КУРСОВА РОБОТА
на тему:
Конституційно-правові засади виборів в Україні
ПЛАН
ВСТУП.......................................................................................................3
1. КОНСТИТУЦІЙНО ПРАВОВІ ЗАСАДИ ВИБОРІВ В УКРАЇНІ...........................................................................4
1.1. Поняття про вибори, вибори за конституційним правом................4
1.2. Правове регулювання інституту виборів..........................................6
1.3. Виборча система. Закон України "Про вибори народних депута-тів України”"......................................................................................................2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВИБОРЧОГО ПРОЦЕСУ...............................
2.1. Поняття виборчого процесу, його заса-ди та стадії........................14
2.2. Місцеві вибори..................................................................................18
2.3. Вибори Президента України............................................................23
2.4. Аналіз Закону "Про вибори Президента України" в редакції 2004 року............................................................................................................25
ВИСНОВКИ............................................................................................34
ВИКОРИСТАНА ЛІТЕРАТУРА.........................................................36
ВСТУП
Вивчення виборчого процесу є вкрай важливим завданням, особливо якщо згадати останні вибори Президента України і всі події, які повязані з ними.
Виборчий процес — це здійснення суб'єктами, визначе-ними Законом, виборчих процедур, передбачених ним.
Виборчий процес включає такі етапи: складання списків виборців; утворення одномандатних округів; утворення виборчих комісій; висування та реєстрація кандидатів у депутати, вклю-чених до виборчих списків партій (блоків) багатомандатного округу, проведення передвиборної агітації; голосування; підрахунок голосів виборців та встановлення підсум-ків голосування і результатів виборів депутатів; реєстрація обраних депутатів. Виборчий процес завершується офіційним оприлюднен-ням Центральною виборчою комісією результатів виборів де-путатів.
Вибори — один з найдавніших інститутів конституцій-ного права, який широко використовувався у Стародавній Гре-ції, Римі, а згодом у XVI-XIX ст. У широкому розумінні — це техніка голосування, яка використовується в галузі публічного і приватного права для визначення, хто буде обраний до складу відповідних держав-них органів або буде заміщати певну посаду. У вузькому розумінні — це голосування громадян, які проживають на певних територіях за кандидатур, що вису-нуті до складу представницького органу або на заміщення певної посади. Що стосується конституційного права, то вибори є інсти-тутом цієї галузі права, зміст якого складається з сукупності відповідних норм Конституції України та законів про вибори народних депутатів, депутатів місцевих рад і сільських, се-лищних та місцевих голів, а також Президента України. Отже, конституційно-правовий інститут виборів — це сукупність норм цієї галузі, які регулюють процес обрання кандидатів у представницькі органи і на вибор-ні посади. В даній роботі будуть досліджуватися всі процеси та правові норми регулювання виборчого процесу в Україні.
1. ВИБОРИ В УКРАЇНІ
1.1. Поняття про вибори, вибори за конституційним правом
Вибори — один з найдавніших інститутів конституцій-ного права, який широко використовувався у Стародавній Гре-ції, Римі, а згодом у XVI-XIX ст.
У широкому розумінні — це техніка голосування, яка використовується в галузі публічного і приватного права для визначення, хто буде обраний до складу відповідних держав-них органів або буде заміщати певну посаду.
У вузькому розумінні — це голосування громадян, які проживають на певних територіях за кандидатур, що вису-нуті до складу представницького органу або на заміщення певної посади.
Що стосується конституційного права, то вибори є інсти-тутом цієї галузі права, зміст якого складається з сукупності відповідних норм Конституції України та законів про вибори народних депутатів, депутатів місцевих рад і сільських, се-лищних та місцевих голів, а також Президента України
Отже, конституційно-правовий інститут виборів — це сукупність норм цієї галузі, які регулюють процес обрання кандидатів у представницькі органи і на вибор-ні посади.
Вибори за конституційним правом можна класифікувати залежно:*
від територіальних меж їх проведення на:
- загальнонаціональні;
- регіональні.*
Від виду органу або посадової особи на:
- парламентські;
- президентські;
- муніципальні;
- вибори суддів.*
Від способу волевиявлення виборців на:
- прямі вибори, які передбачають безпосередній тип голосування, тобто безпосереднє вираження виборцем власно-го ставлення до висунутих кандидатур;
- непрямі вибори, за яких між виборцями і кандидата-ми існує проміжна ланка, що опосередковує волю виборців.
У свою чергу непрямі вибори поділяються на два види:
- побічні (непрямі) вибори, за яких виборці шляхом голосування формують колегію виборців, яка збирається один раз, щоб визначити особу або осіб, які будуть заступа-ти виборні посади.
Найпоширеніший цей вид виборів у США.
У процесі їх організації і проведення розрізняють такі етапи: фінансування кандидатів; проведення попередніх ви-борів (праймеріс), що збираються в одному зі штатів, а зго-дом — у конвентах політичних партій штатів, на їх з'їздах, на яких обираються виборщики; голосування виборщиків щодо відповідного кандидата;
- багатоступеневі вибори, при проведенні яких вираз-ником волі виборців виступає постійно діючий представниць-кий орган або одна з його палат, до компетенції яких входить обрання іншого органу або посадової особи. Цей вид виборів застосовувався в СРСР з 1924 по 1936 pp. [5, c.107]
1.2. Правове регулювання інституту виборів
До предмета правового регулювання конституційно-правового інституту виборів Конституція України і відпо-відні закони відносять такі основні принципи виборного пра-ва: вимоги, які пред'являються до виборців і кандидатів на виборні посади; порядок формування і діяльності органів, які безпосередньо організовують і проводять вибори; статус суб'єктів виборчого процесу — громадян та політичних пар-тій, блоків партій; процедура виборчої компанії і голосуван-ня; порядок визначення результатів виборів; способи оскар-ження порушень у ході виборчої кампанії і голосування та опротестування виборів; види юридичної відповідальності за порушення виборчого закону.
Багато з перелічених принципів закріплюються і регулю-ються на конституційному рівні, у розділах, присвячених правам і свободам громадян (ст. 38 Конституції України), в окремих статтях розділу III Основного Закону "Вибори. Ре-ферендум" (статті 69, 70 та 71), у відповідних статтях, при-свячених виборам до вищих представницьких органів держа-ви (ст. 76), виборам Президента України (ст. 103), органів місцевого самоврядування (ст. 143). [3, статті 38, 69, 70, 71, 76, 103, 143].
Участь у виборах — це політичне право (ст. 38 Консти-туції), але у колишньому СРСР та УРСР це був обов'язок.
Законодавча регламентація виборів здійснюється або че-рез органічний закон (ч. 20 ст. 92 Конституції України), або в деяких країнах
