питомої ваги економічно активного населення і
сповільнення його старіння - важливе завдання і мета державного
регулювання демографічних процесів.
Добровільна репатріація етнічних українців в Україну як зі
Сходу, так і з Заходу є перспективним національним інтересом
країни. В нинішніх умовах вирішення цієї проблеми унеможливлено
економічними факторами, в тому числі низьким рівнем життя, але
при плануванні довгострокової національно-культурної політики
процес майбутньої репатріації повинен бути передбачений і
забезпечений матеріально і соціально.
Це сприятиме консолідації української нації як на
Батьківщині, так і в діаспорах і використання міжнародного
досвіду в інтересах розвитку України. Держава створює всі
політичні, економічні, соціальні та юридичні передумови для
співробітництва з українськими діаспорами за кордоном.
Стаття 16. Піднесення духовності нації.
Прагнучи забезпечити консолідацію і єдність нації, держава
всіляко сприяє піднесенню духовності нації, її моралі, життєвої
сили і політичної волі, особливо, патріотизму, виходячи з
принципу свободи совісті. Держава підтримує і стимулює розвиток
свідомої активності громадян, їх об'єднання в релігійні
культурно-освітні структури, які дбають про ідеали творення добра
і справедливості в інтересах Людини і прогресу громадянського
суспільства.
Політика держави щодо церкви і релігії визначається,
відповідно, до вимог Конституції України, Закону України "Про
свободу совісті і релігійних організацій", міжнародних
зобов'язань України щодо забезпечення свободи совісті.
Держава реалізує і забезпечує конституційні гарантії свободи
совісті, відокремлення церкви від держави згідно з "Європейською
конвенцією про захист прав людини і основних її свобод" (ст. ІX).
Держава визнає рівність прав всіх релігійних конфесій, не
втручається у міжконфесійні і внутріконфесійні конфлікти,
водночас, сприяючи досягненню міжконфесійної злагоди і
гармонізації стосунків між державою і церквою.
Держава підтримує миротворчу, виховну, доброчинну,
соціальну, гуманітарну діяльність церкви і сприяє відродженню її
матеріальної бази, в тому числі, церков і інших культових споруд.
Стаття 17. Ефективна охорона здоров'я народу.
Держава виходить з того, що здоров'я її громадян - це
національне багатство особливого роду. Виходячи з національних
інтересів, держава дбає про послідовне покращання здоров'я нації
і громадян, зниження рівня забрудненості довкілля, підвищення
якості питної води, покращання структури і якості харчування
громадян, охорону праці, розвиток фізкультури і спорту, боротьбу
зі СНІДом, алкоголізмом і наркоманією, попередженню епідемій та
негативних наслідків стихійного лиха та надзвичайних ситуацій.
Основна мета розвитку сучасної системи охорони здоров'я -
зробити медичне обслуговування для громадян України повноцінним,
висококваліфікованим і безкоштовним, а медичним закладам
забезпечити міцну фінансову базу і гарантоване отримання оплати
за надані медичні послуги за рахунок переважно державних і
страхових фондів.
Розвиток страхової, профілактичної і сімейної медицини -
важливе державне завдання. Поряд з державною системою охорони
здоров'я в Україні розвивається альтернативна (приватна)
медицина.
Стаття 18. Зміцнення інституту сім'ї.
З метою внутрішньої політичної і соціальної консолідації
суспільства держава розробляє і реалізує загальнонаціональні
(державні) програми допомоги сім'ї, як основної клітини
суспільства. Державний захист сім'ї, дітей та молоді здійснюється
через механізми довгострокових державних програм і забезпечується
бюджетним фінансуванням.
Держава забезпечує створення широкої мережі державних і
недержавних служб соціальної допомоги сім'ї, впровадження нових
соціальних технологій підтримки сім'ї та її
соціально-технологічної адаптації до ринкових умов. Серед цих
державних програм найважливішими є: Державна програма підтримки
молодих сімей; Державна житлова програма для молодих сімей
(субсидії, довгострокові кредити на будівництво і придбання
житла); Державна програма підтримки і розвитку сімейного
підприємництва; Державна програма соціально-економічного
стимулювання народжуваності; Державна програма соціальної
підтримки багатодітних сімей; Державна програма соціальної
підтримки сімей інвалідів.
Держава забезпечує пільгові умови праці і відпочинку
багатодітних і одиноких матерів.
Стаття 19. Піднесення ролі жінки і матері в суспільстві.
Держава створює умови для підвищення ролі жінки і матері в
українському громадянському суспільстві. Створюються і
реалізуються спеціальні Державні програми допомоги жінкам-матерям
(освіта, професійна робота, збереження сім'ї, стимулювання
народжуваності).
Виховання дітей є найвідповідальнішою соціально значимою
працею. Суспільство визнає цю працю. Через систему соціальної
служби держава оплачує її на рівні з іншими соціально важливими
видами праці.
Стаття 20. Розвиток науки і освіти.
Національні інтереси України вимагають її поступового
перетворення в країну знань. В умовах переходу в
постіндустріальну інтелектуальну технологічну еру держава
забезпечує відродження і розвиток системи освіти і науки,
виходячи з того, що наука і освіта стали безпосередньою
виробничою силою і поступово стають головною виробничою силою.
Держава в законодавчому порядку встановлює гарантовану
частину державного бюджету, яка виділяється на розвиток науки на
кожний відповідальний період.
Виходячи з міжнародного досвіду, держава сприяє залученню
недержавних джерел фінансування фундаментальної і прикладної
науки. Інтелектуалізація і інформатизація всіх сторін суспільного
життя вимагають збільшити реальні державні інвестиції в розвиток
людського інтелектуального капіталу нації. Держава відмовляється
від залишкового принципу фінансування освіти і науки і забезпечує
безперервне зростання частки витрат на науку і освіту в загальних
бюджетних видатках.
Держава забезпечує безперервність освіти громадян і
систематичне підвищення їх професійної підготовки.
Держава забезпечує конкурентний розвиток як державних, так і
недержавних структур загальної і професійної освіти.
Стаття 21. Національні інтереси України в сфері захисту
навколишнього середовища.
Протидія процесам деградації навколишнього середовища і
раціональне використання природних ресурсів - високопріоритетна
стратегічна вимога національних інтересів. Їх реалізація
здійснюється на основі раціональної інтеграції екологічних
факторів розвитку з економічними і через реалізацію інтегрованої
економіко-екологічної стратегії розвитку.
Національні інтереси України диктують необхідність усунення
і попередження таких основних загроз: погіршення здоров'я людей
чеpез значну техногенну забрудненість довкілля; втрати, що
призводять до зниження ефективності народного господарства,
зумовлені збитками або руйнуванням основних фондів і природних
ресурсів; погіршення стану або загроза завдати непоправної шкоди
біологічному та ландшафтному різноманіттю і, зокрема лукам,
пасовищам, озерам, водоймам, річкам, землям, лісовим, прибережним
і морським екосистемам, гірським районам; низька
еколого-економічна ефективність природоохоронних заходів;
гарантування екологічної