Проте у Вавилоні рабовласницький засіб виробництва не досяг повного розвитку. Протягом довгого часу продовжували існувати пережиткові форми общини, а також залишки родильного ладу, що в значній мірі обумовлювало застійний характер і повільний розвиток суспільних відносин і держави в древній Месопотамії. Деякі статті кодексу Хаммурапі вказують на зберігання у Вавилоні цих древніх пережитків. Так, по статті 23 у тому випадку, якщо грабіжник не був схоплений, усі збитки повинна була відшкодувати «місцевість», у котрій жив грабіжник. Отже, «місцевість» або, вірніше, община зв'язувала круговою порукою усіх своїх членів. Ділові документи цього часу вказують на те, що деякі землі знаходилися в сімейному володінні, а до цього були виділені з общинного земельного фонду.

Поряд із цим, поступово руйнівним общинним землеволодінням у Вавілонії існувало і велике царське землеволодіння. Цар дивився на всі землі в країні, як на землі, що належать йому, і вважав себе в управі відчужувати земельні ділянки від общин і передавати в якості царського дарування тому або іншому сановнику. Війни збільшували централізований у руках держави земельний фонд. Так, після перемоги над Ларсою Хаммурапі приєднав до Вавілонського царства всю область Ларси, а землі правителя Ларси приєднав до царського земельного фонду, назначив для управління ними особливого чиновника. Право царя на вибіркові землі також сприяло збільшенню царського земельного фонду. Про це ясно говориться в однім документі того часу: «Ця людина померла. Його поле Шамашхасіру (управителю царських земель у Ларсі) віддайте». Великі царські земельні угіддя експлуатувалися не тільки управлінням царського палацу за допомогою головним чином рабської праці, але й орендарями, що брали частину цих земель в оренду. На широке поширення оренди вказує наявність спеціальних термінів, що служили для позначення понять орендар, орендний документ, орендоване поле, орендна плата. Оренда фіксувалася в особливому орендному договорі, що складався по визначеній формі. У цьому договорі позначався об'єкт оренди, розмір орендної плати або частки врожаю, місце і час сплати, імена свідків і дата. Здача землі в оренду супроводжувалася вчиненням особливих обрядів, що вказували на те, що дана орендна ділянка ставала володінням господаря, знаходилась в його руках, але все ще не була його власністю. Таким чином, державна влада вживала заходів до того щоб орендар не міг привласнити собі орендованої землі. Орендна плата, або «зерно оренди», як вона називалася в ті часи відповідно до натурального характеру господарства, стягалася звичайно натурою іноді вказувалася визначена кількість продуктів, що орендар зобов'язаний був сплатити в якості орендної плати. Іноді в договорах вказувався сумарний розмір орендної плати у виді визначеної кількості зерна, іноді орендна плата стягалася з одиниці поверхні, іноді ж «відповідно до сусідніх полів», або «відповідно до зліва і справа», тобто відповідно звичайному розміру орендної плати в даній місцевості. У деяких випадках орендна плата стягалася, виходячи з частки врожаю, і тому вносилася з моменту врожаю. При оренді зернової ділянки орендна плата стягалася в розмірі однієї третини врожаю. При оренді садової ділянки вона досягала двох третин врожаю. Можна думати, що при підвищенні врожайності орендна плата також підвищувалася. Проте при зниженні врожайності садової ділянки орендна плата не повинна була знижуватися, що очевидно зі статті 65 кодексу Хаммурапі, відповідно до якої при зменшенні прибутку внаслідок поганого опрацювання землі орендна плата обчислювалася, виходячи із садового прибутку сусіда, тобто при зменшенні прибутковості саду орендна плата стягалася, виходячи із середньої прибутковості аналогічної ділянки в даній місцевості. Таким чином, садовласнику гарантувалася тверда норма орендної плати, що могла підвищуватися, але ніколи не повинна була знижуватися. При оренді цілини орендар звичайно сплачував дуже низьку орендну плату, яку він вносив тільки на другий рік оренди. Іноді трохи орендарів спільно орендували поле, разом його опрацьовували, порівну поділяли врожай після сплати оренди й інших витрат. Ця наявність своєрідної колективної оренди вказує на розор общинників, на появу великої кількості бідняків і на різке соціальне розшарування. У зв'язку з цим з'являється і суборенда, тобто така форма оренди, коли великий орендар розбиває орендовану їм землю на дрібні частини й у свою чергу здає ці ділянки в оренду третім особам.

Все це поступово призводить до зосередження великих багатств у руках купки багатіїв. Цілком природно, що ці багачі володіли не тільки стадами і рабами, але також і землею, що вони одержували у виді царського нагородження і яку вони скуповували, як на це вказують деякі документи. Так, у 26 документах із Ларси в якості покупців земель, що пустують, згадуються ті самі особи. У мові з'являється термін, що позначає приватну земельну власність - «дім батьківський» («біта абіа»), тобто земля, отримана в спадщину