4) Неонацистські групи, котрі діють на основі теорії “расово чистого” суспільства, котрого можна досягти шляхом “святої расової війни”.

5) Неофашистські групи, ідеологічними засадами яких виступає суміш націоналізму, расизму та ідей італійського і довоєнного чеського національного фашизму [4].

Згідно з положеннями Закону про ІБС їй надається право застосовувати спеціальні засоби для ведення розвідувальної діяльності. Закон розуміє під поняттям “спеціальні засоби” таке: а) технічні розвідувальні засоби, тобто спецтехніку, котра таємно використовується для отримання інформації; відзначимо, що така техніка згідно з законом може бути застосована лише за письмовою згодою голови колегії Вищого суду і з часовими обмеженнями (не більше трьох місяців); б) використання спецслужбою інформації від осіб, які сприяють її діяльності, в цьому випадку мова йде про осіб старших 18 років, які добровільно і таємно надають ІБС інформацію, потрібну їй для виконання покладених на неї завдань.

Внутрішня організація ІСБ будується на основі її Статуту, котрий затверджується Урядом ЧР. Станом на вересень 2001 р. безпосередньо керівнику ІБС були підпорядковані такі підрозділи і посадові особи:

Інспекція ІСБ;

Канцелярія керівника ІБС;

Підрозділ охорони таємної інформації і перевірки безпеки;

Заступник Керівника ІБС з питань особового складу, котрий відає питаннями кадрів, їх підготовки та охороною здоров’я;

Заступник Керівника ІБС з питань розвідувальної діяльності, котрий відає оперативною, аналітичною діяльністю та питаннями обслуговування інших підрозділів служби;

Заступник з питань тилу, до відання якого входять питання експлуатації приміщень, транспорту, інформаційних систем тощо;

Керівник підрозділу з питань безпеки, до відання якого входять питання управління в умовах надзвичайної ситуації, внутрішньої безпеки тощо.

У 1999 р. урядові експерти в доповіді “Про становище чеського суспільства” визначили цілий ряд недоліків у діяльності Інформаційної служби ЧР та інших розвідувальних структур, а саме:

1) нез’ясованою залишається концепція розвідувальної діяльності в межах території ЧР;

2) недостатня кваліфікація співробітників з огляду на вимог, які ставляться до спецслужб у демократичних державах;

3) низький рівень комунікації між спецслужбами і урядом (починаючи з 1997 р. уряд ЧР здійснив ряд системних кроків, спрямованих на створення системи зв’язку між продуктами інформаційної діяльності розвідувальних служб і потребами уряду);

4) низький рівень співпраці між спеціальними службами (Інформаційною службою безпеки і військовою розвідкою), чому сприяє недосконале визначення повноважень окремих служб;

5) недостатня координація діяльності між спецслужбами, з одного боку, і іншими державними органами, з іншими;

6) високі видатки у зв’язку з інтересами прикриття деякої діяльності окремих розвідувальних служб (особливо у випадку спеціальної технічної діяльності в галузі радіокомунікації) [5].

Контроль за діяльністю Інформаційної служби безпеки. Парламентський контроль за діяльністю спецслужби здійснює постійна депутатська комісія Палати депутатів Парламенту ЧР, котра складається з семи членів.

Члени контрольної комісії вправі в супроводі Начальника ІСБ (або співробітника, уповноваженого ним) відвідати об’єкти Служби. Крім того, Начальник ІСБ повинен пред’являти контрольному органу: а) Статут ІСБ; б) проект бюджету ІСБ; в) письмово сформульовані завдання Служби, визначені Президентом або Урядом ЧР; г) інформацію, необхідну для здійснення контролю за виконанням бюджету Служби; д) внутрішні приписи, які видаються Начальником ІСБ.

На вимогу контрольного органу Начальник ІСБ подає йому також звіт про діяльність ІСБ, звіт про використання розвідувальних засобів, але лише з питань, розробку яких Інформаційна служба безпеки вже завершила. Разом з тим, закон забороняє контрольному органу втручатися до персональних повноважень керівних працівників ІСБ, порушуючи в такий спосіб належну управлінську діяльність в Службі.

В разі, якщо члени контрольного органу встановлять факт протиправної поведінки співробітника ІСБ, вони вправі витребувати від Начальника ІСБ відповідні пояснення. Інформація про такі факти, крім Начальника ІСБ, направляється контрольним органом також Верховному державному представнику Чеської республіки. Відзначимо у зв’язку з цим, що Начальник ІСБ є цивільною особою-політиком, що само по собі виступає ефективним механізмом громадського контролю за діяльністю цієї інституції.

Використана література

1. Тоффлер О., Морен Э. Кризис властей, знание и власть // Сегодня. 1994. №3 (110)

2. Zakon ze dne 7. иervence 1994 o zpravodajskэch sluћbach Иeske republiky // Sbirka zakonщ и. 153/1994. – S. 1602 – 1604.

3. Zakon ze dne 7. иervence 1994 o Bezpeиnostni informaиni sluћbм // Sbirka zakonщ и. 154/1994. – S. 1605 – 1629.

4. Zprava o иinnosti Bezpeиnostni informaиni sluћby za obdobi od 1. ledna 1996 do 31. prosince 1997. – Praha, 1998. – S. 4.

5. Zprava vlady o stavu Иeske spoleиnosti. 02.03.1999. – Praha, 1999. – S. 19-20.