кримінальної відповідальності «соціально небезпечний елемент» на підставі агентурної інформації і довідок про колишню судимість. Кримінальний мир був знов загнаний в підпіллі і вимушений в місцях позбавлення волі боротися за виживання. Серйозне розшарування відбулося в середовищі карних злочинців в роки Великої Вітчизняної війни, коли значне їх число по своїй волі прийняли участь в боротьбі з фашизмом, а інша частина пішла на службу до гітлерівських окупантів, беручи участь в звірствах проти свого народу. Кримінальна активність і тієї, і іншій категорії в післявоєнний період багато в чому сприяла спалаху бандитизму в країні. Але саме тоді правоохоронні органи виробили багато тактичних прийомів, що дозволяли в досить стислі терміни локалізувати бандитизм як масове кримінальне явище.
2.1.1. «Гангстерський соціалізм»
Хрущевськая «відлига», лібералізація кримінального покарання, спроби перших економічних реформ стимулювали кримінальний мир змінити свою спрямованість. «Стара професійна злочинність», яка формувалася із зграй карних злочинців, придбала в нових соціальних умовах абсолютно інший якісний стан, вельми схожий з аналогічним явищем в розвинутих буржуазних країнах. «По-перше, з'явилася мережна структура організації, при якій став можливий і навіть неминучий розділ сфер і територій між групами. По-друге, відбулося зрощення злочинців загальнокримінального профілю з розкрадачами, тих і інших — з представниками державного апарату. По-третє, організовані групи злочинців проникли в економіку і навіть політику. Останнє характерний саме для організованої злочинності[7] Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. – М., 1990. С.49»[7] Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. – М., 1990. С.49[7].
Будівництво «потребительского»социализма під гаслами типу «наздогнати і перегнати Америку» в умовах негнучкої надцентралізованої економіки, авторитарного політичного режиму, реанімації феодально-байських відносин в Закавказзі, на Північному Кавказі і в Середній Азії сприяло перетворенню СРСР, по образному виразу відомого філософа і письменника А. Зиновьева в книзі «Комунізм як реальність», в суспільство «гангстерського соціалізму». Саме в «хрущевский», а потім в «брежнєвський» періоди формуються структури тіньової економіки, сращенные з корумпованими урядовцями і групами карних злочинців, які склали основу сучасної організованої злочинності. На прикладі справи Московського Главторга можна переконатися, що всі функціональні ланки організованої злочинності легко виникали в умовах централізованого управління народним господарством і вписувалися в офіційні (державні) структури. Вельми типовою схемою для багатьох регіонів країни було організоване збагачення урядовців і мали владу керівників партійного апарату, що деградували. Продавалися вигідні посади, закордонні відрядження, місця в престижних учбових закладах. В системі Главторга виплачувався «податок» з кожного прибуткового торгового підприємства — щомісячна дань. Але перш ніж дати її, потрібно було десь узяти. Хабародавці, у свою чергу, обкладали нею підлеглих, а ті — населення (обважування, обсчет, пересортиця, завищення цін, списання «на природний спад», реалізація «лівих», тобто викрадених товарів).
Іншим джерелом грошей був злочинний зв'язок з міськими ринками. Там через «оптовиків» реалізовувалася частина продовольчих товарів, крім того, їх відправляли і в інші регіони, де продавали за спекулятивними цінами. Певна частина недовозила постачальниками до Москви і здавалася в коопторги сусідніх областей, в столицю ж відправлялися гроші і «навар», отриманий за рахунок різниці державних і кооперативних цін.
Ще одне поширене джерело — переклад продуктів харчування в торгівлю за рахунок лікарень, шкіл і інших організацій, у тому числі і громадського харчування, шляхом різних махінацій. В результаті великі суми йшли «вгору». Звідти — для захисту всієї системи — своєчасне попередження про ревізії, невіддзеркалення в контрольних документах зловживань, всякого роду нарушенией, інші захисні дії, аж до припинення збуджених кримінальних справ з використанням корумпованих зв'язків в правоохоронних органах. Делячеській мир вербував у всіх регіонах країни добрих організаторів виробництва, особливо у сфері торгівлі, побутового обслуговування, медицини, житлово-комунального господарства, перш за все виходячи з корисливих устремлінь таких фахівців, надійності цих осіб для «справи». Їх переводили до Москви в довколишні області по дуже значущих резолюціях: «на зміцнення кадрів», за ініціативою міністерства» і т.д. Все це, природно, робилося за гроші і з розрахунку на перспективу довгострокового обкрадання держави. Високим покровителям не завжди було зручно давати наявні суми, тому в ресторанах, на квартирах, дачах організовувалися вечері, карткова гра. Там підносилися багатотисячні подарунки, «потрібним людям» в карти програвалися крупні суми.
«Виробництво» грошей було відокремлено від покровителів цілою системою посередників, але свої частки в тому або іншому вигляді все одержували регулярно. Якщо навіть група розкрадачів потрапляла в поле зір оперативних апаратів органів внутрішніх справ, то тут же слідували дзвінки з різних інстанцій з проханнями «розібратися об'єктивно». Це вело до припинення справ або до звуження рамок розслідування до виходів на «верху», тому їх причетність до злочинів ретельно ховалася від слідства. Навіть потрапивши під суд, розкрадач був упевнений в подальшому заступництві (понизять термін покарання, відправлять до «потрібної колонії», де ним надалі займуться «свої люди», і все незабаром закінчиться амністією або помилуванням).
Ділків із задоволенням констатували, що їх у минулому рядові покровителі з радянських і партійних органів просуваються все вище і вище, і, будучи «пов'язані» з ділками, здійснюють «потрібну кадрову політику» для різного роду махінаторів в контролюючих, постачальницьких і планових органах, що така «політика» заохочується на самих верхах державної влади.
Таким чином, удосконалювалися і міцніли крупні мафіозні структури, відпрацьовувалися системи взаємозв'язку, взаємовиручки, взаимобезопасности. Але це лише один напрям розвитку організованої злочинності.
Оскільки існувала професійна злочинність, то почався вторинний перерозподіл злочинно нажитих засобів. Традиційне кримінальне середовище в цих умовах переорієнтувалося, стала обкрадати