Вступ.

Актуальність теми моєї дипломної роботи по сімейному праву полягає в її незамінності на сучасному етапі розвитку України ,в суспільстві виникають випадки коли держава в особі її компетентних органів зобовязана втрутитися в розвязання проблеми щоб недопустити катастрофи в суспільстві.Цією проблемою є діти які залишились з певних причин без піклування батьів і повнолітніх осіб які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.Якраз на грунті цих проблем і виник інститут опіки та піклування який регулюється нормами сімейного права,частина яких включена до цивільного кодексу.

З кожним роком число дітей які залишились без піклування батьків збільшується величезними темпами, саме тому держава повинна реагувати миттєво на цю ситуаціюю шляхом внесення змін до законодавства,також збільшити розмір різноманітних витрат(належних дитині пенсій,допомог,аліментів,відшкодування у звязку із втратою годувальника т.п) щоб опікун міг в повній мірі виховувати підопічного та надати йому належну освіту.Підсумовуючи сказане я хочу наголосити на тому ,що законодавець повинен враховувати при формуванню інституту опіки та піклування не тільки вимоги сьогодення а й певною мірою передбачати настання нових відносин на грунті опіки та піклування дітей, шляхом запозичення міжнародного досвіду.Потрібність самого інституту опіки полягає і в тому що ще з давніх давен суспільство в цілому співчуває і жаліє дітей сиріт та прагне всіляко допомогти їм.Але ці бажання та наміри не завжди в силу різних обставин знаходять практичне застосування.Так звані добровільні вихователі часто втрачають відчуття доброзичливості до осіб,яких вони взялись виховувати,порушують їх права використовують свою «доброзичливість» для досягнення певної корисливої мети.Щоб попередити настання таких наслідків держава і взяла під свій контроль відносини пов’язані з вихованням та утриманням дітей,позбавлених батьківського піклування виходячи з морально-етичного аспекту законодавець переважне право серед кількох осіб які бажають стати опікуном чи піклувальником надає родичам дитини,особам,у сім’ї яких вже проживає дитина.

Метою написання моєї дипломної роботи є розкритття внутрішнього змісту такого інституту сімейного права як опіка,піклування та патронат,а також всі пов’язані з ним відносини та наслідки що з них випливають.В своїй науковій роботі я намагаюсь розкрити найбільш суперечливі на мою думку моменти що складаються під час перебування дитини увідносинах повязаних з опікою, піклуванням та патронатом а саме:

- чи можна передавати під патронат дитину у якої є рідні брати та сестри які доцього моменту виховувались разом?

- чи утворюють опікун та підопічний сім’ю?

- потрібно в україні запровадити реєстр патронатних договорів чи ні?

- встановлення меж вікового цензу для патронатного вихователя потрібно чи ні?

- для чого потрібно щоб патронатний договір посвідчував нотаріус?

- чи потрібен нагляд за діяльністю з боку держави за органом опіки та піклування в сфері надання коштів за договором про патронат?

На всі ці та багато інших запитань я намагатимусь дати відповідь та моє бачення проблеми в процесі огляду Основної частини моєї наукової роботи.

Хотів би звернути увагу читача на деякі помічені мною розбіжності в нормативних актах УРСР та сучасного сімейного законодавства на які я звернув,а саме:

- віковий ценз дитини що перебуває під опікою та піклуванням змінився.Раніше опіка призначалась для дитини віком до 15років,а піклуваннння доь 18років.Тепер цей ценз законодавець зменшив на 1 рік. Сьогодні опіка встановлюється до дітей віком до 14 років,піклування з 14 до 18.На мою думку ця зміна в законодавстві не є суттєвою оскільки після закінчення опіки настає піклування і підопічний автоматично переходить з одного правового режиму до іншого з режиму часткової дієздатності до повної

Завданням написання моєї дипломної роботи є:

дати поняття і значення опіки , піклування та патронату в Україні;

описати процес відпочатку встановлення до припинення опіки піклування та патронату;

надати перелік та повноваження органів до компетенції яких входять питання про призначення опікуна ,піклувальника та патронатного вихователя;

окреслити права та обов’язки субєктів які вступають у відносини повязані з інститутом опіки,піклування та патронату;

дати характеристику сімейного права зарубіжних країн.

Обєктом дослідження є –опіка,піклування та патронат як правове явище яке існувало і буде існувати я думаю дотих пір поки будуть діти які потребують піклування з боку держави,або доки законодавець не придумає досконалішу модель для піклування за дітьми що його потребують.Відносини повязані з встановленням та припиненням опіки,піклування та патронату суспільні відноси що виникають з приводу встановлення,зміни та припинення прав та обов’язків опікунів,піклувальників,державних органів та патронатного вихователя все це є об’єктом мого дослідження.

Предмет дослідження є поняття опіки,піклування,патронату за сімейним законодавством України як таке що існує на сучасному етапі розвитку нашої країни. А також до предмету можна віднести ті взаємозв’язки що існують у відносинах перелічених мною в обєкті дослідження.

Завершуючи вступ до моєї наукової роботи яб хотів додати що при створенні Основної частини я користувався великою кількістю методів написання серед яких можу назвати:

1) логічний метод сходження від простого до складного;

2) метод поєднання логічного та історичного;

3) системно-структурний метод

4) порівняльно правовий при застосуванні цього методу я співставляв такі правові явища як опіка,піклування з усиновленням,патронат з прийомною сімє’ю та дитячим будинком сімейного типу.

5)також я застосовував метод філософської діалектики.

Розділ 1

Опіка,піклування та патронат в Україні.

Поняття та значення опіки, піклування та патронату в сімейному праві України.

Охорона дитинства в Україні визнається загальнонаціональ-ним пріоритетом і здійснюється з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний за-хист та всебічний розвиток. Основними законодавчими актами, що забезпечують втілення в життя поставленої мети є: Конститу-ція України, Закон України «Про охорону