Функції міліції:—

адміністративна — виконавчо-розпорядча діяльність її апаратів, служб і підрозділів з організації і здійснення охорони громадського порядку і громадської безпеки в межах повнова-жень, визначених законом. Керуючись адміністративним зако-нодавством, працівники міліції вступають у адміністративно-пра-вові відносини з підприємствами, установами, організаціями, їх посадовими особами і громадянами;—

профілактична — запобігання злочинам та іншим право-порушенням, виявлення причин і умов, що їх породжують, усу-нення їх. Практично всі підрозділи міліції здійснюють профілак-тичні заходи. Цим пояснюється використання ними державно-владних повноважень примусового характеру в більшій мірі, ніж іншими органами виконавчої влади;—

оперативно-розшукова — виявлення інформації про право-порушення, що готуються або вже вчинені; про осіб, що ухиля-ються від органів розслідування або відбування кримінального покарання та ін.;—

кримінальна-процесуальна — розгляд заяв і повідомлень про вчинені злочини, провадження дізнання і попереднього слідст-ва у кримінальних питаннях про злочини, розслідування яких покладено законом на органи внутрішніх справ;—

виконавча — виконання в межах своєї компетенції адміні-стративних стягнень і кримінальних покарань (засудження осіб до виправно-трудових робіт без позбавлення волі та ін.);—

охоронна — охорона на договірних засадах майна усіх видів власності юридичних і фізичних осіб. Як державний озброєний орган виконавчої влади міліція покликана захищати життя, здо-ров'я, права і свободи громадян, власність, навколишнє приро-дне середовище, інтереси суспільства і держави від протиправних посягань. Жодні виняткові обставини або вказівки посадових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або без-діяльності міліції. Вказівки співробітників міліції, зроблені в ме-жах службових повноважень як представників влади, обов'язко-ві для всіх громадян і посадових осіб. Стаття 20 Закону України «Про міліцію» гласить: «Законні вимоги працівників міліції є обов'язковими для виконання громадянами і посадовими особами».

Міністерство внутрішніх справ є своєрідним організуючим і регулюючим центром системи органів внутрішніх справ України. Міністерство внутрішніх справ очолює Міністр, який признача-ється відповідно до Конституції України і несе персональну від-повідальність за виконання покладених на міністерство завдань і здійснення ним своїх функцій, визначає міру відповідальності заступників Міністра, керівників підрозділів міністерства.

Середньою ланкою виступають обласні управління внутрішніх справ і Міністерство внутрішніх справ Автономної Республіки Крим. Правовий стан Міністерства внутрішніх справ Автономної Рес-публіки Крим дещо відрізняється від обласних управлінь внутріш-ніх справ. Зокрема, відповідно до ст. 7 Закону України «Про мі-ліцію» його голова є заступником Міністра внутрішніх справ, який призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ. Що стосується завдань і повноважень органів внутрішніх справ Авто-номної Республіки Крим, то вони майже не відрізняються від за-вдань і повноважень обласного управління органів внутрішніх справ.

Обласні органи внутрішніх справ реалізують свої повнова-ження через відділи (галузеві служби) і через нижчі ланки — міські і районні відділи (управління) внутрішніх справ. Районні і міські відділи внутрішніх справ — основна ланка системи Мі-ністерства внутрішніх справ України.

Податкова міліція здійснює контроль за додержанням подат-кового законодавства, виконує оперативно-пошукову, криміналь-но-процесуальну та охоронну функції.

Міністерство юстиції та Вища рада юстиції

Міністерство юстиції України є центральним органом вико-навчої влади, який створює Президент України з метою органі-зації здійснення державної правової політики.

Завдання Міністерства юстиції полягають у:

1) розробці проектів законів, їх змін і доповнень до них; про-веденні роботи із систематизації законодавства і підготовки про-позицій щодо його кодификації;

2) забезпеченні організаційної діяльності судів без втручання в судову діяльність (проведення перепідготовки і підвищення кваліфікації судових працівників та ін.);

3) керівництві нотаріатом, судово-експертними установами, загальному керівництві органів реєстрації актів громадянського стану та адвокатури;

4) організації правового навчання населення;

5) реєстрації політичних партій, інших об'єднань громадян на території України, контролі за додержанням ними своїх ста-тутів;

6) державній реєстрації нормативних актів інших міністерств і центральних відомств виконавчої влади, органів державного управління і контролю, які стосуються прав та інтересів грома-дян;

7) здійсненні (у встановленому порядку) міжнародних зв'яз-ків з правових питань та ін.

Ця діяльність зосереджена в п'ятьох департаментах:

1) правової політики;

2) проектування нормативних актів;

3) юридичних послуг;

4) судового;

5) міжнародного права і міжнародного співробітництва.

В областях при державній адміністрації є управління юсти-ції, які виконують свої завдання на місцевому рівні і підпоряд-ковуються безпосередньо Міністерству юстиції. Головне управ-ління юстиції Криму також підпорядковується безпосередньо Міністерству юстиції України.

Міністерство юстиції у межах своєї компетенції на підставі і у виконання чинного законодавства видає накази, організує і пе-ревіряє їх виконання. В необхідних випадках разом із іншими ор-ганами державного управління і громадськими об'єднаннями воно приймає спільні акти стосовно міжгалузевого управління.

Міністерство юстиції розробляє концепції державної право-вої політики і правових реформ; організує і координує діяль-ність, пов'язану з підготовкою проектів законів, кодексів; про-водить їх експертизу на предмет відповідності Конституції Укра-їни і вимогам законопроектної техніки; здійснює експертизу нормативних актів обласних Рад народних депутатів, а також Київської та Севастопольської міських Рад, що стосуються прав, свобод і законних інтересів громадян. Воно забезпечує реалізацію державної політики щодо державної таємниці, контроль за її збереженням у центральному апараті міністерства і підпоряд-кованих йому органах, установах, організаціях; узагальнює прак-тику застосування законодавства, розробляє пропозиції щодо вдосконалення законодавства; організовує виконання актів за-конодавства та ін.

Відповідно до ст. 131 Конституції в Україні засновано Вищу раду юстиції, яка складається із 20 членів, котрі призначаються:

Верховною Радою — 3 члени; Президентом — 3 члени; з'їздом суддів — 3 члени; з'їздом представників юридичних вищих нав-чальних закладів та наукових установ — 3 члени; всеукраїнською | конференцією працівників прокуратури — 2 члени. Крім того, до складу Вищої ради юстиції входять за посадою Голова Верхо-вного Суду, Міністр юстиції України, Генеральний прокурор.

Вища рада юстиції — це вищий