Судовий порядок розгляду справ про визнання громадянина безвісно відсутнім або оголошення його померлим є надійною процесуальною гарантією від незаконної та необгрунтованої зміни його юридичного статусу. Ст. ст. 261—265 ЦПК врегу-льовують процесуальний порядок розгляду таких справ:

208

Глава 20.*

про визнання громадянина безвісно відсутнім;*

про оголошення громадянина померлим;*

про скасування рішення про визнання громадянина безвіс-но відсутнім або про оголошення його померлим.

Справа в суді порушується заявником, яким може бути осо-ба, що має цивільно-правову заінтересованість в зміні право-вого статусу громадянина. Заявниками можуть бути громадя-ни, яким це необхідно для здійснення суб'єктивних цивільних прав або охоронюваних законом інтересів, а також організації (наприклад, банк, який видав позику громадянину, в разі його тривалої відсутності, щоб вирішити питання про списання чи одержання від спадкоємців суми виданої позики; фінансові ор-гани — про його майно).

Цивільний процес у справі може бути розпочатий за ініціа-тивою органів державної влади і окремих громадян, якщо за-значена зміна юридичного статуту громадянина необхідна для захисту прав та інтересів інших осіб, який вони вправі здійс-нювати.

На порушення справи до суду за місцем проживання заяв-ника подається письмова заява із зазначенням реквізитів, зга-даних у ст. 137 ЦПК, та поясненням, для якої мети необхідно заявникові визнати громадянина безвісно відсутнім або оголо-сити його померлим, та вказанням на обставини, що стверджу-ють безвісну відсутність громадянина, або на обставини, що загрожували громадянинові, який пропав без вісті, або які да-ють підставу припустити його загибель від певного нещасного випадку.

Ст. 263 ЦПК зобов'язує суддю в порядку підготовки спра-ви до розгляду встановлювати осіб (родичів, співробітників та ін.), котрі можуть дати відомості про відсутнього, а також звернутися із запитом до відповідних організацій за останнім місцем проживання відсутнього та за останнім місцем його роботи про наявність відомостей про нього.

Одночасно суд покликаний вжити заходів через органи опі-ки і піклування щодо призначення опікуна для охорони майна відсутнього, а якщо потрібно, то й для управління останнім. Як правило, це необхідно тоді, коли є загроза розкрадання чи пошкодження майна.

Розгляд справи відбувається за участю заявника, свідків, за-значених у заяві, та осіб, яких суд визнає потрібним допитати. За наслідками розгляду справи постановляється рішення.

Окреме провадження

209

У резолютивній частині рішення зазначаються не тільки ві-домості про особу громадянина, який визнається безвісно від-сутнім чи оголошується померлим, а й початок безвісної від-сутності або день смерті громадянина, що визначаються відпо-відно до ст.ст. 18 і 21 ЦК.

Рішення суду про оголошення громадянина померлим після набрання ним законної сили надсилають органові реєстрації актів цивільного стану, що є в районі діяльності суду, для ре-єстрації смерті громадянина, а також до нотаріальної контори або органу, які виконують нотаріальні дії, для вжиття заходів по охороні спадкового майна.

Якщо громадянин, котрого визнано безвісно відсутнім або оголошено померлим, з'явиться або буде виявлено місце його перебування, особи, за заявою яких судом був змінений право-вий статус цього громадянина, він сам та інші особи, які мо-жуть звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб, вправі подати до суду заяву про скасування рішення про визнання громадянина безвісно відсутнім чи про оголошення його померлим. Ст.ст. 45 і 48 ЦК, ст. 265 ЦПК передбачають у цьому разі скасування рішення. Однак згідно зі ст. 213 ЦПК суд, який постановив рішення, не вправі сам скасувати або змінити його. Тому суд може скасувати не рішення, а визнан-ня громадянина безвісно відсутнім чи оголошення його помер-лим. Розгляд справи відбувається в участю цього громадянина, заявника та заінтересованих осіб.

Рішення суду після набрання ним законної сили надсила-ється відповідному органові реєстрації актів цивільного стану для анулювання запису про смерть громадянина, а також орга-нам опіки і піклування для зняття опіки над його майном.

§ 6. Усиновлення дітей, які проживають на території України

Справи про усиновлення, удочеріння дітей, які проживають на території України, громадянами України та іноземними грома-дянами підсудні районним (міським) судам за місцем прожи-вання усиновлюваної дитини або заявника (заявників).

Для порушення справи подається письмова заява, в якій за-значають: назву суду, до якого подається заява, прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання заявника (заявників), а також прізвище, ім'я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, клопотання про зміну прізвища, імені, по батько-

14 — 4-1028

210

Глава 20.

ві, дати, місця народження дитини та запис заявника (заявни-ків) батьками останньої, вказівку про обізнаність заявника (за-явників) про стан здоров'я дитини. До заяви додають висно-вок органу опіки та піклування про доцільність усиновлення та його відповідність інтересам дитини, а у разі усиновлення останньої одним з подружжя — також письмова згода на це другого з подружжя. Іноземні громадяни додають до заяви та-кож дозвіл Центру по усиновленню дітей при Міністерстві освіти і науки України. У справах, порушених іноземними громадянами, крім того, повинен бути дозвіл компетентного органу країни проживання заявника (заявників) на в'їзд і по-стійне проживання усиновлюваної дитини, нотаріально засвід-чене зобов'язання заявника (заявників) надавати представни-кам дипломатичної установи України за кордоном інформацію про усиновлену дитину та можливість спілкування з нею.

Після прийняття заяви суддя проводить підготовку справи до розгляду. Документи оформляються відповідно до вимог законодавства України. У розгляді справи про усиновлення бе-руть обов'язкову участь заявник (заявники), а також заінтере-совані та інші особи, яких суд визнає за потрібне допитати. Для забезпечення таємниці усиновлення справу розглядають в закритому судовому засіданні. Суд перевіряє законність під-став для усиновлення, в тому числі наявність згоди усиновлю-ваної дитини, якщо вона необхідна, і, за наслідками розгляду