів
України.
Засади національних інтересів України визначаються
Конституцією України, цим Законом, Постановами Верховної Ради
України "Про Концепцію (основи) державної політики національної
безпеки України", "Про основні напрями зовнішньої політики",
Законом України "Про основи державної політики у сфері науки і
науково-технічної діяльності", а також іншими нормативними актами
законодавчого характеру, прийнятими Верховною Радою, та їх
розвиток і доповнення.
Стаття 5. Принципи захисту національних інтересів України.
У відповідність з Конституцією України захист національних
інтересів і їх максимально повне задоволення є вищою метою
держави.
Основні принципи захисту національних інтересів включають:
- покладання на власні сили, прагнення і політичну волю
народу,- носія влади в державі;
- повна незалежність держави і захист суверенної державності
як найвищої цінності всіма доступними засобами;
- спрямованістю державного будівництва на максимальну
підтримку економічної ініціативи, господарської самодіяльності і
підприємливості громадян;
- покладання на розбудову власної, ефективної і
самодостатньої економічної системи і економіки з оптимальним
розвитком її структурних складових;
- врахування національних інтересів інших держав і,
насамперед, сусідів;
- оцінка і врахування об'єктивних змін (еволюції)
національних інтересів;
- врахування зовнішніх (глобальних і регіональних) факторів
впливу і загроз національним інтересам;
- розумна диференціація національних інтересів за їх
пріоритетністю і значимістю;
- проведення виваженої, обгрунтованої, активної, сильної і
незалежної політики по реалізації і забезпеченню національних
інтересів;
- протидія всіляким зовнішнім і внутрішнім силам, які
нав'язують свої власні стратегії розвитку; перешкоджають
реалізації національних інтересів України;
- відповідальність (політична, кримінальна і моральна)
державних керівників і Уряду за реалізацію національних
інтересів;
- активна участь всіх громадян в забезпеченні національних
інтересів;
- висока активність (результативність) в реалізації
національних інтересів;
- обгрунтованість і реальність національних інтересів;
- безпека політичного, економічного і соціального розвитку
країни;
- раціональна міжнародна інтеграція і кооперування;
- висока мобілізаційна готовність суспільства до вирішення
проблем безпеки і захисту суверенітету держави;
- соціалізація економічного розвитку країни;
- екологізація суспільного виробництва і забезпечення
нормальних, здорових умов життя людей.
Стаття 6. Глобальні орієнтації в реалізації національних
інтересів України.
Реалізація національних інтересів України виходить з
необхідності врахування вимог і умов сучасного глобального
розвитку, інтеграції всіх політичних економічних і соціальних
процесів розвитку і регіональної інтеграції.
Співвідношення вимог глобальної залежності і інтеграції та
самодостатності держави, її покладання на власні сили дає
можливість поетапного досягнення загальнонаціональної мети.
Однією з найважливіших загальнонаціональних цілей є
підвищення рівня міжнародної конкурентоспроможності економічної і
соціальної системи України.
Реінтеграція України до Європи є стратегічним і життєво
важливим національним інтересом України. Україна має реальний
історичний шанс повернути собі статус великої європейської
держави, конструктивно долучаючись до формування
загальноєвропейської сім'ї. Європейський вибір України є
постійним, безальтернативним, послідовним, єдиноприйнятним шляхом
магістрального розвитку, який відповідає стратегічним
національним інтересам.
Стаття 7. Основні складові засад національних інтересів
України.
Базовим принципом формування основних засад національних
інтересів в сучасних умовах є послідовна орієнтація на основну
продуктивну силу суспільства - Людину-громадянина. Якість
людського життя і розвитку людини є головним імперативом
реалізації національних інтересів.
Принцип пріоритетності в системі національних інтересів
означає їх повну зорієнтованість на певні пріоритети на кожному
етапі розвитку країни. В нинішніх умовах таким вищим пріоритетом
- метою всього державного будівництва і розвитку країни є захист
демократичних прав громадян і підвищення добробуту і якості їх
життя.
Прискорена, глибока демократизація суспільства, реальне
народовладдя відкривають можливості для налагодження об'єднаної,
ефективної праці народу і конкурентоспроможного національного
виробництва.
Створення нової соціальноорієнтованої ринкової економіки є
найважливішим пріоритетом національних інтересів України. Його
реалізація стане можливою лише при умові радикального підвищення
соціального статусу національного виробника, перетворення його в
найбільш впливову економічну і політичну силу суспільства, при
всебічному розвитку господарської ініціативи і економічної
самодіяльності населення, особливо, в формі малого і середнього
бізнесу. В перспективі цей сектор економіки в Україні займе
провідне місце і стане рушійною силою піднесення національного
виробництва, економічного зростання і підвищення добробуту
народу.
Найважливішою умовою забезпечення національних інтересів з
утримання державою в своїх руках за будь-яких обставин всіх
основних важелів управління власною політикою, економікою,
культурою, наукою, освітою, демографічними і міграційними
процесами і ефективного застосування методів державного
управління і регулювання.
Попередження і усунення управлінського хаосу, забезпечення
керованості державою, її політикою і економікою - непорушний,
найвищий, священний закон, який держава втілює в життя за
будь-яких обставин і незалежно від ціни, сплаченої за це.
Громадяни-патріоти є готовими захищати