4. Державний нагляд за безпекою дорожнього руху

Безпека дорожнього руху є врегульований правовими нор-мами процес руху, експлуатації транспортних засобів, що ви-ключає можливість заподіяння фізичної або майнової шкоди. Ці норми містяться в Законі України «Про дорожній рух» від ЗО червня І993 р.1 (з наступними змінами й доповненнями), правилах, положеннях та інструкціях, настановах і правилах дорожнього руху.

Органи влади й управління різних рівнів розробляють, за-тверджують і реалізують програми забезпечення безпеки дорож-нього руху. Безпосереднє забезпечення державного нагляду за безпекою дорожнього руху покладено на Державну автомо-більну інспекцію МВС України (далі — Державтоінспекція). Ос-новним нормативним актом, що регулює її діяльність, є Поло-ження про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р.

Державтоінспекція є складовою частиною системи МВС України. До її складу входять Головне управління Державтоінспекції МВС, управління (відділи) Державтоінспекції голов-них управлінь МВС України в АРК, міста Києва та Київської області, управління МВС України в областях, місті Севасто-полі, відділи (відділення) Державтоінспекції районних і міських органів внутрішніх справ.

Управління Державтоінспекції підпорядковується МВС України, а її територіальні структурні підрозділи — безпосе-редньо відповідним органам внутрішніх справ. Начальника Головного управління Державтоінспекції МВС призначає Міністр внутрішніх справ України.

Система забезпечення безпеки дорожнього руху з боку Дер-жавтоінспекції передбачає широкий комплекс заходів — від розроблення проектів законів і відомчих нормативних актів про дорожній рух до узагальнення практики застосування законо-давства з питань забезпечення безпеки дорожнього руху та його вдосконалення. Важливою функцією Державтоінспекції є кон-троль за додержанням усіма учасниками дорожнього руху ви-мог Закону України «Про дорожній рух», «Правил дорожньо-го руху», затверджених Постановою Кабінету Міністрів Ук-раїни від 10 жовтня 2001 р., які регламентують вимоги щодо прав і обов'язків учасників дорожнього руху, правил, норм і стандартів з питань забезпечення безпеки дорожнього руху.

Для здійснення своїх функцій підрозділи Державтоінспекції мають права, передбачені Законами України «Про міліцію», «Про дорожній рух», «Про оперативно-розшукову діяльність», іншими нормативно-правовими актами, що регулюють їх діяльність. Так, працівники Державтоінспекції під час вико-нання службових обов'язків мають право: перевіряти виконан-ня власниками (володільцями) транспортних засобів вимог щодо правил, норм і стандартів, які стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху й охорони довкілля, а в разі їх неви-конання притягати винних осіб до відповідальності; вживати необхідних заходів для розшуку злочинців і викрадених транс-портних засобів; проводити дізнання за фактами дорожньо-транспортних пригод.

Державтоінспекції надано право: обмежувати, забороняти та вносити оперативні зміни в організацію руху на окремих ділянках автомобільних доріг і вулиць у випадках затримання злочинців, проведення масових і протокольних заходів та в інших екстремальних ситуаціях; зупиняти транспортні засоби в разі порушення вимог правил, норм і стандартів безпеки до-рожнього руху, перевіряти у водіїв документи, дорожні (марш-рутні) листи; забороняти подальший рух і відстороняти від управління транспортними засобами осіб, що перебувають у стані сп'яніння, або тих, які не мають прав на управління да-ним видом транспортного засобу чи грубо порушують прави-ла дорожнього руху, тощо.

Працівники Державтоінспекції мають право: проводити огляд осіб, яких підозрюють у вчиненні адміністративного пра-вопорушення або злочину, для визначення наявності в їх організмі алкоголю, наркотичних засобів, психотропних чи токсичних речовин або направляти чи доставляти зазначених осіб до медичних установ.

У випадках і в порядку, передбачених законодавством, пра-цівники Державтоінспекції мають право застосовувати до право-порушників заходи фізичного впливу, спеціальні засоби й зброю.

Державтоінспекція має право здійснювати адміністратив-не затримання й особистий огляд громадян, які вчинили адмі-ністративне правопорушення, огляд їх речей, транспортного засобу та вантажу; складати адміністративні протоколи, накла-дати адміністративні стягнення; передавати матеріали на осіб, які порушили вимоги законодавства щодо забезпечення без-пеки дорожнього руху до суду, тощо.

5. Внутрішні війська

Внутрішні війська МВС України входять до системи МВС України й призначені для охорони та оборони важливих дер-жавних об'єктів, охорони виправно-виховних і лікувально-тру-дових установ, а також для участі в охороні громадського по-рядку й боротьбі зі злочинністю.

Правовою основою діяльності внутрішніх військ є Закон України «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ України» від 26 березня 1992 р. , інші нормативно-правові акти.

Побудову внутрішніх військ здійснюють на засадах цент-ралізованого керівництва, єдиноначальності, поєднання за до-тримання принципів добровільності та загального військово-го обов'язку.

Внутрішні війська складаються із з'єднань, військових час-тин і підрозділів по охороні важливих державних об'єктів, підрозділів зв'язку, військових установ, навчальних закладів і навчальних частин. Керівництво внутрішніми військами по-кладено на Міністра внутрішніх справ України.

Безпосереднє оперативне управління внутрішніми війська-ми здійснює Командувач цих військ. Основними завданнями, які покладено на внутрішні війська, є: охорона й оборона важ-ливих державних об'єктів (зокрема атомних електростанцій), виправно-виховних і лікувально-трудових установ, об'єктів матеріально-технічного та військового забезпечення МВС України; супроводження спеціальних вантажів; здійснення пропускного режиму на об'єктах, які охороняють; конвоюван-ня заарештованих і засуджених; охорона підсудних під час су-дового процесу; переслідування й затримання заарештованих і засуджених осіб, які втекли з-під варти; участь у нагляді за засудженими та