У нас: 141825 рефератів
Щойно додані Реферати Тор 100
Скористайтеся пошуком, наприклад Реферат        Грубий пошук Точний пошук
Вхід в абонемент



Реферат - Правосуддя
20
зверненнях питань, за підписом керівників або інших посадових осіб в межах своїх повноважень.
5.7. Звернення вважається розглянутим, якщо всі поставлені в ньому питання розглянуті, прийнято обґрунтоване рішення та вжиті необхідні заходи щодо його виконання, а заявника повідомлено про результати перевірки звернення.
5.8. Рішення про відмову у задоволенні вимог, викладених у зверненні, доводиться до відома громадянина у письмовій формі з посиланням на чинне законодавство і викладенням мотивів відмови, а також із роз’ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. При цьому вказуються заходи, які вживались ОДПС для перевірки цього звернення. Якщо надавалась усна відповідь, то складається відповідна довідка за погодженням з громадянином, яке долучається до матеріалів перевірки звернення, та копія її додається до контрольної картки при знятті з контролю.
5.9. Відповідь за результатами розгляду колективного звернення громадян (якщо звернення підписали двоє та більше громадян) направляється тому громадянину, який у зверненні підписався першим або адреса якого вказана. У тексті необхідно вказувати загальну кількість громадян, що звернулись.
6. Облік та діловодство щодо звернень громадян
6.1. Звернення громадян, які надійшли до ДПА в Луганській області, реєструються в день надходження підрозділом управління справами (канцелярією) в окремому Журналі обліку звернень громадян і передаються на резолюцію керівництву.
6.2. Після розгляду керівництвом (Головою та його заступниками, які встановили резолюцію по даному зверненню) звернення повертаються до канцелярії, реєструються на реєстраційно-контрольних картках.
6.3. Канцелярія направляє оригінал реєстраційно-контрольної картки до управління організаційно-розпорядчої роботи, ксерокопію цієї картки з оригіналом звернення надає відповідному структурному підрозділу під розпис у журналі для розгляду та виконання.
Якщо в резолюції керівництва визначено виконавцями два або більше структурних підрозділів, то оригінал запита надається до структурного підрозділу, який значиться у резолюції першим, решті структурних підрозділів направляється копія документа.
6.4. Копія звернення також надається в цей день канцелярією до відділу по роботі зі зверненнями громадян.
6.5. Відділ по роботі зі зверненнями громадян вносить звернення до реєстру звернень громадян, який ведеться цією групою.
6.6. Після виконання доручень, визначених у резолюціях керівництва за зверненнями громадян структурні підрозділи – виконавці надають до управління організаційно-розпорядчої роботи контрольну картку, оформлену належним чином, а до відділу по роботі зі зверненнями громадян надають копію відповіді заявнику.
Звернення, на які надаються попередні (проміжні) відповіді, з контролю не знімаються. Зняття з контролю здійснюється тільки після прийняття рішень і вжиття заходів щодо вирішення питань по суті та надання відповіді громадянину (крім випадків, передбачених статтею 8 Закону України від02.10.1996 року №393/96 “Про звернення громадян”).
6.7. Під час надання виконавцями копії відповіді до відділу по роботі зі зверненнями громадян фахівці групи перевіряють своєчасність та повноту виконання доручень керівництва стосовно звернення громадян.
6.8. Після отримання від виконавця реєстраційно-контрольної картки управління організаційно-розпорядчої роботи надає її до загального відділу для відмітки у Журналі обліку звернень громадян.
6.9. Аналогічний порядок здійснюється при розгляді звернень громадян, наданих на особистому прийомі відповідно до наказу ДПА в Луганській області від 15.01.2004 року №17 “Про особистий прийом громадян”.

7. Відповідальність за порушення законодавства
про звернення громадян
7.1. Посадові особи, які допустили порушення законодавства про звернення громадян, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законодавством України. До зазначених посадових осіб за неналежне виконання службових обов’язків з розгляду звернень громадян також можуть застосовуватись заходи дисциплінарного стягнення.
7.2. У разі задоволення скарги ОДПС або посадові особи, які прийняли неправомірне рішення щодо звернення громадянина, відшкодовують йому завдані матеріальні збитки, пов’язані з поданням і розглядом скарги, витрати на проїзд для розгляду скарги на вимогу відповідного органу і втрачений за цей час заробіток. Спори про стягнення витрат розглядаються в судовому порядку.
7.3. Подання громадянином звернення, яке містить наклеп і образи, дискредитацію органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян та інших посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, заклики до розпалювання національної, расової, релігійної ворожнечі та інших протиправних дій, тягнуть за собою відповідальність, передбачену чинним законодавством.

Конституція України закріпила основу принципово нового погляду на суспільне призначення адміністративного права, його якісно нову роль у регулюванні відносин між державою і громадянами. В його ціннісній характеристиці акценти щоразу більше зміщуються до правоохоронних та правозахисних. За своїм глибинним призначенням, як зазначає професор В.Авер’янов, – адміністративне право має визначатися як “право забезпечення і захисту прав людини” (див.: Право України. – 1998. – №8. – С.10.

Адміністративно-правовий захист прав особи служить надійною гарантією швидкого, ефективного та об’єктивного перетворення загального поняття захист прав людини з риторики в реальність. Важливою ознакою доступності цього способу захисту є його “собівартість” (розмір витрат – від моральних засобів до витрачених зусиль і часу). Проте адміністративно-правовий захист стане насправді “економічним” за умови перегляду пануючих у цій сфері концепцій та процесуального законодавства. Власне адміністративний порядок захисту прав і свобод громадян визначається не характером охоронюваних прав, а колом державних органів, які здійснюють цей захист, та змістом норм, що регулюють процес їх правозахисної діяльності.

Адміністративному праву належить важлива роль у захисті особи від неправомірних і недоцільних дій суб’єктів влади та органів місцевого самоврядування, – адже у взаємовідносинах з цими суб’єктами найбільш конкретно виявляється адміністративно-правовий статус громадян.

Гарантії права особи на захист випливають як із загального законодавства, так і закріплюються спеціально нормативно-правовими актами (законами Верховної Ради, нормативними Указами Президента, постановами Кабінету Міністрів). Серед них – Закон України


Сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8