обмеження, "стиснення" грошової маси в обороті не може бути

прийнятною на перспективу. Вона знекровлює економіку, блокує

економічний оборот і веде до подальшого обвального спаду

виробництва.

Першочерговим завданням є проведення бюджетної реформи і

затвердження Бюджетного Кодексу України.

Необхідно невідкладно знизити податковий тиск на виробника і

споживача. Слід забезпечити переведення податкового механізму з

функціонування в фіскальному режимі до функціонування в режимі

стимулювання виробництва. Невідкладним завданням є затвердження

Податкового кодексу.

В системі національних інтересів України стратегічним

пріоритетом є поєднання самодостатності економіки з покладанням

на власні сили і джерела саморозвитку з розумним використанням

зовнішніх інтеграційних факторів. Особливе стратегічне значення з

точки зору реального суверенітету України має самозабезпечення в

секторах продовольчому, енергетичному, інформаційному і

технологічному. Забезпечення цих національних інтересів формує

основу національної безпеки.

Національні інтереси і політика України в галузі зайнятості

і трудових ресурсів повинні бути спрямовані на підвищення якості

робочої сили. В умовах обвалу виробництва, деіндустріалізації

країни втрата висококваліфікованих робочих кадрів є великою

загрозою національним інтересам. Нашим стратегічним завданням і

великим національним інтересом є підвищення якості робочої сили

до рівня найбільш розвинутих держав Європи.

Захист і відродження національного ринку України, як один з

пріоритетних національних інтересів, вимагає проведення розумної

політики державного протекціонізму, особливо, на перехідному

етапі розвитку економіки. Економічна політика держави повинна

забезпечити усунення катастрофічних наслідків повальної

лібералізації цін, втрати внутрішнього ринку, втечі національного

капіталу за кордон, знищення власних внутрішніх джерел

інвестування. Основним джерелом інвестицій повинні бути

заощадження населення, а для цього потрібно відновити довіру

населення до банківської системи і запровадити повноцінну

гарантійну систему страхування заощаджень і інвестицій населення.

Головними напрямами інвестиційної політики на стратегічну

перспективу повинні стати: створення системи і механізмів

відновлення втрачених заощаджень населення і введення контролю і

розумних обмежень зарубіжних інвестицій в українські підприємства

зі збереженням контрольного пакету акцій за Україною; введення

обмежень зарубіжних товарних кредитів на товари, які виробляються

національними виробниками; заборона використання бюджетних

кредитів для закупки підприємствами зарубіжних товарів.

Необхідно внести радикальні зміни в функціонування

фінансово-грошової та банківської системи України. Перш за все,

необхідно припинити використання бюджетних коштів комерційними

банками і зосередити ці кошти в державних банках. Прибутки

комерційних банків повинні бути жорстко пов'язані з прибутками

виробництва. Необхідно забезпечити економіку країни достатньою

грошовою масою і вирішити проблему неплатежів і обігових коштів.

Кредитування комерційними банками виробництва повинно стати

головним напрямком їх діяльності. Слід застосувати механізми

погашення дефіциту державного бюджету за допомогою цільової

контрольної емісії грошей безпосередньо в пріоритетні сектори

виробництва.

Національним інтересам України відповідає розвиток

крупномасштабного міжнародного спільного підприємництва.

Стратегічно важливо, щоб таке підприємництво безпосередньо

сприяло виходу України на світові ринки, впровадженню високих

технологій, підвищенню конкурентоспроможності продукції і

зростанню рентабельності виробництва.

З метою вирівнювання регіонального розвитку Україна

зацікавлена в створенні вільних та спеціальних економічних зон.

Їх формування в кожному конкретному випадку повинно відповідати

національним інтересам і спрямовується на прискорений розвиток

регіонів, розширення експорту, насичення товарами внутрішніх

ринків, зростання зайнятості і підвищення добробуту громадян.

Формування ефективної системи економіки вимагає проведення

роздержавлення власності і приватизації. Головна мета в області

приватизації - формування ефективного власника і реальне

підвищення ефективності виробництва. Перехід до грошової

приватизації повинен супроводжуватись зростанням бюджетних

надходжень. Приватизація стратегічно важливих об'єктів

промисловості і інфраструктури повинна бути припинена і

відкладена на весь період економічного відродження країни.

Приватизація або продаж стратегічної державної інфраструктури

зарубіжним інвесторам є неприйнятною.

Невідкладного вирішення вимагає реалізація національних

інтересів в сфері земельних відносин. Земля - основа

національного багатства України. Земля не може бути продана

зарубіжним фірмам чи фізичним особам. Власність на орну землю і

сільгоспугіддя повинна належати громадянам України, які її

обробляють. Повинна бути розроблена ефективна політика

раціонального розподілу земельної власності на державну

власність, комунальну (муніципальну) і приватну власність.

Раціональне використання землі повинно базуватись на

створенні в секторі АПК багатоукладної економіки. Слід ввести

право наслідування земельної власності. Необхідно створити

систему іпотечних (земельних) банків. Забезпечити повну

паритетність цін АПК і промисловості та державний захист

виробника сільгосппродукції, включаючи держзамовлення, кредити і

дотації та компенсації. Соціальний розвиток села і піднесення

його до рівня розвитку міста - найважливіший сучасний

національний пріоритет України.

Відродження і формування власного національного ринку і

національного капіталу на новій основі в умовах повної державної

незалежності входить до складу визначальних національних

інтересів України. Слід зупинити руйнування внутрішнього ринку

України, яке має місце внаслідок неконтрольованої експансії і

товарної агресії економічно більш сильних сусідів і

країн-партнерів. Необхідно забезпечити відродження внутрішнього

ринку і прискорене формування власного народногосподарського

комплексу з завершеними технологічними циклами виробництва

продукції.

Національні інтереси України диктують необхідність

відновлення вже в найближчій перспективі втрачених міжнародних

ринків, що є можливим лише на основі підвищення

конкурентоспроможності національного виробництва. Необхідно

зупинити процеси деіндустріалізації України і забезпечити

ефективну структурну перебудову економіки і її реіндустріалізацію

на новій основі. Державний захист національного ринку є особливо

відповідальним завданням. Навіть в умовах глобальної інтеграції

значення національного ринку, його роль і місце повинні мати

найвищу пріоритетність для держави.

В умовах України як молодої незалежної держави особливо

важливим національним інтересом є формування, володіння і

раціональне управління фінансовим і грошовим ринком.

Нинішня тотальна доларизація економіки України є серйозною

загрозою національним інтересам. Вона може привести до

незворотніх наслідків. З іншого боку, держава повинна відмовитись

від механізмів штучної фінансової стабілізації, які стримують

розвиток виробництва. В числі невідкладних