у часописі «Офіційний вісник України») [, с.231-232].
Структура нормативно-правового акта залежить від його спе-цифіки і виду, припускає поділ нормативного матеріалу на під-розділи.
Основні структурні елементи нормативно-правового акта:
1. Преамбула — вступна частина, безстатейне (таке, що не містить норм права) загальне введення, у якому дається обґрун-тування закону, визначаються цілі, завдання й іноді формулю-ються вихідні світоглядні положення. Зараз преамбули в зако-нах зустрічаються рідко.
2. Пункти, статті — містять вихідні одиниці нормативно-правового акта — нормативні розпорядження. Через норматив-не розпорядження стаття співвідноситься з нормами права.
Статті можуть поділятися на частини, а пункти — на абзаци і підпункти. І статтю, і частини, із яких вона складається, прий-нято позначати скорочено початковими буквами: статтю — «ст.», а частини (абзаци) статей — «ч.». Статті в законах нумеруються, нерідко нумеруються і частини (абзаци) статей, тоді вони, як правило, звуться пунктами.
3. Глави — є у великих за обсягом нормативно-правових ак-тах.
4. Розділи — об'єднують глави у великих за обсягом нормати-вно-правових актах. Можлива й інша ситуація, коли статті, пунк-ти об'єднуються в розділи, а розділи — у глави.
5. Частини — найбільші підрозділи закону, містяться, як правило, у кодексах. Так, Кримінальний кодекс, Цивільний кодекс поділяються на дві частини: Загальну і Особливу.
Розташування норм права в статтях нормативно-правового акта:
1) зазвичай правова норма міститься в одній статті, чим по-легшується її ухвалення;
2) у ряді випадків для вираження складної норми права по-трібні декілька статей;
3) іноді в одній статті містяться декілька норм права.
Відмінність між нормативним актом та інши-ми правовими актами (зокрема, актом тлумачення норм права і актом застосування норм права).
По-перше, нормативно-правовий акт містить у собі правові норми, встановлює нові права і обов'язки, яких раніше не було, або змінює (скасовує) їх. Інші юридичні акти не встановлюють нових норм права. Акт тлумачення норм права, наприклад, лише пояснює чинні норми.
По-друге, нормативно-правовий акт містить норми права загального характеру, тоді як індивідуальний акт (акт застосу-вання норм права) має індивідуальну спрямованість. Він стосу-ється конкретної особи або вирішення конкретної юридичної справи (наприклад, пошкодження насаджень заборонене — ад-ресовано до всіх, а Указ Президента призначити «такого-то» го-ловою обласної адміністрації — це правовий, а не нормативно-правовий акт, тому що норм права в ньому немає, тобто немає прав і обов'язків, відтак, — це акт застосування норм права) [, с.311].
1.2. Види нормативно-правових актів
Види нормативно-правових актів за юридичною чинністю:
закони;
підзаконні нормативні акти.
Юридична чинність нормативно-правового акта визначаєть-ся Конституцією і Законом про нормативні акти. Юридична чинність нормативно-правового акта — це його специфічна власти-вість мати точно позначене місце в ієрархії інших правових актів і залежати за формальною обов'язковістю від того, який орган аидав акт, тобто хто є суб'єктом нормотворчості.
Види нормативно-правових актів за сферою дії: загальні; спеціальні; локальні.
Види нормативно-правових актів за характером волевиявлення: акти встановлення норм права; акти заміни норм права; акти скасування норм права.
Види нормативно-правових актів за галузями законодавства: цивільні; кримінальні; адміністративні; кримінально-процесуальні; адміністративно-процесуальні та ін.
Основні нормативно-правові акти за галузями законодавства іменуються галузевими кодексами (Цивільний кодекс, Кримі-нальний кодекс. Адміністративний кодекс, Кримінально-проце-суальний кодекс, Адміністративно-процесуальний кодекс та ін.).
Види правових актів за суб'єктами нормотворчості в Україні:
Верховна Рада України — закони і постанови;
Верховна Рада Автономної Республіки Крим — постанови (з питань, що носять нормативно-правовий характер) і рішення (з питань організаційно-розпорядчого характеру);
Президент України — укази (нормативні та ненормативні); розпорядження;
Кабінет Міністрів України — постанови і розпорядження;
керівники міністерств і відомств — нормативні накази, ін-струкції, розпорядження, положення, вказівки міністра;
Рада Міністрів Автономної Республіки Крим — постанови, рішення і розпорядження,
голови місцевих (обласних і районних) державних адмініст-рацій — розпорядження;
місцеві ради народних депутатів, їх виконавчі комітети — рішення і нормативні постанови; керівники їхніх управлінь і від-ділень — нормативні накази;
адміністрація державних підприємств, установ, організацій — нормативні накази, статути, положення та інструкції [, с.121].
1.3. Дія нормативно-правових актів у часі, просторі й за колом осіб
Дія нормативно-правового акта в часі, просторі і за колом осіб.
Закон, як і будь-який нормативно-правовий акт, має межі своєї дії в трьох «вимірах»: 1) у часі, тобто обмежений періодом дії, коли закон має юри-дичну чинність; 2) у просторі, на який поширюється дія закону; 3) за колом осіб, які підпадають під вплив закону: на основі закону у них виникають юридичні права і обов'язки.
Початковим і кінцевим моментами дії закону в часі є вступ закону в дію і припинення дії закону. Слід відрізняти момент (день) вступу закону в дію від моменту (дня) набуття ним юри-дичної сили. Закон набуває юридичної сили у день його ухва-лення, тобто підписання закону.
Закони починають діяти:
1. З моменту ухвалення (наприклад, Конституція України);
2. З моменту опублікування;
3. З часу, який позначено в самому законі;
4. З часу, який зазначено в постанові про порядок введення закону в дію.
В Україні, як правило, початок дії закону визна-чається у спеціальній постанові Верховної Ради про порядок його введення в дію: із дня опублікування або з моменту настання застереженої в постанові певної умови (ухвалення іншого зако-ну та ін.). Наприклад, разом з опублікуванням Закону України від 10 березня 1994 р. «Про державну таємницю» була опубліко-вана Постанова Верховної Ради України «Про порядок введен-ня в дію Закону України «Про державну таємницю», де сказано, що він вступає в дію з дня опублікування;
5. Закони, у яких не вказаний час набрання чинності і щодо яких не було постанови про порядок введення в дію, вступають у силу по всій території України одночасно після закінчення 10-денного строку з дня офіційного опублікування.