відкриватися спеціальні (коректувальні) групи (класи) для дітей з відхиленнями в розвитку. Визначення дітей в ці групи (класи) здійснюється тільки на підставі висновку психолого-медико-педагогічної консультації.

Професійна підготовка як додаткові освітні послуги може проводитися тільки з відома вихованців, за договорами і спільно з підприємствами, установами і організаціями (за наявності ліцензії (дозволи) на даний вид діяльності). Трудове виховання (також на принципі добровільності) може здійснюватися в учбових майстернях, підсобних господарствах, на підприємствах, в установах і організаціях з використанням різних форм самодіяльних об'єднань вихованців.

Не допускаються примушення вихованців до вступу до громадських, суспільно-політичних організацій (об'єднання), рухів і партій, а також примусового залучення їх до діяльності цих організацій і участі в агітаційних кампаніях і політичних акциях.

В цілях гармонійного виховання і для розвитку своїх творчих здібностей вихованці можуть відвідувати клуби, секції, студії, об'єднання по інтересах, що діють при загальноосвітніх установах, установах додаткового утримання дітей при інших установах і організаціях, а також брати участь в конкурсах, олімпіадах, виставках, оглядах і масових заходах. Діти дошкільного віку можуть відвідувати дошкільні освітні установи на умовах взаємних розрахунків між дошкільною освітньою установою і виховною установою.

Вихованці мають право на безкоштовне медичне обслуговування (ст. 1, 7 Закону "Про додаткові гарантії по соціальному захисту дітей-сиріт і дітей, що залишилися без піклування батьків"). Медичне обслуговування вихованців включає спостереження медичними працівниками за станом здоров'я, фізичним і нервово-психічним розвитком вихованців, надання їм медичної допомоги; організацію і проведення двічі в рік поглиблених медичних оглядів, профілактичних і лікувально-оздоровчих заходів, оцінку їх ефективності; медичний контроль за виконанням санітарно-гігієнічного і протиепідемічного режиму; здійснення контролю за якістю харчування, дотриманням раціонального режиму учбової і зовні-учбової діяльності вихованців, забезпеченням санітарно-гігієнічних вимог в процесі трудового навчання; професійні рекомендації вихованцям з урахуванням стану їх здоров'я; роботу з вихованцями по гігієнічному вихованню, пропаганду оанитарно-освітніх знань.

Реалізація дітьми, що знаходяться у виховних установах, свого права на утримання, виховання, освіту, всесторонній розвиток, багато в чому залежить від персоналу установи, від створення їм сприятливих умов, наближених до домашніх. Тому особлива увага приділяється підбору до виховної установи працівників, здатних виконувати обов'язки по вихованню і догляду дітей-сиріт по рівню своєї професійно-педагогічної кваліфікації. До педагогічної діяльності в установі не допускаються особи, яким вона заборонена вироком суду або за медичними показаннями, а також особи, що мають судимість за визначені злочини.

Право дітей, що знаходяться у виховних установах, на збереження за ними права власності на житлове приміщення, що належить їм, або права користування житловим приміщенням, повністю відповідає за своїм змістом аналогічному праву дітей, що знаходяться під опікою або піклуванням. Причому згідно п. 1 ст. 8 Закону "Про додаткові гарантії по соціальному захисту дітей-сиріт і дітей, що залишилися без піклування батьків" дане право закріплюється за дітьми не тільки на час знаходження у виховній установі, але і в подальшому - на весь період перебування в установах всіх видів професійної освіти, на період військової служби у рядах Озброєних Сил РФ, на період знаходження в установах, виконуючих покарання у вигляді позбавлення волі.

Після закінчення терміну перебування у виховній установі діти, що залишилися без піклування батьків і не мали закріплених приміщень, має право одержати поза чергою житло за договором соціального найму, рівноцінне раніше займаному ними (або їх батьками) житловому приміщенню і житловою площею не нижче встановлених соціальних норм (п. 2 ст. 37 ЖК). При цьому житлове приміщення повинне надаватися дітям, що втратили батьківське піклування, поза чергою органами виконавчої влади (але тільки одноразово) по місцю виявлення і первинного влаштування дитини в сім'ю або на виховання до відповідної установи або по місцю реєстрації їх народження, або по місцю останнього проживання на території відповідних районів і міст суб'єктів РФ, якщо місце їх народження знаходиться за межами території РФ. За відсутності необхідного житлового фонду випускникам установ для дітей-сиріт і дітей, що залишилися без піклування батьків, може надаватися безповоротна позика на придбання житлового приміщення житловою площею не нижче встановлених соціальних норм за рахунок засобів бюджетів суб'єктів РФ (п. 1, 3 ст. 8 Закону "Про додаткові гарантії по социальний захисту дітей-сиріт і дітей, що залишилися без піклування батьків").

Перераховані положення законодавства про житлові права дітей, що залишилися без піклування батьків і знаходилися у виховних і інших установах, не завжди виконуються на практиці житловими органами, органами управління освітою і адміністрацією цих установ. Далеко не одиничним явищем є і факти протиправного заволодіння житла, що належить дітям-сиротам, у зв'язку з чим захист законних прав дітей повинен здійснюватися прокуратурою, іншими державними органами, а також органами місцевого самоврядування. Наприклад, в Москві здійснення контролю за виділенням житла дітям, що залишилися без піклування батьків, покладено на розділ Управи району (особисто або через підрозділи адміністрації районів.

3.2.Порівняльна характеристика опіки,піклування та патронату України та країн ЄС.

Охорона особистих і майнових прав неповнолітніх здійснюється комплексом заходів, створюючих цивільно-правовий інститут опіки (tutelle, Vormundschaft, tutorship). У праві країн континентальної Європи опіка призначається відносно неповнолітніх дітей, що втратили батьків, якщо батьки позбавлені батьківських прав або дієздатності і не можуть представляти неповнолітнього в майнових і особистих немайнових відносинах, якщо здоров'я, безпека або моральність неемансипованого неповнолітнього знаходяться в небезпеці, або якщо умови його виховання серйозно скомпрометовані, якщо на нього