Важливою складовою частиною взаємодії російських і зарубіжних правоохоронних органів є двостороння співпраця.

Прикладом подібної кооперації зусиль може послужити зустріч в березні 1996 року міністрів внутрішніх справ Росії і Польщі. На ній були визначені основні напрями сумісної боротьби із злочинністю. Було вирішене найближчим часом вийти з пропозицією про проведення конференції міністрів внутрішніх справ країн Балтії, України, Білорусі, Росії і Польщі для вироблення єдиної концепції взаємодії в боротьбі з інтернаціональними організованими злочинними угрупуваннями.

Російська Федерація уклала ряд двосторонніх договорів про правову допомогу між колишніми союзними республіками: в 1992 році - з Литвою, Киргизстаном, Азербайджаном; в 1993 році - з Естонією, Латвією, Молдовою. 22 січня 1993 року глави держав - членів СНГ підписали в Мінську Конвенцію про правову допомогу і правові відносини по цивільних, сімейних і кримінальних справах.

Гідність даної Конвенції полягає в тому, що вона є багатобічною міждержавною угодою, а значить, її дією охоплюється значний правовий простір. В ній міститься достатньо чіткий механізм взаємодії декількох держав в боротьбі із злочинністю. Вирішуючи багато питань, пов'язаних з міжнародною співпрацею правоохоронних органів країн СНГ у вказаній області. Конвенцію, проте, не у всьому вчинена. Зокрема, в ній не передбачена можливість проведення ряду сумісних скоординованих дій по гарячих слідах або яких-небудь великомасштабних операцій на територіях договірних сторін, направлених на швидке виявлення, розшук і затримання членів злочинних співтовариств, діючих на території декількох держав.

Складнощі в розкритті і розслідуванні транснаціональних злочинів (розшук, затримання на території інших країн злочинців, що сховалися, їх видача) призводять до того, що співробітники спеціалізованих підрозділів, що займаються боротьбою з організованою злочинністю, разом з використовуванням можливостей Інтерполу для швидкого вирішення задач встановлюють прямі контакти із зарубіжними колегами. Кінець кінцем саме безпосередня взаємодія оперативних працівників зацікавлених держав сприяє успішному решению поставлених задач.

Вказані дії співробітників ГУОП є практичною реалізацією одній з функцій цього структурного підрозділу міністерства, яка передбачає "... встановлення прямих зв'язків з відповідними службами міліції (поліції) зарубіжних держав, міжнародними поліцейськими організаціями з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією".

Наочним прикладом в цьому плані може служити наступна справа. ГУОП МВС Росії спільно з ФБР США і УВС Челябінської області здійснений комплекс оперативно-розшукових заходів щодо розшуку на території США і екстрадиції в Російську Федерацію знаходиться у федеральному розшуку Борнова, уродженця Челябінська. В 1993 році Борнов, працюючи інкасатором в РКЦ Центробанку по Челябінській області, вчинив розкрадання грошових коштів з сховища ГУ ЦБ по Челябінській області на суму понад 750 млн. рублів. Приїхавши до Москви, Борнов в різних пунктах обміну валюти і банках провів конвертацію вкрадених грошей, отримав близько 500 тисяч доларів США і 3 квітня 1994 року вилетів рейсом Аерофлоту до Нью-Йорка (США) у складі групи осіб, нібито запрошених Архієрейським Синодом Російської православної церкви за рубежем. Гроші він вивіз нелегально, розмістивши їх в спеціально зшитих пристосуваннях на тілі.

Понад півтора роки Борнов знаходився на території США, ховаючись від слідства і суду. В квітні 1995 року, після здійснення ГУОП МВС Росії комплексу сумісних з ФБР США оперативно-розшукових заходів, було встановлено, що він має намір придбати в США кваліфікацію професійного пілота легкомоторної авіації. Після повної комп'ютерної вибірки ліцензій і реєстраційних документів, пов'язаних з пілотуванням літаків, Борнов був встановлений і узятий під зовнішнє спостереження в р. Колумбія, штат Південна Кароліна, де він проживав і навчався в місцевому коледжі.

З урахуванням вимог, висловлених в своєчасно направленому в Міністерство юстиції США міжнародному слідчому дорученні по даній кримінальній справі, ФБР США за узгодженням з ГУОП МВС Росії була здійснена оперативна комбінація по видворенню Борнова до Росії з використанням можливостей Служби імміграції і натуралізації США. Після завершення цієї операції 18 травня 1995 року Борнов з санкції прокурора Челябінської області був арештований співробітниками ГУОП МВС Росії в аеропорту "Шереметьево-2" і поміщений в слідчий ізолятор ГУВД р. Москви. У вересні 1995 року Борнов осуджений Челябінським міськсудом на 6 років позбавлення волі з конфіскацією майна.

Іншим прикладом міжнародної співпраці може послужити що відбулося в квітні 1996 року урочисте відкриття в будапешті Міжнародної академії правоохраны. Насправді академія функціонує вже 3 роки. Планується, що курси 8-тижневого навчання (по 50 чоловік) набиратимуться 5 разів на рік, що означає 250 випускників щорічно, не рахуючи періодичних спецсемінарів. До кінця століття число випускників з різних країн повинне перевищити 1000. Високий рівень їх підготовки підвищить ефективність взаємодії поліцій різних країн в боротьбі з організованою злочинністю. 

Висновок.

Отже, в даній роботі мною були розглянуті характеристики організованої злочинності як щодо самостійного, цілісного, самого небезпечного виду основних видів злочинності. Одночасно я прагнув показати, що організована злочинність, існуючи в суспільстві, пронизує різні його сфери, різні відносини, тому робота вийшла вельми об'ємній.

Організована злочинність постійно знаходиться в розвитку, змінюються її кількісні і якісні характеристики. І зовсім не під одностороннім впливом змін широкого соціального середовища, але у взаємодії з нею. Діяльність злочинних організацій і співтовариств характеризує активне прагнення пристосувати і перетворити суспільні умови в своїй меті. І ним, треба визнати, при прорахунках держави і суспільства вдається випереджати події, впливати на важливі для неї економічні, політичні, соціальні і інші рішення, у тому