України по геології і використанню надр, Державний комітет України по нагляду за охороною праці, Міністерство охорони навколишнього природного середовища України та їх органи на місцях можуть порушувати в судах справи про відшкодування з юридичних і фізичних осіб збитків, завданих державі в наслідок порушень законодавства про надра (статті 64-67 Кодексу України про надра). А Міністерство навколишнього природного середовища і його органи – про відшкодування збитків і витрат, заподіяних здоров”ю і життю людей та державі внаслідок: порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища (статті 5, 20, 67-69 Закону України від 25 червня 1991 р., зі змінами від 5 травня 1993 р. “Про охорону навколишнього природного середовища), порушення законодавства про охорону атмосферного повітря (статті 44-45 Закону України від 19 жовтня 1992 р. “Про охорону атмосферного повітря”), порушенням законодавства про природно-заповідний фонд (статті 64-65 Закону України від 16 червня 1992 р., зі змінами від 5 травня 1993 р. “Про природно-заповідний фонд України”), порушенням законодавства у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу (ст.. 58 Закону України від 3 березня 1993 р. “Про тваринний світ).
Міністерство охорони навколишнього природного середовища України і його органи на місцях, державні органи лісового господарства та його постійні користувачі можуть порушувати в суді справи про стягнення шкоди, заподіяної державі порушенням лісового законодавства (статті 97-101 Лісового кодексу України).
Державний нагляд за додержанням законодавчих та інших встановлених актів з охорони праці здійснюють: Державний комітет України по нагляду за охороною праці, Державний комітет України з ядерної та радіаційної безпеки, органи державного пожежного нагляду управління пожежної охорони Міністерства внутрішніх справ України, органи та заклади санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров”я України (ст.. 44 Закону України від 14 жовтня 1992 р. “Про охорону праці). У справах за позовами до власників про відшкодування шкоди працівникам, збитків іншим громадянам, підприємствам і державі зазначені державні органи можуть брати участь для дачі висновку по справі (статті 11, 30 Закону , ч. 2 ст. 121 ЦПК).
Постановою Ради Міністрів УРСР від 1 грудня 1990 р. № 357 “Про експертизу умов праці” в системі Міністерства праці України створена відповідна служба, яка покликана забезпечити захищеність працюючих, зайнятих на роботах з несприятливими умовами праці на підприємствах (п. 1 “а”). З цих питань можлива її участь і в цивільному процесі для дачі висновку по справі (ч. 2 ст. 121 ЦПК).
Для правильного вирішення справ з участю агропромислових організацій судова практика допустила розширене тлумачення щодо застосування ст.. 121 ЦПК в частині можливої участі органів державного управління “у випадках, передбачених законом”. Згідно з роз”ясненням Верховного Суду України у справах, які виникають з договору підряду на капітальне будівництво в агропромі, суд в необхідних випадках може у відповідності з ч. 2 ст. 121 ЦПК залучити для дачі висновку відповідні фінансові установи Промбанку, Жилсоцбанку тощо.
Роз”яснення Пленуму Верховного Суду України дають підставу стверджувати, що участь органів державного управління в цивільному процесі з метою покладених на них обов”язків і для захисту прав громадян та інтересів держави (тобто реалізації своєї компетенції) можлива і в інших випадках, прямо не передбачених законом, але у справах, пов”язаних з об”єктом управління, що здійснюється таким органом.
Органи державного управління для дачі висновку по справі можуть бути залучені судом для участі в процесі або вступити в процес за своєю ініціативою. Їх участь у процесі для дачі висновку є обов”язковою, коли суд визначає це за необхідне (ст. 121 ЦПК).
Глава 3 Участь профспілок у цивільному процесі
Профспілки України як організація трудящих мають завдання захищати трудові, інші соціально-економічні та політичні права і законні інтереси членів профспілок, робітників і службовців, турбуватися про покращення умов їх праці і побуту. Правовим забезпеченням реалізації цього завдання є встановлення ст.. 244 КЗпП право профспілок представляти інтереси членів профспілок у галузях виробництва, праці, побуту і культури. Цивільне процесуальне право України передбачає, що профспілки можуть здійснювати захист прав інших осіб шляхом порушення цивільної справи в суді (звертатися до суду з заявою) і вступом в процес по справі (п. 3 ст. 5, ч. 1 ст. 121, п. 2 ст. 112 ЦПК).
Правомочність профспілок на порушення деяких справ закріплена також окремими нормами галузевого законодавства. З підстав ст. 71 Кодексу про шлюб та сім”ю вони мають право розпочати справу в суді про позбавлення батьківських прав. Це пояснюється тим, що вони заінтересовані в тому, щоб підростаюче покоління зростало фізично і морально здоровим, було всебічно підготовленим до сіспільно корисної діяльності.
Профспілки можуть порушувати процес на захист прав інших осіб у справах про визнання недійсною угоди, укладеної внаслідок обману, насильства, погрози, зловмисної угоди представника однієї сторони з другою стороною, а також угоди, яку громадянин був змушений укласти на вкрай невигідних для себе умовах внаслідок збігу тяжких обставин (ст. 57 ЦКУ), а також про визнання громадянина обмежено дієздатним чи недієздатним (ст. 256 ЦПК).
Захист прав та інтересів інших осіб у справах, підвідомчих цивільному судочинству, уповноважені профспілок можуть здійснювати також у самостійних процесуальних формах громадського представництва (п. 2 ст. 112 ЦПК) та участі громадськості (статті 161,308,351 ЦПК).
Глава 4 Участь у цивільному процесі підприємств, установ, організацій і окремих громадян з метою захисту прав інших осіб
Державні підприємства, установи, організації, кооперативні організації, їх об”єдння, інші громадські організації можуть захищати права та інтереси інших осіб пред”явленням вимоги на порушення процесу