заплатити за це найвищу ціну - віддати життя за незалежність

своєї країни. В захисті своїх національних інтересів національні

держави і їх громадяни не визнають доброчинності. Національні

інтереси мають найвищий пріоритет і примат.

Ні одна держава не може покладатись на доброчинність інших

держав і перекладати на них проблеми захисту своїх національних

інтересів. Державний паразитизм, утриманські настрої лише

послаблюють країну-рецепієнта зовнішньої допомоги і можуть

привести до втрати реального економічного суверенітету.

Максимальна самодостатність і опора на власні сили і джерела

саморозвитку є одночасно і складовою частиною національних

інтересів України, і принципом її національної стратегії.

В історичній перспективі конкурентна боротьба країн за

реалізацію їх національних інтересів загостриться. Завдання

полягає в тому, щоб перевести цю боротьбу в русло прийнятних

компромісів і взаємовигідного міжнародного співробітництва. Таке

співробітництво є органічною складовою національних інтересів і

національної стратегії України.

Національні інтереси реалізуються через втілення в життя

національної стратегії розвитку і реальної внутрішньої і

зовнішньої політики країни. На глибину стратегічного горизонту до

2025 року національна стратегія України об'єктивно має два етапи.

Перший етап, до 2010 року - антикризовий. Це етап

соціально-економічного порятунку і відродження України. Другий

етап, після 2010 року - етап розвитку, для якого характерна

національна стратегія соціально-економічного зростання і

формування справедливого цивільного суспільства і соціальної

держави.

На першому етапі реалізація національних інтересів України

іде по лінії зупинення обвалу національного виробництва,

відродження економічного потенціалу, зупинення процесів

деіндустріалізації із забезпеченням ефективної реіндустріалізації

України на інноваційній основі. Повинні бути відновлені,

досягнуті в 1990 році, показники виробництва ВВП на душу

населення, згідно з якими Україна займала провідне місце в групі

найбільш розвинутих країн світу.

Стаття 8. Характер і тип суспільства, що відповідає

національним інтересам України.

Перспективним національним інтересам України відповідає тип

і характер суспільства, відомого як громадянське, правове,

соціальносправедливе суспільство.

Політичною основою такого суспільства є соціальна демократія

і права людини-громадянина. Економічною базою такого суспільства

є змішана, соціально-орієнтована економіка, основана на

оптимальному поєднанні державного регулювання та ринкового

саморегулювання економічних процесів.

Характерною особливістю демократичного суспільства України є

багатоукладність в економіці, за якої всі форми власності рівні

перед Законом і захищаються Законом. Держава забезпечує

ефективний захист національного ринку, національного виробника і

національного капіталу. Економічний і соціальний розвиток

цілеспрямовані на його соціалізацію, тобто задоволення

матеріальних і духовних потреб громадян. В суспільстві домінує

середній клас як сукупність дрібного і середнього власника та

професійних фахівців. Розвинена економічна демократія. Заборона

продажу землі іноземцям, заміна продажу землі довгостроковою

орендою.

Головна мета першого етапу реалізації національних інтересів

України є завершення формування незалежної держави.

Найважливішою умовою досягнення цієї мети є забезпечення

реального суверенітету України і верховенства влади народу.

Національна згода і соціальна гармонія, соціальний компроміс і

соціальне партнерство дають можливість узгодження, компромісу

всіх існуючих в Україні законних інтересів.

Соціально відповідальна держава є здатною гарантувати

громадянам мінімальний прожитковий рівень, роботу і заробіток.

Створення реальних можливостей для збалансування всіх

різнобічних інтересів, представлених у суспільстві в межах

правової держави, дозволить забезпечити механізм справжнього

народовладдя, контролю владних структур громадянами, вивільнить

могутній потенціал народу і приведе до національного відродження

України.

Вже на цьому етапі починається формування соціальної держави

і справедливого суспільства. Соціально-справедливе суспільство -

це таке суспільство, яке базується на принципах економічної

демократії, на реальному забезпеченні конституційних прав

громадян України на приватну власність, економічну ініціативу і

підприємництво. Гарантом цих прав виступає правова держава.

Соціалізація і гуманістична спрямованість розвитку означає,

що добробут і всебічний розвиток людини повинні стояти на першому

місці. Такі складові добробуту як здоров'я людей, їх соціальне

благополуччя не можуть бути поставлені за рамки національних

інтересів України.

Принцип гармонізації розвитку суспільства і економіки

означає, що економічний розвиток і захист навколишнього

середовища є не тільки сумісними, але й необхідною умовою

економічного зростання в майбутньому. Охорона довкілля -

довгостроковий і постійний національний інтерес. Біоекономічний

підхід до розвитку стає важливим принципом національної стратегії

України.

Стаття 9. Розвиток підприємливості і господарської

самодіяльності населення.

Відродження і максимальний розвиток економічної активності,

підприємливості і господарської самодіяльності населення,

активізація "людського капіталу" - один з найвищих стратегічних

національних інтересів України, реалізація якого дасть поштовх

процесам відтворення і розвитку країни.

В системі національних інтересів України на першому етапі в

умовах трансформації економічної системи і реструктуризації

народного господарства особливе місце займає розвиток малого і

середнього бізнесу.

Малий і середній бізнес є найбільш ефективною формою

розвитку економічної самодіяльності населення. Він здатен

забезпечити робочими місцями і заробітком мільйони трудівників.

Вимагаючи незначні, як правило, приватні інвестиції і кредити,

цей сектор економіки в умовах кризи і структурної трансформації є

більш конкурентоспроможним, ніж традиційні "тяжкі" промислові

структури (великі промислові підприємства і їх об'єднання).

Державна підтримка малого і середнього бізнесу, створення

умов для його головної легалізації і виведення з тіні, зменшення

податкового тиску і кредитна підтримка є важливим елементом

національної стратегії, який диктується національними інтересами.

Як і в інших промислово розвинутих країнах (США, Канада,

ФРН, Франція, Італія, Японія, Великобританія) в Україні малий

бізнес повинен стати "великим" державним бізнесом. Він є здатним

забезпечити 50-70% ВВП країни.

Без розвитку економічної самодіяльності населення в формі

малого бізнесу неможливо вирішити проблеми зайнятості населення,

працевлаштування мільйонів безробітних, створення достатньої

кількості робочих місць, поступової ліквідації небаченого в

Україні безробіття, яке, враховуючи приховані форми, досягає 30%

працездатного населення.

Без максимального пріоритетного розвитку малого бізнесу

неможливо реалізувати найважливішу стратегічну соціальну мету -

"Працю і добробут кожному громадянину України!"

Стратегічна перспектива малого бізнесу полягає в можливості

його розвитку на інноваційній основі, на