Матеріальна відповідальність підприємства за незабезпечення збереження особистих речей працівника під час роботи. Обов'язок підприємства по збереженню особистих речей працівника під час роботи

Серед видів матеріальної відповідальності підприємства перед працівником, відомих судовій практиці і практиці підприємств, можна вказати і на матеріальну відповідальність за втрату, пропажу, розкрадання, псування, знищення особистих речей працівника під час роботи. Такі випадки зустрічаються не так вже рідко.

Проте, не дивлячись на наявність подібних справ, на практиці немає повної ясності ні в питанні їх галузевої кваліфікації, ні про закон, який необхідно застосувати, ні про порядок їх розгляду. Тому адвокати, юрисконсульти, судді висловлюючись, як правило, за задоволення вимог працівників, уникають посилатися на норми права. Таке положення вимагає розгляду вказаних питань, які в літературі майже не підіймалися.

Втрата або пошкодження особистих речей працівника під час роботи може відбутися в двох випадках. По-перше, коли вони зберігаються в місцях, спеціально відведених на підприємстві, для цієї мети, по-друге, коли вони знаходяться безпосередньо у працівника, при ньому або на ньому (наприклад, при спричиненні каліцтва). Розглянемо ці випадки.

В умовах сучасного виробництва багато робітників під час роботи зобов'язане носити спеціальний одяг, спеціальне взуття. Крім цього, пригнічуюче більшість робітників і багато інженерно-технічних працівників і службовці, приходивши на роботу, змінюватимуть одяг на робочий. Значна частина робітників і службовців приносить з собою на роботу певні особисті речі: портфель, чемоданчик, годинник, книги, прикраси, ношені постійно, кільце, перстень, кулон і т. п., прості і з дорогоцінних металів, але що знімаються під час роботи, і т.д. На переважній більшості підприємств, установ, учбових закладів, медичних установ і т.д. обов'язковим є зняття верхнього одягу, заборонена робота у верхньому одязі. Всі ці обставини створюють для підприємства обов'язок збереження особистих речей працівника в той період, коли він виконує свою роботу. Неможливо вимагати від працівника зняття верхнього одягу або роботи в певному спеціальному одязі, не забезпечивши умов і місце, де б працівник міг залишити одяг і повсякденно ношені їм речі, з якими він приходить на роботу.

Обов'язок підприємства забезпечити такі безпечні місця для залишення працівниками під час роботи своїх особистих речей є правовою. Вона, розуміється як елемент загального обов'язку забезпечення робітникам і службовцям належних умов праці. Відповідно до ст. ст. 153, 157 КЗоТ" УРСР адміністрація зобов'язана створити робітникам і службовцям ! умови, необхідні для нормальної роботи, відповідні правилам по охороні праці, санітарним нормам, правилам по техніці безпеки і ін.

У діючих Типових правилах внутрішнього трудового розпорядку для робочих і служать підприємств, установ, організацій, затверджених ухвалою Госькомтруда СРСР від 20 липня 1984 р., на адміністрацію також покладений обов'язок забезпечити належне технічне устаткування всіх робочих місць, створювати на них умови роботи, відповідні правилам по охороні праці, забезпечити здорові і безпечні умови праці (п. 12) [58].

Хоча прямої вказівки на обов'язок підприємства організувати належне зберігання одягу і особистих речей працівника в законодавстві пет, але із значення приведених норм вона прямо витікає.

На багатьох підприємствах питання про пристрій н устаткуванні спеціальних місць для збереження особистих речей робітників і службовців включається як зобов'язання адміністрації і профспілкового комітету в колективний договір на підставі вказівок, що містяться в абз. 5 п. 10 Положення про порядок укладення колективних договорів [59].

Збереження речей працівників під час їх роботи організовується залежно від конкретних умов. На підприємствах створюються вбиральні, побутівки, як правило, з окремими шафками для кожного робітника. Іноді встановлюються шафки або

вішалки для одягу в підсобних приміщеннях або навіть біля робочих місць. У установах і організаціях невиробничого характеру у ряді випадків встановлюються вішалки, шафи в робочих кабінетах або інших приміщеннях. У установах, пов'язаних з відвідинами сторонніх осіб, створюються спеціальні гардероби для відвідувачів, але обслуговуючі також і співробітників. Можливі також і інші варіанти, але важливо відзначити одне: незалежно від способів організації зберігання речей робітників і службовців на адміністрацію покладається обов'язок забезпечити збереження цього майна, що входить складовою частиною в загальний обов'язок адміністрації створити працівнику нормальні умови для праці, що виключають псую або знищення його особистих речей.

З викладеного витікає також обов'язок підприємства, що не виконало, порушило ці розпорядження відшкодувати матеріальний збиток, заподіяний таким порушенням робітнику або службовцю. Ця сама собою розуміючий обов'язок підприємства в трудовому правовідношенні, та, що не викликає ні у кого сумнівів, на жаль, прямо не закріплена в нормативному порядку, нормами трудового законодавства. Окрім окремих випадків, коли відповідні норми включаються в колективні договори деяких підприємств або інші локальні акти, або в деякі спеціальні нормативні акти. Наприклад, ст. 46 Кодексу торгового мореплавання встановлює, що у разі загибелі або пошкодження майна члена суднового екіпажа унаслідок аварії судна судновласник зобов'язаний відшкодувати заподіяний збиток, виходячи з державних роздрібних цін, з урахуванням зносу. Аналогічна вказівка міститься в колективних договорах деяких морських пароплавств.

Практика підприємств і судова практика визнають обов'язок адміністрації відшкодувати працівнику збиток, заподіяний втратою, розкраданням, псуванням, знищенням особистих речей працівника під час його роботи. Цей обов'язок, як правило, виводиться з обов'язку підприємства забезпечити збереження цих речей. Так, судова колегія Верховного Суду СРСР по цивільних справах, розглядаючи справу за позовом Тер-Грігорян про стягнення вартості викраденого у ніс під час роботи пальта, вказала: «По характеру своєї роботи консультації, що служать, не можуть знаходитися при виконанні службових обов'язків у верх-. нею